Решение по делу № 02-4587/2022~М-1843/2022 от 24.10.2022 | Савеловский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2022 Савеловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Королевой О.М.

при помощнике (секретаре) фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4587/2022

по иску Региональной общественной организации по защите прав потребителей «Рубеж» к адрес об обязании опубликовать информацию об отзыве продукции, обязании отозвать от потребителей реализованную продукцию, обязании прекратить дальнейшую реализацию продукции,

установил:

истец Региональная общественная организация по защите прав потребителей «Рубеж» обратилась в суд с иском к ответчику адрес об обязании опубликовать на главной странице сайте kone.ru в сети Интернет информацию об отзыве продукции по 74 сертификатам соответствия, обязании отозвать от потребителей реализованную продукцию, указанную в 74 спорных сертификатах соответствия, обязании прекратить дальнейшую реализацию продукции, указанную в 74 спорных сертификатах соответствия, через таможенную границу Российской Федерации а именно:

№

Номер сертификата соответствия

Полное наименование продукции

Тип объекта

ЕАЭС RU С-CN.ПХ01.А.00833/20

АДАПТЕР ДЛЯ ДИСПЛЕЯ InfoScreen Premium

Партия

ЕАЭС RU С-CN.ПХ01.А.00830/20

Преобразователь сигнала.

Партия

ЕАЭС RU С-CN.ПХ01.А.00832/20

КАБЕЛЬ ПИТАНИЯ 230/300 В

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.00834/20

СОЕДИНИТЕЛЬНЫЙ КАБЕЛЬ С РАЗЪЕМАМИ

Партия

ЕАЭС RU С-CN.ПХ01.А.00875/20

Контакт дверей шахты (датчик)

Партия

ЕАЭС RU С-CN.ПХ01.А.00882/20

ТРАНСФОРМАТОР

Партия

ЕАЭС RU С-CN.ПХ01.А.00883/20

Устройство контроля слабины канатов

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.00872/20

ПЕЧАТНАЯ ПЛАТА

Партия

ЕАЭС RU С-CN.ПХ01.А.00879/20

Модуль

Партия

ЕАЭС RU С-CN.ПХ01.А.00876/20

Преобразователь сигнала.

Партия

ЕАЭС RU С-CN.ПХ01.А.00880/20

ПЕЧАТНАЯ СХЕМА С ПАССИВНЫМИ ЭЛЕМЕНТАМИ

Партия

ЕАЭС RU С-CN.ПХ01.А.00873/20

Панели (пульты) управления, вызывные посты

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.00874/20

Панели (пульты) управления, вызывные посты

Партия

ЕАЭС RU С-CN.ПХ01.А.00877/20

КНОПОЧНЫЙ ЭЛЕМЕНТ, 24В

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.00878/20

Контакт дверей шахты (датчик)

Партия

ЕАЭС RU С-CN.ПХ01.А.00881/20

Световой занавес, 24В

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.00947/20

БЛОК УПРАВЛЕНИЯ ГРУППОВОЙ РАБОТЫ, 220В

Партия

ЕАЭС RU С-IT.ПХ01.А.00945/20

МИКРОФОН С КАБЕЛЕМ В КАБИНУ, 24В

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.00946/20

КНОПКА ПРИКАЗА ЭКСТРЕННОГО ВЫЗОВА, 24В

Партия

ЕАЭС RU С-IT.ПХ01.А.00950/20

ГРОМКОГОВОРИТЕЛЬ

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01263/20

Устройство межсистемной связи торговой марки KONE, сетевой коммутатор KONE ACCESS 300 POE Unit

