Решение по делу № 2-901/2023 от 13.10.2023

По делу № 2-901/2023

УИД № 43RS0010-01-2023-000986-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2023 г. г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Орлова Д.С.,

при секретаре Шайхутдиновой Э.Р.,

с участием истца ФИО1, представителя истца – адвоката Муратова П.А., представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, возложении обязанности учесть в состав заработной платы для определения расчетного размера страховой пенсии суммы заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ОСФР по Кировской области):

– отменить решение ОСФР по Кировской области об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от <дата>;

– установить принадлежность истцу архивных справок <номер>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, выданных МКУ «Районный архив»;

– обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области учесть в составе заработной платы для определения расчетного размера страховой пенсии суммы заработной платы в следующих размерах:

– 1991 год: январь – 163,22 рублей, февраль – 379,55 рублей, март – 252,80 рублей, апрель – 353,29 рублей, май – 378,91 рублей, июнь - 521,15 – рублей, июль – 535,33 рублей, август – 511,60 рублей, сентябрь – 532,44 рублей, октябрь – 1 349,24 рублей, ноябрь – 611,61 рублей, декабрь – 760,38 рублей;

– 1992 год: январь – 935,42 рублей, февраль – 2261,19 рублей, март – 5 530,09 рублей, апрель – 8 461,97 рублей, май – 2502,21 рублей, июнь – 1 775,58 рублей, июль – 4 480,44 рублей, август – 7 906,75 рублей, сентябрь – 10 385,57 рублей, октябрь – 38 878,26 рублей, ноябрь – 50 328,26 рублей, декабрь – 12 007,16 рублей;

– 1993 год: январь – 14 769 рублей, февраль – 39 967 рублей, март – 62 306 рублей, апрель – 35 284 рубля, май – 41 140 рублей, июнь – 111 228 рублей, июль – 50 837 рублей, август – 59 900 рублей, сентябрь – 74 300 рублей, октябрь – 92 100 рублей, ноябрь – 125 800 рублей, декабрь – 193 083 рубля.

– 1994 год: январь – 94 400 рублей, февраль - 136 170 рублей, апрель – 60 759 рублей, май – 197 837 рублей, июнь – 148 591 рубль, июль – 171 300 рублей, август – 142 363~рубля, сентябрь – 139 743 рубля, октябрь – 218 443 рубля, ноябрь – 186 354 рубля, декабрь – 232 122 рубля;

– 1995 год: январь – 113 290 рублей, февраль – 228 691 рубль, март – 205 700 рублей, май – 403 857 рублей, июнь – 108 528 рублей, июль – 320 000 рублей, август – 429 800 рублей, сентябрь – 428 541 рубль, октябрь – 471 170 рублей, ноябрь – 606 584 рубля, декабрь – 649 744 рубля;

– 1996 год: январь – 298 887 рублей, февраль – 334 339 рублей, март – 470 750 рублей, апрель – 280 220 рублей, май – 61 432 рубля, июнь – 380 869 рублей, июль – 258 624 рублей, август – 518 600 рублей, сентябрь –. 595 994 рубля, октябрь – 323 400 рублей, ноябрь – 464 345 рублей, декабрь – 143 680 рублей;

– 1997 год: январь – 328 227 рублей, февраль – 547 050 рублей, март – 836 446 рублей, апрель – 270 000 рублей, май – 240 384 рубля, июнь – 501 846 рублей, июль – 546 112 рублей, август – 1 111 358 рублей, сентябрь – 142 126 рублей, октябрь – 508 294 рубля, ноябрь – 592 258 рублей, декабрь – 421 482 рубля;

– 1998 год: январь – 533,68 рубля, февраль – 1 353,12 рубля, март – 499,10 рублей, апрель – 250,88 рублей, май – 541,89 рубль, июнь – 717,98 рублей. июль – 524,38 рубля, август – 449,43 рублей, сентябрь – 573,20 рубля, октябрь – 465,48 рублей, ноябрь – 565,57 рублей, декабрь – 636 рублей.

