Дело № 2-812/2022

11RS0020-01-2022-001283-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2022 года с. Айкино

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Моисеевой М.А.,

при секретаре Игнатченко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АНО ЦСОН «Доброта» о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к директору АНО ЦСОН «Доброта» ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда в размере 300000 рублей.

Свои требования истец обосновывает неправомерными бездействиями ответчика по предоставлению социальных услуг, установленные решением суда от <Дата> по делу <Номер>.

Определением суда от <Дата> произведена замена ответчика с директора ФИО2 на АНО ЦСОН «Доброта».

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали.

АНО ЦСОН «Доброта» в судебное заседание не явилось, заявив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В письменном отзыве ответчик также просил о снижении размера компенсации морального вреда, полагая заявленный истцом размер завышенным.

С учетом указанных обстоятельств, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, обозрев дела <Номер>, <Номер>, суд приходит к следующему.

Установлено, что вступившим в законную силу решением Усть-Вымского районного суда от <Дата> по делу <Номер> признано незаконным бездействие Автономной некоммерческой организации межрайонный центр социального обслуживания населения «Доброта» выразившееся в непредставлении ФИО1 в период с <Дата> по <Дата> включительно социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг от <Дата> <Номер>/УВ.

Обстоятельства, установленные вышеуказанным решением суда в силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязательны для суда при рассмотрении настоящего дела и не доказываются вновь.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда (абзац третий пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему от рождения или в силу закона нематериальные блага. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на личные неимущественные права гражданина и другие нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Отношения, вытекающие из договора о предоставлении социальных услуг за плату гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, связаны не только с имущественными отношениями, но и направлены на создание таким гражданам достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья (состояние физического, психического и социального благополучия человека) и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение поставщиками социальных услуг нормативных предписаний при реализации гражданами (получателями социальных услуг) права на предоставление им социальных услуг, оказываемых в целях улучшения их жизнедеятельности и (или) расширения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что предоставление таким гражданам социальных услуг по соответствующему договору неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» получатели социальных услуг имеют право, в частности на уважительное и гуманное отношение, получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения эти услуг бесплатно, а также на защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поставщики социальных услуг в силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с названным федеральным законом, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров, заключенных с получателями социальных услуг или их законными представителями, на основании требований данного федерального закона и не вправе согласно части 2 данной статьи ограничивать права, свободы и законные интересы получателей социальных услуг.

Таким образом, несоблюдение поставщиком социальных услуг в рамках отношений по предоставлению социальных услуг по соответствующему договору прав получателя социальных услуг на их предоставление в соответствии с требованиями законодательства в этой сфере, нарушает не только непосредственно имущественные права получателя социальных услуг, но и влечет нарушение нематериальных благ и личных неимущественных прав такого гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред.

Решением суда от <Дата> установлено, что ФИО1, являясь инвалидом второй группы, <Дата> обратился с заявлением о предоставлении социальных услуг в ГБУ РК «ЦСЗН Усть-Вымского района».

Приказом ГБУ РК «ЦСЗН Усть-Вымского района» от <Дата> <Номер> ФИО1 признан нуждающимся в социальном обслуживании. В этот же день ГБУ РК «ЦСЗН Усть-Вымского района» разработана ИППСУ <Номер>/УВ на срок до <Дата>. В последующем на основании заявления ФИО1 разработана ИППСУ от <Дата> <Номер>/УВ на срок до <Дата>, которая предусматривала перечень и сроки предоставления ФИО1 социальных услуг.

<Дата> между ФИО1 и АНО ЦСОН «Доброта» заключен договор о предоставлении социальных услуг <Номер> и <Дата> дополнительное соглашение <Номер>.

При рассмотрении данного дела судом установлено, что с <Дата> по <Дата> включительно социальные услуги ФИО1 на дому не представлялись, в то время как согласно ИППСУ он нуждался и имел право получить следующие социальные услуги: покупка и доставка на дом продуктов питания – не менее 3 раз; помощь в приготовлении пищи – 3 раза; обеспечение водой для санитарно-гигиенических нужд – 3 раза; мытье полов –1 раз; вытирание пыли с открытых поверхностей мебели, подоконника – 1 раз, подметание пола, очистка пылесосом либо веником напольных покрытий, ковров, дорожек – 2 раза; мытье бытового оборудования и техники – 1 раз; вынос мусора и бытовых отходов до 7 кг. – 2 раза; расчистка снега – 5 раз; выполнение процедур, связанных с наблюдением за состоянием здоровья – 5 раз.

Принимая во внимание, что компенсация морального вреда, о взыскании которой заявлено ФИО1 в связи с неправомерными бездействиями АНО ЦСОН «Доброта» по непредставлению социальных услуг является одним из видов гражданско-правовой ответственности, то нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (статьи 1064), устанавливающие общие основания ответственности за причинение вреда, применимы как к возмещению имущественного, так и морального вреда.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Учитывая, что судебным актом установлены неправомерные бездействия ответчика в отношении истца, которые привели к причинению ФИО1 нравственных страданий, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности денежной компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд, оценивая имеющиеся по делу доказательства, и принимая во внимание фактические обстоятельства причинения вреда, не повлекшие для истца ухудшение здоровья и негативных последствий, незначительный период времени нарушения права (с <Дата> по <Дата>), степень и характер причиненных истцу нравственных страданий, его возраст и индивидуальные особенности, наличие инвалидности 2 группы, степень вины причинителя вреда, и полагает необходимым взыскать с ответчика компенсацию равную 30000 рублей, которая с учетом установленных обстоятельств в наибольшей степени отвечает требованиям разумности и справедливости, способствует восстановлению прав истца и отвечает балансу интересов сторон, а также согласуется с принципами конституционной ценности жизни, здоровья и достоинства личности.

Доводы истца, изложенные в обоснование своей позиции относительно размера морального вреда, являются субъективной оценкой истца степени причинения ему вреда.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с АНО ЦСОН «Доброта» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт серии <Номер> выдан <Дата> Отделом УФМС России по <Адрес> в городе Сыктывкаре) компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Моисеева