Дело № 2-255/2023
64RS0022-01-2023-000195-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2023 года город Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Фроловой Н.П.,
при секретаре судебного заседания Романченко С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в лице Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к товариществу собственников недвижимости «Фурманово-Водопьяновка-Степное» (далее ТСН «Фурманово-Водопьяновка-Степное»), администрации Кировского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в лице Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области обратилось в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к товариществу собственников недвижимости «Фурманово-Водопьяновка-Степное», администрации Кировского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
В обоснование заявленных исковых требований указало, что в результате исполнения полномочий, установленных п.5.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. №322, истцом был проведен анализ деятельности гарантирующих организаций, в том числе и юридического лица ТСН «Фурманово-Водопьяновка-Степное» по выполнению программы производственного контроля качества питьевой воды за 2022год на основании Указа Президента РФ от 07.05.2018г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и на основании ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». 23.08.2018г. ТСН «Фурманово-Водопьяновка-Степное» зарегистрировано в качестве юридического лица, одним из видов деятельности которого является сбор и обработка сточных вод. На основании постановления администрации Кировского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области №97 от 19.10.2022г. ТСН «Фурманово-Водопьяновка-Степное» определена гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения, зоной деятельности которой являются: п. Водопьяновка, с. Степное, с. Фурманово, с. Кировское, с. Калининское, границы населенных пунктов Кировского муниципального образования. Истцом установлено, что ТСН «Фурманово-Водопьяновка-Степное» не заключало с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Энгельсском районе» договор на оказание платных услуг, следовательно, отсутствует лабораторный контроль качества воды. Программа производственного контроля качества питьевой воды данной гарантирующей организацией для согласования до настоящего времени в адрес истца не представлена. Таким образом, установлено, что ТСН «Фурмано-Водопьяновка-Степное» предоставляет услуги водоснабжения с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно, не разработана и не согласована со службой Роспотребнадзора рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды и не проводятся лабораторные исследования качества питьевой воды в рамках рабочей программы производственного контроля в соответствии с требованиями санитарного законодательства.
Кроме того, установлено, что администрацией Кировского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области не разработан проект зоны санитарной охраны источников водоснабжения п. Водопьяновка, с. Степное, с. Фурманово, с. Кировское, с. Калининское Марксовского района Саратовской области, не установлены зоны санитарной охраны источников водоснабжения; отсутствует санитарно-эпидемиологические заключение на использование водных объектов в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения п. Водопьяновка, с. Степное, с. Фурманово, с. Кировское, с. Калининское Марксовского района Саратовской области
Кроме того, администрацией Кировского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области ненадлежащим образом решается вопрос местного значения по водоснабжению населения и не обеспечивается соблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, в результате чего нарушается право неопределенного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, поскольку осуществление питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения не соответствующего установленным требованиям безопасности создает реальную угрозу ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки в п. Водопьяновка, с. Степное, с. Фурманово, с. Кировское, с. Калининское Марксовского района Саратовской области, а также способствует возникновению и распространению инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний среди населения п. Водопьяновка, с. Степное, с. Фурманово, с. Кировское, с. Калининское Марксовского района Саратовской области. ТСН «Фурманово-Водопьяновка-Степное» не обеспечивается соблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, в результате чего нарушается право неопределенного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, поскольку осуществление питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения не соответствующего установленным требованиям безопасности создает реальную угрозу ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки в п. Водопьяновка, с. Степное, с. Фурманово, с. Кировское, с. Калининское Марксовского района Саратвоской области.
На основании вышеизложенного и руководствуясь нормами Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», истец просит обязать ТСН «Фурманово-Водопьяновка-Степное» разработать и согласовать рабочую программу производственного контроля качества питьевой воды в п. Водопьяновка, с. Степное, с. Фурманово, с. Кировское, с. Калининское Марксовского района саратовской области в срок до 01.06.2023г.; обязать ТСН «Фурманово-Водопьяновка-Степное» осуществлять лабораторные исследования качества питьевой воды в п. Водопьяновка, с. Степное, с. Фурманово, с. Кировское, с. Калининское Марксовского района Саратовской области в рамках рабочей программы производственного контроля в соответствии с требованиями, предусмотренными СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» в срок до 15.12.2023г. Обязать администрацию Кировского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта в п. Водопьяновка, с. Степное, с. Фурманово, с. Кировское, с. Калининское Марксовского района Саратовской области в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в срок до 15.12.2023г.; обязать администрацию Кировского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области разработать проект организации зон санитарной охраны источников водоснабжения в п. Водопьяновка, с. Степное, с. Фурманово, с. Кировское, с. Калининское Марксовского района Саратовской области, получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зоны санитарной охраны в срок до 01.12.2023г. Обязать ответчиков довести до сведения потребителей данное решение суда через средства массовой информации или иным способом в установленный судом срок.
Представитель истца в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. Начальник Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области ФИО1 представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, исковые требования поддерживает (л.д.72).
Представитель ответчика –администрации Кировского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратвоской области, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Глава Кировского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области ФИО2 представил заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в свое отсутствие. Последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ разъяснены и понятны (л.д.74).
Представитель ответчика –ТСН «Фурманово-Водопьяновка-Степное», будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Председатель Правления ТСН «Фурманово-Водопьяновка-Степное» ФИО3 представил заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в свое отсутствие. Последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ разъяснены и понятны (л.д.73).
В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд принимает признание иска ответчиком, при условии, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом суд принимает решение об удовлетворении исковых требований.
Суд принимает признание иска представителями ответчика, поскольку в данном случае это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ, в случае признания иска и принятия его судом, в мотивировочной части решения может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, учитывая положения приведенных норм, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований не приводя каких-либо доказательств.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ТСН «Фурманово-Водопьяновка-Степное» разработать и согласовать рабочую программу производственного контроля качества питьевой воды в п. Водопьяновка, с. Степное, с. Фурманово, с. Кировское, с. Калининское Марксовского района Саратовской области в срок до 01 июня 2023 года.
Обязать ТСН «Фурманово-Водопьяновка-Степное» осуществлять лабораторные исследования качества питьевой воды в п. Водопьяновка, с. Степное, с. Фурманово, с. Кировское, с. Калининское Марксовского района Саратовской области в рамках рабочей программы производственного контроля в соответствии с требованиями, предусмотренными СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» в срок до 15 декабря 2023 года.
Обязать администрацию Кировского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта в п. Водопьяновка, с. Степное, с. Фурманово, с. Кировское, с. Калининское Марксовского района Саратовской области в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в срок до 15 декабря 2023 года.
Обязать администрацию Кировского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области разработать проект организации зон санитарной охраны источников водоснабжения в п. Водопьяновка, с. Степное, с. Фурманово, с. Кировское, с. Калининское Марксовского района Саратовской области, получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зоны санитарной охраны в срок до 01 декабря 2023 года.
Обязать ТСН «Фурманово-Водопьяновка-Степное», администрацию Кировского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области довести до сведения потребителей данное решение суда через средства массовой информации или иным способом в течении 30 дней со дня вступления решения в законную силу.
В течение месяца со дня вынесения решения на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Марксовский городской суд Саратовской области.
Судья: Н.П. Фролова