Дело № 2-1-650/2025 УИД: 40RS0008-01-2025-000526-54
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Жуковский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Юзепчук Л.Н.,
с участием помощника прокурора Жуковского района Калужской области
Гринько З.В.,
при секретаре Трофимове Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда
11 июля 2025 года
гражданское дело по иску заместителя прокурора Жуковского района Калужской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц к администрации сельского поселения «село Тарутино» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА> заместитель прокурора Жуковского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации сельского поселения «Село Тарутино» Жуковского района Калужской области о возложении обязанности. С учетом уточнения исковых требований просит обязать администрацию СП «Село Тарутино» обустроить контейнерную площадку, расположенную по адресу: д.Макарово - <...>), ограждениями с трех сторон высотой не менее 1 метра, обустроить контейнерную площадку, расположенную по адресу: <...>), твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод. В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой Жуковского района в рамках полномочий в деятельности администрации СП «Село Тарутино» проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства, в ходе проведения которой установлено, что согласно реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, утвержденному постановлением администрации СП «Село Тарутино» от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ>, администрация МО СП «Село Тарутино» является собственником контейнерных площадок, расположенных в д. Макарово - <...>), <...>), На администрацию МО СП «Село Тарутино» возложена обязанность по содержанию указанных объектов. Однако, в нарушение п. 3 СанПиН 2.1.3684-21, п.п. 3.13.3, 3.13.5 Правил благоустройства и озеленения территории сельского поселения село Тарутино, утвержденных решением Сельской Думы МО СП село Тарутино от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ>, контейнерная площадка, расположенная в д.Макарово- <...>), с трех сторон не огорожена, что приводит к распространению отходов за пределы контейнерной площадки. На контейнерной площадке, расположенной в <...>), повреждено твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие, контейнеры расположены за пределами контейнерной площадки.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МР «Жуковский район».
В судебном заседании помощник прокурора Жуковского района Калужской области Гринько З.В. исковые требования с учетом их уточнения поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.
Представитель ответчика администрации сельского поселения «Село Тарутино» Жуковского района Калужской области, представитель третьего лица администрации МР «Жуковский район» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.
Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии со ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
Решением Сельской Думы МО СП «Село Тарутино» от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ> утверждены правила благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Село Тарутино».
В соответствии с п. 3 указанных Правил, благоустройству СП «село Тарутино» подлежат, в том числе, участки территорий общего пользования с расположенными на них оборудованием для сбора мусора или отходов производства и потребления.
В соответствии с п. 3.2 Правил содержание и уборку объектов благоустройства обязаны осуществлять физические и юридические лица, которым объекты благоустройства и (или) земельные участки, на которых они расположены, принадлежат на соответствующем праве, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения иных лиц и организаций за счет собственных средств.
Согласно п. 3.13.3, п. 3.13.5 Правил контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных контейнерных площадках. Места размещения и тип ограждения определяется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством. Контейнеры и бункеры-накопители должны быть оборудованы в соответствии с законодательством и содержаться в технически исправном состоянии.
Из материалов дела видно, что постановлением <НОМЕР ИЗЪЯТ> Администрации СП село Тарутино от <ДАТА> утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в СП село Тарутино, из которого следует, что контейнерные площадки, расположенные в в д.Макарово - <...>) а также в <...>) принадлежат Администрации СП село Тарутино.
В ходе проведения прокуратурой Жуковского района проверки установлено, что контейнерная площадка, расположенная в д.Макарово - <...>), с трех сторон не огорожена, что приводит к распространению отходов за пределы контейнерной площадки, на контейнерной площадке, расположенной в <...>), повреждено твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие, контейнеры расположены за пределами контейнерной площадки.
В адрес администрации СП село Тарутино <ДАТА> прокуратурой Жуковского района направлено представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических требований.
Как следует из сведений, представленных администрацией СП село Тарутино в прокуратуру Жуковского района от <ДАТА>, администрацией СП село Тарутино будут проведены работы по приведению в надлежащее состояние контейнерных площадок. В <ДАТА> года запланировано обустройство новых контейнерных площадок в д. Макарово, д. Сухоносово, д. Марьино, на данный момент готовится локально-сметный расчет.
Таким образом, судом установлено, что ответчиком нарушены требования закона по обустройству площадок накопления твердых коммунальных отходов, что свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, в связи с чем, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию сельского поселения село Тарутино Жуковского района Калужской области (ОГРН <НОМЕР ИЗЪЯТ> ИНН/КПП <НОМЕР ИЗЪЯТ>) обустроить контейнерную площадку, расположенную по адресу: д.Макарово - <...>), ограждениями с трех сторон высотой не менее 1 метра.
Обязать администрацию сельского поселения село Тарутино Жуковского района Калужской области (ОГРН <НОМЕР ИЗЪЯТ> ИНН/КПП <НОМЕР ИЗЪЯТ>) обустроить контейнерную площадку, расположенную по адресу: <...>), твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.
Мотивированное заочное решение изготовлено <ДАТА>.
Судья: Л.Н. Юзепчук