Решение по делу № 2А-5050/2023 от 08.11.2023 - о досрочном прекращении административного надзора, установленного по решению Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 12.04.2019.

Административное дело № 2а-5050/2023

УИД 54RS0003-01-2023-004437-38

Поступило в суд 23.10.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новосибирск 08 ноября 2023 года

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в составе председательствующего судьи Лазаревой Г.Г.

при секретаре судебного заседания Костиной У.В.

с участием помощника прокурора Нестеровой Д.В.,

поднадзорного лица ФИО1,

представителя административного ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5050/2023 по административному исковому заявлению поднадзорного лица

ФИО1, xx.xx.xxxx года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: ... судимого: 19.01.2017 Заводским районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ с применением правил ч.5 ст.69 к 4 годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Постановлением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 06.12.2019 на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно освобождён 17.12.2019.

Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 21.01.2021 установлен административный надзор до 17.12.2027, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

Решением Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 30.03.2022 установлено дополнительное административное ограничение: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на весь период административного надзора,

о досрочном прекращении административного надзора, установленного по решению Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 12.04.2019,

установил:

Поднадзорное лицо ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор. Заявление мотивировано тем, что намерен сменить место жительства и переехать в город Москва со своей семьей, так как планирует официально трудоустроиться в «Газпром» начальником охраны (прошел собеседование), в течении года к административной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется положительно, в период с 14.12.2022 по 06.07.2023 выполнял служебно-боевые задачи в зоне СВО в ЧВК «Вагнер», награжден медалями «За взятие Бахмута», «Вагнера», «Бахмутская мясорубка», «Герой ДНР».

В судебном заседании ФИО1 поддержал административное исковое заявление и пояснил, что просит досрочно прекратить административный надзор, т.к. в настоящее время он работает не официально, а намерен переехать и устроиться официально, но не может из-за надзора.

Прокурор полагала необходимым отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель административного ответчика – отдела полиции № 3 «Заельцовский» Управления МВД России по г. Новосибирску разрешение данного искового заявления оставил на усмотрение суда.

Выслушав мнения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, исходя из содержания ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ досрочное прекращение административного надзора является правом, но не обязанностью суда, обусловленной только лишь соблюдением перечисленных в данной норме условий.

При разрешении вопроса о возможности досрочного прекращения административного надзора следует исходить из того, что такое решение должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 того же закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, ФИО1 постоянно проживает в г. Новосибирске с гражданской женой, не официально занимается трудовой деятельностью, по месту жительства характеризуется положительно, участвовал в СВО являясь бойцом ЧВК «Вагнер» около 7 месяцев, в связи с чем имеет награды, в настоящее время истекло менее половины установленного ему судом срока административного надзора, в период административного надзора привлекался к административной ответственности: 14.07.2021 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и 10.11.2021 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем Заельцовским районным судом г.Новосибирска 30.03.2022 ему было установлено дополнительное административное ограничение: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на весь период административного надзора.

В соответствии с п.2 ч.1 и ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается по следующим основаниям: снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона). Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Однако применительно к данному делу эти условия не соблюдены.

Так, решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области в соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор в связи с тем, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления и не погашенной судимости за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Срок окончания административного надзора 17.12.2027.

Также суд принимает во внимание, что в период административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности: 14.07.2021 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и 10.11.2021 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем Заельцовским районным судом г.Новосибирска 30.03.2022 ему было установлено дополнительное административное ограничение: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на весь период административного надзора.

Сведений о том, что с поднадзорного лица сняты судимости, суду не представлено.

Приведённые выше обстоятельства в совокупности, а также учитывая, что половина установленного судом срока административного надзора не истекла, позволяют суду прийти к выводу об отсутствии оснований для его досрочного прекращения, несмотря на имеющиеся в деле положительную характеристику ФИО1, сведения о его семейном положении, занятии трудовой деятельностью, участии в СВО (имеющихся наградах).

При этом доводы административного истца о затруднительности осуществления трудовой деятельности в условиях административного надзора сами по себе не являются основаниями для его досрочного прекращения.

Также суд исходит из того, что в силу ч. 1 ст. 37 Конституции РФ каждый вправе свободно и самостоятельно распоряжаться своими способностями к труду, в том числе выбирать род деятельности и профессию с учётом своих потребностей, образования, уровня квалификации, то есть ФИО1 не лишён возможности заниматься той трудовой деятельностью, которая не будет препятствовать соблюдению им установленных административных ограничений.

Принимая во внимание изложенное, а также исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, суд полагает, что основания для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1 отсутствуют, в связи с чем административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора отказать.

В соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Лазарева Г.Г.

Подлинник решения находится в деле №2

а-5050/2023 Заельцовского районного суда г.Новосибирска.