№ 2-67/2023
34RS0028-01-2023-000029-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июня 2023 г. ст-ца Нехаевская
Волгоградской области
Нехаевский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Киселевой О.О.,
при секретаре Арчаковой А.М.,
с участием: представителя истца ФИО1– ФИО2 (действующего на основании доверенности выданной ДД.ММ.ГГГГ),
представителя ответчика – Государственного Учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области - главного специалиста-эксперта отдела судебно-исковой работы №1 юридического управления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области ФИО3 (действующей на основании доверенности № выданной ДД.ММ.ГГГГ), участвующей в судебном заседании путём использования систем видеоконференц-связи;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, МКОУ «ФИО5» об оспаривании решения Управления ПФ РФ об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии в части и включении в трудовой стаж периодов работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в лице своего представителя ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, указывая, что он обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность в учреждениях для детей, более двадцати пяти лет. Согласно решению Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. При этом согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № в его специальный стаж не были засчитаны периоды работы:
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 07 мес. 10 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 лет 08 мес. 13 дн.) – период обучения в Волгоградском культурно-просветительном училище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.);. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.);.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 лет 00 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 00 дн.);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 лет 10 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 04 мес. 04 дн.); - в должности преподавателя-совместителя, преподавателя МБУДО «Детская школа искусств» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 00 мес. 00 дн.); в должности учителя музыки в МКОУ «ФИО5».
Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № в его специальный стаж был засчитан период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 00 мес. 00 дн.); в должности учителя музыки в МКОУ «ФИО5».
Просит суд, с учетом уточнённых требований, признать решение центра ПФР № по установлению пенсии в <адрес> Об установлении пенсии, доплаты к пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № не законным в части не включения в стаж периодов работ дающих право на назначение страховой пенсии по старости, а именно в части не включения периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 00 мес. 00 дн.); в должности учителя музыки в МКОУ «ФИО5», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по 01.06.1995(00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 мес. 00 дн.) - в должности преподавателя-совместителя, преподавателя МБУДО «Детская школа искусств» <адрес>, всего 16 лет 03 мес. 09 дн.
Признать решение Государственного учреждения – отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № – не законным в части не включения в специальный стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 мес. 00 дн.) - в должности преподавателя-совместителя, преподавателя МБУДО «Детская школа искусств» <адрес>, обязать ответчика включить в специальный стаж истца указанные периоды работы.
Истец ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, доверил представление своих интересов своему представителю ФИО2
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал, по снованиям их предъявления.
Представитель ответчика - Государственного Учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области - главный специалист-эксперт отдела судебно-исковой работы №1 юридического управления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области ФИО3 (действующая на основании доверенности № выданной ДД.ММ.ГГГГ), участвующая в судебном заседании путём использования систем видеоконференц-связи, возражала против удовлетворения иска, по доводам изложенным в письменных возражениях и приложенных к материалам дела.
Представитель ответчика - директор МКОУ «ФИО5»- ФИО4 о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не прибыла, представила заявление, в котором просит суд, рассмотреть дело в ей отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно п. 3 постановления Правительства от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением:
- Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516;
- Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с подп. «м» п. 1 постановления Правительства от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
В соответствии с данными Списками, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются педагоги дополнительного образования учреждений дополнительного образования, воспитатели детских садов всех наименований, учителя школ всех наименований, заместители директора школы при соблюдении определенных условий, установленных законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Центр установления пенсий и социальных выплат пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 3 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 20 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия специального стажа продолжительностью 25 лет.
Согласно указанному решению специальный стаж истца не подтвержден.
При этом из подсчета специального стажа истца исключены периоды работы в должности преподавателя-совместителя, преподавателя-совместителя МБУДО «Детская школа искусств» станицы Нехаевская: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.);. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.);.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 лет 00 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 00 дн.);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 лет 10 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 04 мес. 04 дн.), поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения, подтверждающие специальный стаж, предоставляемые работодателем отсутствуют.
Также, ответчиком исключен из подсчета специального стажа истца период работы в должности учителя музыки в МКОУ «ФИО5» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 00 мес. 00 дн.), по причине невыполнения условий, предусмотренных пунктом Правилами №, то есть истцом не вырабатывалась полная ставка нормы рабочего времени.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение №, согласно которому специальный стаж истца составил 10 лет 00 месяца 00 дней, поскольку в специальный стаж бесспорно зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 00 мес. 00 дн.) в должности учителя музыки в МКОУ «ФИО5», ранее исключенный решением от ДД.ММ.ГГГГ №.
