Решение по делу № 2А-5321/2022 от 16.08.2022 - о признании незаконными действий по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о директоре ООО «Яков Плюс» <ФИО> и сведений об учредителе ООО «Яков Плюс» <ФИО>, признании ООО «Яков Плюс» фактически прекратившим свою деятельность.

дело № 2а-5321/2022

УИН 0

Мотивированное решение суда изготовлено 16.08.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2022 г. гор. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд гор. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Черных О.А.

при секретаре Несытых Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ИФНС России по Верх-Исетскому району гор. Екатеринбурга о признании незаконными действий по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о директоре ООО «Яков Плюс» ФИО2 и сведений об учредителе ООО «Яков Плюс» ФИО3, признании ООО «Яков Плюс» фактически прекратившим свою деятельность,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился административный истец ФИО1 с административным исковым заявлением, в котором просит суд с учетом уточнений признать незаконными действия ИФНС России по по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц сведений (записи за государственным регистрационным номером 6196658362862) о директоре ООО «Яков Плюс» ФИО2 и сведений (записи за государственным регистрационным номером 2196658815604) об учредителе ООО «Яков Плюс» ФИО3; признать Общество с ограниченной ответственностью «Яков Плюс» фактически прекратившим свою деятельность.

Определением Верх-Исетского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО2, ФИО3, финансовый управляющий ФИО4

В обоснование своих административных исковых требований ФИО1 пояснил, что в Тавдинском районном суде Свердловской области рассматривалось гражданское дело № по иску ООО «Яков Плюс» к ФИО1 о взыскании материального ущерба. В ходе рассмотрения гражданского дела заявителю стало известно о том, что единственным учредителем ООО «Яков Плюс» является ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного суда по делу № А70-14007/2018 завершена процедура реализации имущества ФИО3, она освобождена от дальнейшего исполнения требований кредиторов.

В силу п. 3 ст. 213.30 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в течение 3 лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества он не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом.

Однако, согласно сведениям из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Яков Плюс» ФИО3 до сих пор является единственным учредителем Общества, кроме того, ДД.ММ.ГГГГ вынесла решение № о назначении на должность директора Общества ФИО2

Основания, при наличии которых регистрирующий орган вправе принять решение об отказе в государственной регистрации предусмотрены положениями п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Отказ в государственной регистрации допускается в случае предоставления документов, содержащих недостоверные сведения (п.п. «ч» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ).

Однако, ИФНС России по принято решение о включении в ЕГРЮЛ сведений в отношении директора ООО «Яков Плюс», что является недостоверной информацией.

По мнению административного истца, в настоящее время имеются оснований для пересмотра решения о включении в ЕГРЮЛ сведений в отношении директора ООО «Яков Плюс» ФИО2 и участника Общества ФИО3

Также, согласно п. 1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не осуществляло операции хотя бы по одному банковскому счету (у Общества таковые отсутствуют), признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом № 129-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в ИФНС России по с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ информации о недостоверности сведений в отношении учредителя Общества ФИО3 и директора Общества ФИО5

На момент обращения в суд с данным иском ответ от ИФНС России по не получен, информация о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Яков плюс» не внесена.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.

Представитель административного ответчика ИФНС России по ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Заинтересованные лица ООО «Яков Плюс», ФИО2, ФИО3, финансовый управляющий ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили. От ООО «Яков Плюс» поступил отзыв, в котором Общество просит в удовлетворении административного иска отказать.

Суд, заслушав мнение представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В судебном заседании установлено, что государственная регистрация юридических лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон № 129-ФЗ), которым установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с абз. 2 ст. 1 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 Закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Пунктом 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

В едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения:

- об учредителях или участниках юридического лица в соответствии со статьей 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе в отношении общества с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости доли в уставном капитале общества, принадлежащей каждому участнику и обществу, о передаче доли или ее части в залог или об ином их обременении, о передаче доли или ее части (в том числе доли, переходящей в порядке наследования) в доверительное управление и о доверительном управляющем долей или ее частью, в отношении акционерного общества -сведения о том, что общество состоит из единственного участника (акционера), и сведения о таком участнике, а также сведения о держателе реестра акционеров общества (пп. «д» п. 1 ст. 5 Закона № - ФЗ);

- о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии); в отношении юридического лица - наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика. В случае, если полномочия без доверенности действовать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, в отношении каждого такого лица дополнительно указываются сведения о том, действуют такие лица совместно или независимо друг от друга (пп. «л» п. 1 ст. 5 Закона № - ФЗ).

Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (п. 1 ст. 11 Закона № 129-ФЗ).

Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (п. 2 ст. 11 Закона № 129-ФЗ).

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, ООО «Яков Плюс» (ОГРН <***> ИНН <***>) зарегистрировано в качестве юридического лица при создании ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящий момент руководителем ООО «Яков Плюс» (ОГРН <***> ИНН <***>) является ФИО2, что подтверждается соответствующей записью в ЕГРЮЛ (ГРН 6196658362862).

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящий момент единственным участником ООО «Яков Плюс» (ОГРН <***> ИНН <***>) с номинальной стоимостью доли в размере 10 000 рублей 00 копеек (100 % от уставного капитала Общества) является ФИО3, что подтверждается соответствующей записью в ЕГРЮЛ (ГРН <***>).

В данном случае суд приходит к выводу, что ФИО1, не являясь участником ООО «Яков Плюс», не наделен полномочиями по оспариванию действий по назначению директора Общества. Внесение записи в ЕГРЮЛ налоговым органом носит уведомительный характер. При внесении ИФНС России по записей в ЕГРЮЛ был соблюден порядок предусмотренный Федеральным законом № 129-ФЗ.

Как установлено положениями п. 1 ст. 21.1 Закона № – ФЗ, юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

По смыслу вышеуказанной нормы следует, что для признания юридического лица фактически прекратившим свою деятельность необходимо наличие двух обязательных условий.

При этом данные обстоятельства устанавливаются регистрирующим органом на основании документов, представленных в его адрес налоговыми органами по месту учета юридического лица.

В рассматриваемой ситуации таких обстоятельств не установлено, обратного материалы дела не содержат.

Процедура признания юридического лица фактически прекратившим свою деятельность, а в последствии исключение такого юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке, осуществляется регистрирующим органом на основании положений Закона № - ФЗ, которыми в свою очередь не предусмотрено определения статуса юридического лица, как недействующего в судебном порядке.

Также, в судебное заседание административным истцом ФИО1 не представлены доказательства о нарушении его прав и законных интересов оспариваемыми действиями ИФНС России по , как предусмотрено ч. 11 ст. 226 КАС РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Тавдинским районным судом Свердловской области вынесено решение, которым исковые требования ООО «Яков Плюс» удовлетворены, с ФИО1 в пользу ООО «Яков Плюс» взыскана денежная сумма в размере 1 787 099 руб., судебная неустойка, а также госпошлина в доход местного бюджета.

Однако, суд приходит к выводу, что вынесение данного судебного решения не может расцениваться как факт, нарушающий права и законные интересы административного истца.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ИФНС России по о признании незаконными действий по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о директоре ООО «Яков Плюс» ФИО2 и сведений об учредителе ООО «Яков Плюс» ФИО3, признании ООО «Яков Плюс» фактически прекратившим свою деятельность.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд .

Председательствующий: Черных О.А.