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01244/20

ТРУБКА ДВУСТОРОННЕЙ ПЕРЕГОВОРНОЙ СВЯЗИ

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01264/20

Датчик магнитный,

Партия

ЕАЭС RU С-DE.ПХ01.А.01267/20

Лебедка монтажная Tirak

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01268/20

Вентилятор осевой

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01269/20

Вентилятор

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01271/20

Датчик оборотов лебедки (энкодер),

Партия

ЕАЭС RU С-CN.ПХ01.А.01275/20

Блок питания,

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01252/20

КОМПЛЕКТ АВАРИЙНОГО ОСВЕЩЕНИЯ,12В С КАБЕЛЕМ L=3000ММ

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01260/20

Считыватель электронных ключей с крепежом и защитным реле в комплекте

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01247/20

Натяжное устройство ограничителя скорости

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01245/20

Весовой датчик

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01248/20

Распаячная коробка

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01249/20

Согласующий резистор

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01251/20

Аварийный звонок

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01256/20

Устройство межсистемной связи

Партия

ЕАЭС RU С-TW.ПХ01.А.01257/20

Устройства межсистемной связи, напряжение питания 220 Вольт: маршрутизатор,

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01259/20

Переговорное устройство

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01261/20

Электронный ключ для доступа RFID

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01246/20

Инструмент ручной механизированный: Винт с круглой головкой

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01250/20

ТРАНСФОРМАТОР

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01258/20

Блок управления KONE ACCESS 300 Elevator Access Unit

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01265/20

Датчик положения кабины,

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01266/20

Контактная группа, 230/400 В ,

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01270/20

адрес,

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01272/20

ДВИГАТЕЛЬ ПРИВОДА ДВЕРЕЙ КАБИНЫ,

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01273/20

Съемник пальца тяговой цепи,

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01274/20

Приспособления для грузоподъемных операций Трос

Партия

ЕАЭС RU С-CN.ПХ01.А.01276/20

Вводное устройство,

Партия

ЕАЭС RU С-CN.ПХ01.А.01277/20

Переговорное устройство,

Партия

ЕАЭС RU С-CN.ПХ01.А.01278/20

Трансформатор освещения,

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01279/20

Тахометр,

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01133/20

СОЕДИНИТЕЛЬНЫЙ КАБЕЛЬ С РАЗЪЕМАМИ

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01139/20

Ключевой выключатель, 24В, DC

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01140/20

КНОПОЧНЫЙ ЭЛЕМЕНТ, 24В

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01141/20

Панель приказов

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01142/20

Печатная плата

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01143/20

Пульт ревизии, 240В, марка автомобиля

Партия

ЕАЭС RU С-IT.ПХ01.А.01144/20

Печатная плата

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01145/20

Электронный модуль, 400В, марка автомобиля

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01146/20

Электронный модуль, 24В, DC

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01148/20

Контакторы

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01149/20

Перемычка соединительная

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01150/20

Реле модели

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01151/20

СВЕТИЛЬНИК АВАРИЙНОГО ОСВЕЩЕНИЯ

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01152/20

Световой занавес, 24В

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01153/20

Электромагнитный тормоз

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01154/20

Инструмент механизированный: Зубило

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01155/20

Инструмент механизированный: Инструмент для направляющих кабины

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01156/20

Инструмент механизированный: КЛЮЧ АВАРИЙНОГО ОТКРЫВАНИЯ ДВЕРЕЙ ШАХТЫ

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01157/20

Инструмент ручной механизированный: Набор инструмента для ремонта лебедки

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01158/20

Инструмент механизированный: РУЧНОЙ ИНСТРУМЕНТ ДЛЯ РЕЗКИ КАНАТОВ

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01164/20

АВТОМАТИЧЕСКИЙ СПУСКОВОЙ МЕХАНИЗМ ЛОВИТЕЛЕЙ

Партия

ЕАЭС RU С-FI.ПХ01.А.01134/20

Соединительный кабель с разъемами 230/300 В

Партия

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ответчик является заявителем (держателем) 74 указанных выше сертификатов соответствия, подтверждающих, что указанная в них продукция соответствует требованиям Техническим регламентов ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования и ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств».

Однако оценка (подтверждение) соответствия продукции требованиям технических регламентов была выполнена с нарушением законодательства о техническом регулировании, о чем ответчик не сообщил, а поэтому продукция подлежит принудительному отзыву и должна быть запрещена к дальнейшей реализации. Кроме того, ответчик не сообщил о несоответствии выпущенной продукции требованиям технических регламентов в орган государственного контроля (надзора), не разработал программу мероприятий по предотвращению вреда, связанного с обращением продукции, нарушив требования ст. ст. 37,38 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (л.д.3-17).

В судебном заседании представитель истца по доверенности фио заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, ранее представила письменные возражения по иску, доводы которых в судебном заседании подержала (л.д.205-213).

Представитель 3-его лица Росстандарт по доверенности фио в судебном заседании пояснил, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку взамен сертификатов разработана программа мероприятия по предотвращения вреда.

Представитель 3-его лица Федеральной службы по надзору в сфете защиты прав потребителей и благополучия человека - Роспотребнадзор, в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается отчетом о вручении судебного извещения (л.д.277).

