№ 2-535/2023 Изг.: 28 04 2023г

УИД: 76RS0023-01-2021-004255-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.,

при секретаре Нестеровой П.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО3 обратилась с исковым заявлением к КУМИ мэрии г. Ярославля, указывая, что она является собственником земельного участка площадью 453 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС видом разрешенного использования «эксплуатация жилого дома». Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от ц21.08.2017 года по делу № 2-729/2017 в соответствии с межевым планом от 02.05.2017 г. были установлены границы данного земельного участка в их существующем виде. На момент формирования, земельный участок находился в двух территориальных зонах – в территориальной зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж.2) и территориальной зоне инженерно-транспортной инфраструктуры (ИТ.1). В 2021 г. ФИО3 обратилась к кадастровому инженеру, изготовившему межевой план, с просьбой о выносе границ земельного участка в натуру и уточнения границ двух территориальных зон земельного участка. По результатам проведения кадастровых работ, кадастровым инженером было обнаружено, что в изготовленном им ранее межевом плане от 21.08.2017 г. содержалась ошибка, которая заключается в том, что границы земельного участка не соответствуют границам по сведениям, установленным в ЕГРН – границы земельного участка ФИО3 имеют наложение с земельными участками 76:23:000000:13377 и 76:23:000000:13254, сформированными для эксплуатации автомобильных дорог и принадлежащими на праве собственности городу Ярославлю. Наложение границ земельных участков препятствует рациональному использованию всех трех земельных участков. Указанные выше обстоятельства явились основанием для обращения ФИО3 в суд с настоящим исковым заявлением. В ходе рассмотрения дела Красноперекопским районным судом г. Ярославля была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «НИГМА». Кадастровым инженером ФИО1 30.09.2022 г. был подготовлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 76:23:042404:14, расположенного по адресу: АДРЕС, указанный межевой план отражает местоположение границ спорного земельного участка ФИО4 и местоположение смежных земельных участков при исправлении реестровой ошибки, содержащейся в сведениях ЕГРН в настоящее время. Просит:

- установить наличие реестровой ошибки в содержащихся в ЕГРН сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 76:23:042404:14 площадью 453 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС;

- установить границы земельного участка с кадастровым номером 76:23:042404:14 площадью 453 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС соответствии с межевым планом, подготовленным (в ходе производства дополнительной судебной экспертизы по делу) кадастровым инженером ФИО1, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, работником ООО «НИГМА» 30.09.2022 г. в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 76:23:042404:14, расположенного по адресу: АДРЕС.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, также пояснила, что площадь земельного участка не изменяется, остается 453 кв.м, однако границы земельного участка определены неправильно. Это является реестровой ошибкой, и исправление данной реестровой ошибки повлечет изменения в двух соседних земельных участках, на которых происходит наложение друг на друга. Там находится дорога. Собственники данных земельных участков к участию в деле не привлечены. Земельный участок, принадлежащий истцу, наложения на границы других земельных участков не имеет и перестановка забора не требуется.

Представитель ответчика КУМИ мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, оставляет вынесение решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) вступившим в силу 01.01.2017 установлено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» наделено полномочиями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение ЕГРН и представление сведений, содержащихся в ЕГРН в части полномочий, предусмотренных Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.07.2021 № П/0327 «Об осуществлении Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельных полномочий органа регистрации прав и оказании отдельных государственных услуг». В силу прямого указания закона обязанности по предоставлению государственной услуги по проведению государственного кадастрового учета, а также по внесению соответствующих записей и сведений в ЕГРН на территории Ярославской области с 01.01.2017 возложены на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области как на территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (пункт 5 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра картографии (Росреестр), утвержден-

ного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии». В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о следующих объектах недвижимости: земельный участок с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: обл. Ярославская, АДРЕС, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - эксплуатация индивидуального жилого дома, площадь 453 кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Сведения о координатах характерных точек границ и площади указанного земельного участка внесены в ЕГРН 30.11.2020 органом регистрации прав на основании представленного заявления и необходимых документов. Кроме того, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино - местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости. В ЕГРН, среди прочих, включаются такие уникальные характеристики земельного участка, как описание местоположениям его границ и площадь. Статьей 22 Закона о регистрации установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Таким образом, важнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. В соответствии с Законом о регистрации (статья 6) для ведения ЕГРН используются установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат. Изменение системы координат в целях ведения ЕГРН и пересчет координат характерных точек границ земельного участка в связи с переходом на иную систему координат не влечет изменение местоположения границ земельного участка, его площади и иных уникальных характеристик. Процедура пересчета координат не предусматривает проведение кадастровых работ, границы земельного участка не подлежат уточнению. Поскольку спорный земельный участок определен как объект земельных отношений, границы установлены в соответствии с действующим законодательством, повторное уточнение границ спорного земельного участка противоречит нормам действующего законодательства. Вынесение решения полагает на усмотрение суда.