В обосновании иска указал, что в <дата> ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Решением ОСФР по Кировской области от <дата> в отношении включения сумм заработной платы за период работы в ЗАО "ВПМ" за 1991 – 1998 гг. в состав заработка ему было отказано. С данным решением он не согласен, считает, что архивные справки <номер>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, выданные МКУ «Районный архив» содержат сведения о его периодах работы и о выплаченной заработной плате, так как сведения, указанные в справках, подтверждаются записями в его трудовой книжке. Уплата страховых взносов, на отсутствие которых ссылается в своем решении ответчик, является обязанностью работодателя и не может являться нарушением его прав.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель – адвокат Муратов П.А., действующий на основании заявления истца, ордера <номер> от <дата> исковые требования поддержали в полном объеме. Привели доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований. В удовлетворении исковых требований просил отказать по основаниям, указанным в решении ОСФР по Кировской области <номер> от <дата>.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента вступления в силу которого, то есть с 01 января 2015 года, Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Положения статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в настоящее время в целях определения размеров страховых пенсий.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу статьи 11 вышеуказанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» зарегистрированные лица вправе обращаться в органы Фонда для включения сведений о трудовой деятельности в свой индивидуальный лицевой счет за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке. Сведения о трудовой деятельности за периоды работы до 1 января 2020 года вносятся в раздел «Сведения о трудовой деятельности» согласно записям, содержащимся в трудовой книжке. В случае выявления несоответствия сведений о трудовой деятельности за периоды работы с 1 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, сведения за эти периоды работы включаются в раздел «Сведения о трудовой деятельности» с учетом результатов проверки их полноты и достоверности в порядке, предусмотренном ст. 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Как видно из исследованного в судебном заседании паспорта заявителя, выданного <дата> Отделением УФМС России по <адрес>, анкетные данные заявителя указаны, как ФИО1, <дата> года рождения, уроженец <адрес>.

<дата> ФИО1 обратился в ОСФР с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Решением ОСФР по Кировской области <номер> от <дата> ФИО1, помимо прочего, отказано в корректировке сведений о заработной плате за период работы в ЗАО "ВПМ" с 25.03.1985 г. (приказ от 19.03.1985 г. № 19/к) по 20.02.2000 г. (приказ от 20.03.2000 г. № 6/к) на основании следующего.

Согласно архивной справке <номер> от <дата> ФИО1 работал в ЗАО "ВПМ" с 25.03.1985 г. (приказ от 19.03.1985 г. № 19/к) по 20.02.2000 г. (приказ от 20.03.2000 г. № 6/к).

Для определения расчетного размера пенсии представлены архивные справки <номер>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, выданные МКУ «Районный архив», согласно которым в архивном фонде ЗАО "ВПМ" в документах по личному составу (лицевых счетах по начислению заработной платы) за 1985 – 1997 годы значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за 1998 – 1999 годы значится ФИО1, <дата> года рождения.

В июне 1993 года сумма «111 228-00» – указана от руки синей пастой. На суммы за 1991 – 1998 годы начисления взносов в Пенсионный фонд не отражены.

Исходя из вышеизложенного, при определении расчетного размера пенсии, по мнению ОСФР, не подлежат включению в состав СМЗ суммы заработной платы: в июне 1993 года на сумму «111 228-00», поскольку указана от руки; за 1991 – 1998 годы, поскольку в архивном фонде отсутствует информация об отчислениях с данных сумм страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, по мнению ОСФР, отсутствует возможность включить в сведения индивидуального (персонифицированного) учета и при определении расчетного размера пенсии не подлежат включению СМЗ суммы заработной платы за указанные периоды работы в ЗАО "ВПМ".

Решая вопрос о включении в состав среднемесячного заработка ФИО1 сумм заработной платы за периоды его работы в ЗАО «Вятско-Полянская межхозяйственная строительная организация» с января 1991 года по декабрь 1998 года суд исходит из следующего.

В целях оценки пенсионных прав застрахованного лица в порядке, предусмотренном статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяются по правилам ранее действовавшего законодательства, то есть по нормам Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ». Виды выплат, на которые не начислялись страховые взносы в ПФР, определялись Правительством РФ, при этом к уплате страховых взносов в ПФ РФ приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991г.

Статьей 100 названного Закона, действовавшего до 01.01.2002 г., определен состав заработка, из которого исчисляется пенсия, в частности, в заработок включаются все виды выплат, полученных в связи с выполнением работы, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно архивной справке <номер> от <дата>, выданной МКУ «Районный архив», в документах ЗАО "ВПМ" по личному составу (приказах, личной карточке) имеются сведения о трудовом стаже ФИО1, <дата> года рождения, подтверждающие трудовую деятельность последнего за период с <дата> (приказ от 19.03.1985 г. № 19/к) по 20.02.2000 г. (приказ от 20.03.2000 г. № 6/к).

По архивной справке <номер> от <дата>, выданной МКУ «Районный архив», в документах ЗАО "ВПМ" по личному составу (лицевых счетах по начислению заработной платы) за период с 1985 по 1989 годы значится ФИО1, <дата> года рождения, «крановщик баш. крана 5 разряда» На указанные суммы взносы в Пенсионный фонд начислялись.

При этом период работы ФИО1 в ЗАО "ВПМ" ответчиком не оспаривается, он включен в индивидуальный лицевой счет истца с <дата> по <дата> с указанием заработной платы за период с 1985 года по 1989 год. Данный период также документально данными архивных справок <номер> от <дата>, <номер> от <дата>.