Суд, выслушав объяснения представителей истца, ответчика, 3-его лица, исследовав материалы дела и представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением Симоновского районного суда адрес от 18 декабря 2020 г., вступившим в законную силу, признаны незаконными действия ООО «Сертификация качества» по выдаче сертификатов соответствия, признаны недействительными сертификаты соответствия с даты их выдачи, а Федеральная служба по аккредитации обязана в течение 10-ти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу внести в национальную часть Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии информацию о недействительности сертификатов соответствия (л.д.21-30, 172-182).

В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее Закон о техническом регулировании) в случае невыполнения предписания, предусмотренного пунктом 2 статьи 39 Закона о техническом регулировании, или невыполнения программы мероприятий по предотвращению причинения вреда, орган государственного контроля (надзора) в соответствии с его компетенцией, а также иные лица, которым стало известно о невыполнении изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) программы мероприятий по предотвращению причинения вреда, вправе обратиться в суд с иском о принудительном отзыве продукции.

Согласно пункту 2 статьи 38 Закона о техническом регулировании при подтверждении достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) в течение 10 дней с момента подтверждения достоверности такой информации обязан разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда и согласовать ее с органом государственного контроля (надзора) в соответствии с его компетенцией.

Согласно п. 2 ст. 39 Закона о техническом регулировании при признании достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов орган государственного контроля (надзора) в соответствии с его компетенцией в течение 10 дней выдает предписание о разработке изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) программы мероприятий по предотвращению причинения вреда, оказывает содействие в ее реализации и осуществляет контроль за ее выполнением.

Из материалов дела следует, что ответчиком 01 июня 2021 г. получено уведомление от 27 мая 2021 г. № 200/26-УЮ Центрального межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (ЦМТУ Росстандарта) с информацией о признании недействительными сертификатов соответствия, указанных истцом в исковом заявлении (л.д. 214-217).

Ответчиком во исполнение указанных выше норм и в связи с уведомлением ЦМТУ Росстандарта была разработана Программа мероприятий по предотвращению причинения вреда, связанного с обращением продукции, с учетом приложения № 3 к «Методическим рекомендациям по разработке и реализации программы мероприятий по предотвращению причинения вреда в связи с несоответствием продукции требованиям технических регламентов» утвержденным приказом Росстандарта от 29.03.2017 № 647 (л.д.219-224).

Из представленной Программы мероприятий следует, что она включала в себя приостановление реализации продукции до момента подтверждения соответствия требованиям ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011 в установленном порядке; в отношении уже реализованной продукции – направление уведомлений приобретателям продукции и организацию проверки работоспособности электроподъемного оборудования (лифтов и эскалаторов), в составе которых была использована продукция, и при необходимости замену продукции на новые компоненты; размещение информации о проводимой Программе мероприятий на официальном сайте ответчика и Росстандарте или его территориального органа.

Указанные документы были направлены ответчиком 22 июня 2021 г. в Росстандарт (л.д. 225, 226).

Программа мероприятий по предотвращению причинения вреда была согласована письмом Росстандарта от 29 июня 2021 г. № 10354-АК/05 (л.д.227-234).

Ответчик сообщал Росстандарту о ходе реализации Программы с представлением заключительной отчетной информацией о реализации Программы, в рамках которой были разосланы письма в адрес покупателей, которым была поставлена продукция, а 16 июля 2021 г. на своем официальном сайте ответчик разместил информацию о проводимой Программе (л.д. 238-247).

Оценив представленные ответчиком доказательства, суд приходит к выводу о совершении ответчиком всех действий по выполнению Программы мероприятий по предотвращению причинения вреда.

Изложенные ответчиком обстоятельства и факт совершения им действий по выполнению указанной Программы подтвердил представитель Росстандарта, пояснив, что Программа по предотвращению вреда, представленная ответчиком была утверждена, обращений от потребителей не поступало, нарушений ответчиком не допущено.

Доводы истца, изложенные в письменных объяснениях, носят предположительный характер и, с учетом фактических обстоятельств дела, установленных в ходе судебного разбирательства, пояснений представителя Росстандарта, не являются основанием для удовлетворения заявленных исковых требований истца.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

решил:

в удовлетворении исковых требований Региональной общественной организации по защите прав потребителей «Рубеж» к адрес об обязании опубликовать информацию об отзыве продукции, обязании отозвать от потребителей реализованную продукцию, обязании прекратить дальнейшую реализацию продукции отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 24 ноября 2022 года.