Дело №- /2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 26 августа 2022 года
Судья Коломенского городского суда <адрес> Анохина Г.Н., с участием переводчика ФИО3, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении
ФИО2 (ISMOILOV SADULLO), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Р. Таджикистан, зарегистрированного по адресу: Р. Таждикистан, <адрес>, на территории РФ регистрации не имеющего, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, ранее привлекавшегося к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес> без разрешения на работу или патента, если такое разрешение, либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории мусороперерабатывающего комбината по адресу: <адрес>, г.о. Коломна, вблизи <адрес>, был выявлен гражданин Таджикистан ФИО2, который в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по 12 часов 00 минут 25.08.2022г. осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по <адрес> – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории <адрес> трудовой деятельности, тем самым нарушив требования п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2, с участием переводчика, показал, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме. Въехал на территории РФ в 2022 году, весной в многофункциональном центре ему сказали, что въезд на территорию РФ ему закрыли. Жил в Ульяновске в общежитии. Дополнительно пояснил, что 01.04.2022г. прибыл на территорию РФ, с ДД.ММ.ГГГГ работал на территории мусороперерабатывающего комбината по адресу: <адрес>, г.о. Коломна, вблизи <адрес>. Договор был заключен в устной форме. В его обязанности входили работы по переработке мусора. Заработную плату обещали платить сдельную, исходя из объема выполненных работ. Трудовой договор был заключен в устной форме. Близких родственников, являющихся гражданами РФ и документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>, не имеет.
Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает, что он виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.
Факт совершения ФИО2 вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом осмотра с фототаблицей, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, копией паспорта иностранного гражданина, выпиской АС ЦБДУИГ, справкой об отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента для осуществления трудовой деятельности на территории <адрес>, справкой о привлечении к административной ответственности, а также иными доказательствами по делу. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.
Действия ФИО2 надлежит квалифицировать по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку он осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области без разрешения на работу или патента, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Отягчающими наказание обстоятельствами суд признает, что ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности за нарушение требований в области миграционного законодательства Российской Федерации. Сведений о наличии у иностранного гражданина семьи, либо близких родственников, являющихся гражданами РФ, суду не представлено, не содержится таких сведений и в материалах дела.
Вместе с тем, суд учитывает, что в материалах дела имеется ходатайство начальника УМВД России по городскому округу Коломна ФИО5 о помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД по городскому округу Егорьевск, которое подлежит удовлетворению.
На основании ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд считает, что к ФИО2 должна быть применена мера наказания в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО2 длительное время (с ДД.ММ.ГГГГ) пребывает на территории <адрес>, не предприняв действий по легализации своего нахождения на территории РФ, а также ранее привлекался к административной ответственности ранее он привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения к наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, который им в добровольном порядке не исполнен, близких родственников граждан РФ не имеет, не имеет документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.27.19, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 (ISMOILOV SADULLO), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Р. Таджикистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением из Российской Федерации путем принудительного помещения в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск по адресу: <адрес>, городской округ Егорьевск, д.Костылево.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Анохина Г.Н.