Третьи лица – мэрия г. Ярославля, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, ФИО8, ФИО4, ФИО9 в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

21.08.2017 г. Красноперекопским районным судом г. Ярославля вынесено решение по иску ФИО3 к департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля о признании права собственности на земельный участок, о внесении изменений в кадастровый учет, согласно которому суд

решил:

«Признать за ФИО11 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 453 кв.м, с координатами характерных точек границы, установленными кадастровым инженером ФИО5 согласно межевому плану от 02.05.2017 года с уточнением заключения кадастрового инженера от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; и снять с кадастрового учета земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 68 кв.м.».

26.09.2017 г. решение суда вступило в законную силу.

Согласно выписке из ЕГРН от 24.03.2022 г. ФИО3 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, площадью 453 кв.м, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, (л.д. 81 т. 1).

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы от 19.09.2022 г., выполненной ООО «НИГМА» на основании определения суда от 25.07.2022 г., местоположение границ земельного участка с к.н. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, сведения о которых содержатся в ЕГРН, не соответствует местоположению существующих на местности границ. Границы земельного участка с к.н. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, по сведениям ЕГРН, смещены от их фактического местоположения. В результате смещения, индивидуальный жилой дом, выходит за пределы земельного участка с к.н. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Анализ выявленных несоответствий позволяет прийти к выводу, что в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с к.н. 76:23:042404:14 содержится реестровая ошибка. Графическое отображение выявленных пересечений/наложений, представлено в схеме расположения земельных участков, являющейся приложением к настоящему заключению.

Реестровая ошибка выражается в параллельном/линейном смещении границ земельного участка с к.н. 76:23:042404:14. Наличие реестровой ошибки может быть обусловлено погрешностью оборудования с помощью которого выполнялись измерения, ошибочным исчислением (определением) координат поворотных точек при проведении кадастровых работ с помощью прибора - тахеометр ОТS 632L в 2017 году. Исправление реестровой ошибки возможно путем внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с к.н. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с одновременным внесением изменений в сведения ЕГРН в отношении земельных участков с к.н.: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в части границ и площади на основании межевого плана, подготовленного в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с к.н. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС.

Оценивая указанные обстоятельства суд считает, что правовых оснований для удовлетворения иска не имеется. В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В судебном заседании установлен факт того, что границы земельного участка определены решением суда с учетом посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером ФИО5 29.10.2021 г. площадь земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС составила 453 кв.м. При установлении правильных границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН было обнаружено наложение на стоящие на кадастровом учете земельные участки с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (Автомобильная дорога) и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (Автомобильная дорога). Для исправления реестровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС, необходимо внести изменение в сведения ЕГРН в соответствии с межевым планом, с одновременным исправлением границ земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Таким образом, из материалов дела усматривается, что границы испрашиваемого земельного участка налагаются на территории общего пользования - автомобильные дороги с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Поскольку часть испрашиваемого земельного участка является территорией общего пользования, суд приходит к выводу о том, что передача указанного земельного участка в частную собственность запрещена.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для уточнения границ земельного участка, границы которого ранее были сформированы и в указанных границах и площади 453 кв.м земельный участок поставлен на кадастровый учет. За перераспределением земельных участков истец не обращался, границы, в которых участок находится на кадастровом учете, наложений с иными участками не имеют.

Таким образом, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО3 (паспорт: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля (ИНН <***>) об

- установлении наличия реестровой ошибки в содержащейся в ЕГРН сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 453 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС;

- установлении границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 453 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС соответствии с межевым планом, подготовленным (в ходе производства дополнительной судебной экспертизы по делу) кадастровым инженером ФИО1, СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, работником ООО «НИГМА» 30.09.2022 г. в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 76:23:042404:14, расположенного по адресу: АДРЕС - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в Ярославский областной суд путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья

Н.С. Донцова