При этом, из подсчета специального стажа истца исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 00 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 мес. 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 05 мес. 00 дней) в должности преподавателя-совместителя, преподавателя МБУДО «Детская школа искусств» <адрес>.
Поскольку, вынося второе решение от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчиком фактически первое решение от ДД.ММ.ГГГГ № отменяется суд, считает отказать истцу в удовлетворении исковых требований в части признания решения Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, не законным в части не включения в стаж периодов работ, дающих право на назначение страховой пенсии по старости работы.
Однако, суд не может согласиться с обоснованностью решения Государственного учреждения – отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы в должности преподавателя-совместителя, преподавателя МБУДО «Детская школа искусств» станицы Нехаевская с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 00 дн.).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка к учреждениям, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе «школы всех наименований». Списком (п. 1) предусмотрены наименования должностей: в том числе «учитель».
Согласно пункта 3 Правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии её выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка.
Согласно, пункта 4 Правил, периоды выполнявшейся работы до 1 сентября 2000 года работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Согласно, пункта 6 Правил, установлены исключения в случае работы в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Как усматривается из трудовой книжки истца (т.1 л.д.11 -13), в спорный период времени, ДД.ММ.ГГГГ он был принят в порядке перевода на должность художественного руководителя Динамовского СДК.
Из копии пенсионного дела, обозренного в судебном заседании усматривается, что ФИО1 действительно работал должности преподавателя-совместителя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает в МБУ ДО «ДШИ» ст-ца Нехаевская в должности преподавателя народных инструментов по основному месту работы (копия справки МБУ ДО «ДШИ» ст-ца Нехаевская т.1 л.д.100).
В спорные периоды времени, истец был застрахован и работодатель платил в ПФР страховые взносы, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (т. 1 л.д.44-63)
Как усматривается из архивной справки №-т от ДД.ММ.ГГГГ выданной отделом по организационной работе и управлению архивом администрации Нехаевского муниципального района <адрес> (т.1 л.д.28) все населенные пункты, расположенные на территории <адрес>, отнесены к населенным пунктам сельской местности.
Таким образом, при указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(00 лет 09 мес. 01 дн.);. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.);.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 мес. 00 дн.) работала в МБУДО «Детская школа искусств» <адрес>, которая расположена в сельской местности, в должности преподавателя -совместителя, преподавателя с нагрузкой в виде учебных часов. Занимаемая ФИО1 должность преподавателя в МБУДО «Детская школа искусств» <адрес>, предусмотрена Списком. Поскольку, в указанный период времени ФИО1 осуществлял педагогическую деятельность по совместительству в МБУДО «Детская школа искусств» <адрес>, которая расположена в сельской местности, то суд считает эти периоды времени подлежащими включению в специальный стаж работы истца независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии.
При, этом суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 06 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 мес. 00 дн.) в должности преподавателя-совместителя, преподавателя МБУДО «Детская школа искусств» <адрес>, поскольку данные периоды не могут быть включены в специальный стаж, так как не выполняются условия, предусмотренные п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, «МКОУ ФИО5 «об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии в части и включении в трудовой стаж периодов работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № не законным в части не включения в стаж периодов работ, дающих право на назначение страховой пенсии по старости работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(00 лет 09 мес. 01 дн.);. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.);.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 мес. 00 дн.);- в должности преподавателя-совместителя, преподавателя МБУДО «Детская школа искусств» <адрес>; всего 5 лет 7 месяцев 8 дней.
Обязать Государственное Учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, включить истцу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальный стаж работ дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по 01.06.1995(00 лет 09 мес. 01 дн.);. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.);.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 мес. 00 дн.);- в должности преподавателя-совместителя, преподавателя МБУДО «Детская школа искусств» <адрес>; всего 5 лет 7 месяцев 8 дней.
В части включения в стаж периодов работ, дающих право на назначение страховой пенсии по старости работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 06 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 мес. 00 дн.); всего 00 лет 09 месяцев 01 день - в должности преподавателя-совместителя, преподавателя МБУДО «Детская школа искусств» <адрес>, отказать;
В части признания решения Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, не законным в части не включения в стаж периодов работ, дающих право на назначение страховой пенсии по старости работы, отказать.
Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Нехаевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.О.Киселева