ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 октября 2023 года ФИО2 ул., д.8,

г.Кимовск Тульской области

Судья Кимовского районного суда Тульской области Макарова В.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении №5-52/2023, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Львовская средняя общеобразовательная школа имени И.С. Ефанова – Зимова Артема Владимировича, <данные изъяты>

установил:

должностное лицо – директор Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Львовская средняя общеобразовательная школа имени И.С. Ефанова (далее – МКОУ Львовская СОШ) – Зимов А.В. повторно не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования, при следующих обстоятельствах.

18.09.2023 начальником ОНД и ПР по Кимовскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Тульской области – главным государственным инспектором по Кимовскому району Тульской области по пожарному надзору ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении должностного лица – директора МКОУ Львовская СОШ Зимова А.В. за невыполнение предписания № от 09.09.2022 по устранению выявленных нарушений в области пожарного законодательства в срок до 06.02.2023, данный срок по ходатайству был продлен до 14.08.2023 в соответствии с п.8 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». В результате внеплановой выездной проверки в период с 09 часов 00 минут до 11 часов 00 минут 18.09.2023 по адресу: <...> МКОУ Львовская СОШ (группа дошкольного образования) было установлено, что должностным лицом – директором МКОУ Львовская СОШ Зимовым А.В. в установленный срок не выполнен п.1 предписания № от 09.09.2022 пожарного контроля, а именно, не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре с составлением соответствующего протокола испытаний (п.17б) правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479. Данное правонарушение совершено повторно, поскольку на основании постановления мирового судьи судебного участка №81 Кимовского судебного района Тульской области от 22.09.2022, вступившего в законную силу 11.10.2022, должностное лицо Зимов А.В. был привлечен к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания № от 13.12.2021 (п.1) отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Кимовскому району, а именно, не организовал не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре с составлением соответствующего протокола испытаний.

На рассмотрение дела должностное лицо ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом, письменных заявлений не представил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрение в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) определено, что невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

В силу ч.14 ст.19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 или ч.13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Вина должностного лица Зимова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 18.09.2023; решением о проведении внепланового инспекционного визита от 11.09.2023 №; актом внепланового инспекционного визита от 18.09.2023 №, согласно которому выявлен факт не выполнения п.1 предписания № от 09.09.2022, выданного должностным лицом органа государственного пожарного контроля; предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от 09.09.2022 ОНД и ПР по Кимовскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Тульской области; ходатайством от 20.01.2023 о продлении срока исполнения предписания от 09.09.2022 № и письменным ответом начальника ОНД и ПР по Кимовскому району от 24.01.2023 об удовлетворении ходатайства; постановлением мирового судьи судебного участка №81 Кимовского судебного района Тульской области от 22.09.2022, вступившим в законную силу 11.10.2022 о привлечении к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ должностного лица Зимова А.В. за невыполнение в установленный срок законного предписания № от 13.12.2021 отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Кимовскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Тульской области; копией квитанции об уплате административного штрафа от 05.12.2022; копией паспорта Зимова А.В.; выпиской из приказа от 23.08.2010 № администрации муниципального образования Кимовский район о назначении Зимова А.В. директором МОУ Львовская СОШ с 23.08.2010; должностной инструкцией директора МКОУ Львовская СОШ, утвержденной 09.01.2018; уставом МКОУ Львовская СОШ (новая редакция), утвержденным постановлением администрации муниципального образования Кимовский район №66 от 22.01.2015.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, судья считает вину должностного лица – директора МКОУ Львовская СОШ Зимова А.В. доказанной и квалифицирует его действия по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, как повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности правонарушения, то, что непринятие должных мер по исполнению законодательства в области пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью людей, имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – признание вины и считает необходимым назначить должностному лицу Зимову А.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, для должностных лиц.

Данное административное наказание будет способствовать целям, установленным ст.3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11, ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, судья

постановил:

признать должностное лицо Зимова Артема Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

получатель УФК по Тульской области (Главное управление МЧС России по Тульской области),

лицевой счет <***>

ИНН <***>,

КПП 710601001,

БИК 017003983,

ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области г.Тула,

единый казначейский счет 40102810445370000059,

казначейский счет 03100643000000016600,

КБК 17711601191010005140,

ОКТМО 70701000001,

УИН: 17700708923002241742,

наименование платежа: штраф за нарушение правил пожарной безопасности.

Разъяснить, что в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3-1.3-3 и 1.4 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии путем подачи жалобы в Кимовский районный суд Тульской области или непосредственно в Тульский областной суд.

Судья