Решая вопрос о включении в состав среднемесячного заработка истца сумм заработной платы, на которые указано, что взносы в пенсионный фонд не отражены, суд исходит из следующего.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно статье 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

На основании статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда. Основным документом, подтверждающим периоды работы после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, является выписка из лицевого счета застрахованного лица.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (пункт 2 статьи 11 № 27-ФЗ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

По справке <номер> от <дата>, выданной МКУ «Районный архив», в архивном фонде ЗАО "ВПМ" в документах по личному составу (лицевых счетах по начислению заработной платы) за 1990 год значится ФИО1, <дата> года рождения, «маш. баш. крана», за 1991-1994 годы значится ФИО1, <дата> года рождения, и его начисление заработной платы с января 1990 г. по декабрь 1994 г. При этом указано, что на суммы заработной платы за 1990 – 1994 годы начисления взносов в Пенсионный фонд не отражены.

Согласно справке <номер> от <дата>, выданной МКУ «Районный архив», в архивном фонде ЗАО "ВПМ" в документах по личному составу (лицевых счетах по начислению заработной платы) за 1995 – 1997 годы значится ФИО1, за 1998 год значится ФИО1, <дата> года рождения, «рабочий пилорамы 3 разряда» и его начисление заработной платы с января 1995 г. по декабрь 1998 г. При этом указано, что на суммы заработной платы за 1995 – 1998 годы начисления взносов в Пенсионный фонд не отражены.

Вместе с тем представленные суду письменные доказательства (данные архивных справок <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>) содержат необходимые и достаточные сведения о периодах работы истца в ЗАО "ВПМ" с 1991 по 1998 гг., указанный период работы включен в индивидуальный лицевой счет истца и не оспаривается ответчиком, в связи с чем суммы заработной платы за этот период несомненно подлежат включению в сведения индивидуального (персонифицированного) учета и включению в состав заработка истца для определения расчетного размера страховой пенсии.

Принадлежность архивных справок <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, выданных ФИО1 МКУ «Районный архив», ФИО1 судом установлена, в связи с чем, и суммы заработной платы с января 1990 г. по декабрь 1998 г. подлежат включению в сведения индивидуального (персонифицированного) учета и включению в состав заработка истца для определения расчетного размера страховой пенсии.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Оценивая представленные истцом доказательства, суд признает их надлежащими, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достоверности, а также требованиям достаточности в рамках заявленных требований.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о включении в сведения индивидуального (персонифицированного) учета сумм заработной платы за период работы истца в ЗАО "ВПМ" с января 1990 года по декабрь 1998 года, на основании архивных справок <номер> и <номер> от <дата>, <номер> от <дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии <номер>, выдан <дата> Отделением УФМС России <адрес> (<номер>), правоустанавливающих документов: архивных справок <номер> и <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, выданных МКУ «Районный архив».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области учесть в состав заработной платы ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, для определения расчетного размера страховой пенсии суммы заработной платы за 1991-1998 гг., а именно:

– 1991 год: январь – 163,22 рубля, февраль – 379,55 рублей, март – 252,80 рубля, апрель – 353,29 рубля, май – 378,91 рублей, июнь - 521,15 – рубль, июль – 535,33 рублей, август – 511,60 рублей, сентябрь – 532,44 рубля, октябрь – 1 349,24 рублей, ноябрь – 611,61 рублей, декабрь – 760,38 рублей;

– 1992 год: январь – 935,42 рублей, февраль – 2 261,19 рубль, март – 5 530,09 рублей, апрель – 8 461,97 рубль, май – 2 502,21 рубля, июнь – 1 775,58 рублей, июль – 4 480,44 рублей, август – 7 906,75 рублей, сентябрь – 10 385,57 рублей, октябрь – 38 878,26 рублей, ноябрь – 50 328,26 рублей, декабрь – 12 007,16 рублей;

– 1994 год: январь – 94 400 рублей, февраль - 136 170 рублей, апрель – 60 759 рублей, май – 197 837 рублей, июнь – 148 591 рубль, июль – 171 300 рублей, август – 142 363 рубля, сентябрь – 139 743 рубля, октябрь – 218 443 рубля, ноябрь – 186 354 рубля, декабрь – 232 122 рубля;

– 1996 год: январь – 298 887 рублей, февраль – 334 339 рублей, март – 470 750 рублей, апрель – 280 220 рублей, май – 61 432 рубля, июнь – 380 869 рублей, июль – 258 624 рубля, август – 518 600 рублей, сентябрь –. 595 994 рубля, октябрь – 323 400 рублей, ноябрь – 464 345 рублей, декабрь – 143 680 рублей;

– 1998 год: январь – 533,68 рубля, февраль – 1 353,12 рубля, март – 499,10 рублей, апрель – 250,88 рублей, май – 541,89 рубль, июнь – 717,98 рублей, июль – 524,38 рубля, август – 449,43 рублей, сентябрь – 573,20 рубля, октябрь – 465,48 рублей, ноябрь – 565,57 рублей, декабрь – 636 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Д.С. Орлов

Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2023 г.