РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2023 года Ленинский районный суд города Самары
в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,
при секретаре Кулачкиной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4018/23 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара о возмещении ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в его обоснование, что ему на праве собственности принадлежит автомобиль Mitsubishi ASX, г/н №. ДД.ММ.ГГГГ данный автомобиль повреждён бездомными бродячими собаками у дома по адресу: <адрес>.
Согласно экспертному заключению ООО «ЭкспертОценка» от 15.05.2023 года №23/К-183 стоимость восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства составляет № руб., без учёта износа и № руб. – с учётом износа.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил взыскать с ответчика в счёт возмещения ущерба сумму в размере № руб., расходы на оценку в размере № руб., расходы по оплате услуг представителя в размере № руб. и расходы по уплате госпошлины.
В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель Администрации г.о. Самара, действующий на основании доверенности, представляющий также интересы Департамента городского хозяйства и экологии, привлечённого к участию в дела в качестве третьего лица, возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать.
Представитель ООО «Добрые люди», привлечённого к участию в деле качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.
Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит автомобиль Mitsubishi ASX, г/н №.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ данный автомобиль повреждён бездомными бродячими собаками у дома по адресу: <адрес>.
То обстоятельств, что автомобиль истца повреждён бездомными бродячими собаками подтверждаются постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, видеозаписью, просмотренной в судебном заседании и показаниями свидетелей: ФИО2 и ФИО3, допрошенных в судебном заседании, не доверять которым у суда не имеется оснований.
Согласно положениям ст.3 Федерального закона от 27.12.2018 года №498-ФЗ «Об ответственном отношении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по обращению с животными без владельцев - деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 27.12.2018 года №498-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными относится, в частности, установление порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ст.8 Федерального закона от 27.12.2018 года №498-ФЗ полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом.
Порядок организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории города Самары и Самарской области утверждён Постановлением Правительства Самарской области от 14.06.2018 года №327.
Согласно пунктам 1.2 и 1.3. Порядка организацию мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Самарской области осуществляет уполномоченный орган.
Согласно ст.1 Закона Самарской области от 10.05.2018 года №36-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» отдельными государственными полномочиями Самарской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - отдельные государственные полномочия) наделяются органы местного самоуправления городских округов, городских округов с внутригородским делением и муниципальных районов Самарской области.
В силу ст.2 Закона Самарской области от 10.05.2018 года №36-ГД органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, включающими в себя: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; содержание животных без владельцев в приютах для животных; возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей статьи; размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.
Согласно положениям ст.25 Устава г.о. Самара администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области.
Администрация городского округа Самара для решения вопросов местного значения городского округа Самара осуществляет в том числе иные полномочия, отнесенные федеральным законодательством и законодательством Самарской области к полномочиям исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований и настоящим Уставом, решениями Думы городского округа Самара, постановлениями Администрации городского округа Самара - к полномочиям Администрации городского округа Самара.
Установлено, что 13.02.2023 года между Департаментом городского хозяйства и экологии администрации г.о. Самара и ООО «Добрые люди» заключён муниципальный контракт, предметом которого является оказание услуг по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (собаками) на территории г.о. Самара, со сроком по 31.12.2023 года включительно.
Согласно заданию к контракту, максимальный перечень оказываемых услуг включает в себя следующие услуги: отлов животных без владельца, транспортировка, осмотр ветеринарным специалистом, обработка от экто и эндо паразитов, чипирование, учёт, регистрация, содержание и кормление (до 20 дней), кастрация, стерилизация, видеофиксация, возврат (выпуск) животного в место обитания и утилизация трупа животного.
Таким образом, учитывая приведённые обстоятельства, суд считает, что на территории г.о. Самара уполномоченным органом, осуществляющим деятельность по обращению с животными без владельцев (собаками), является Администрация г.о. Самара.
При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание отсутствие доказательств наличия и достаточности мер для предотвращения негативных последствий, в том числе материального ущерба граждан от собак без владельцев, суд приходит к выводу о том, лицом, ответственным за причинённый истцу ущерб, является Администрация г.о. Самара, в связи с чем, он подлежит возмещению данным ответчиком. Доказательств наличия вины истца в причинении ему вреда, не имеется.
Материалами дела также подтверждается, что с целью определения размера причинённого ущерба, истец обращался в независимую оценочную организацию.
Согласно экспертному заключению ООО «ЭкспертОценка» от 15.05.2023 года №23/К-183 стоимость восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства составляет №., без учёта износа и № руб. – с учётом износа.
Ознакомившись с выводами эксперта, суд считает возможным принять указанное заключение в качестве допустимого, достоверного и достаточного доказательства по делу в части подтверждения обстоятельств причинения ущерба и его размера.
Ответчик указанное заключение не оспаривал, ходатайство о назначении судебной экспертизы для определения стоимости восстановительного ремонта автомобиля истца не заявлял.
Учитывая изложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что с Администрации г.о. Самара в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере № руб.
Расходы истца на оплату услуг представителя в размере № руб. подтверждаются материалами дела. Учитывая положения ст.100 ГПК РФ, суд полагает подлежащими возмещению соответствующие расходы истца в размере № руб., с учётом сложности дела и количества судебных заседаний.
Также в силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оценку в размере № руб.
Сумма госпошлины, уплаченной истцом при обращении в суд, подлежит возврату ему из соответствующего бюджета, поскольку, Администрация г.о. Самара в данном случае, в силу закона, освобождена от уплаты госпошлины.
Доводы представителя Администрации г.о. Самара об отсутствии правовых оснований для привлечения её к имущественной ответственности перед истцом, ввиду того, Администрация, как уполномоченный орган в соответствии с действующим законодательством, заключила соответствующий муниципальный контракт и обеспечила его исполнение посредством финансирования, по мнению суда не могут служить основанием для освобождения ответчика от ответственности, поскольку, последний в свою очередь в силу закона должен принять исчерпывающие меры для предотвращения негативных последствий от собак без владельцев, однако, поскольку, данные последствия наступили, соответственно принятые меры оказались недостаточными, что порождает обязательство по возмещению ответчиком причинённого ущерба.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, выдан ОУФМС России по Самарской области в Железнодорожном районе города Самары ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, ИНН: №) - удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации г.о. Самара в пользу ФИО1 в счёт возмещения материального ущерба сумму в размере № руб., расходы на оценку в размере № руб. и расходы по оплате услуг представителя в размере № руб.
В остальной части иск ФИО1 – оставить без удовлетворения.
Возвратить ФИО1 из бюджета городского округа Самара государственную пошлину в размере № руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд города Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.
Копия верна: судья