Решение по делу № 2-1047/2023 от 05.07.2023

<данные изъяты>

Дело № 2-1047/2023 УИД: 66RS0044-01-2023-000633-53

Мотивированное решение составлено 05 июля 2023 года

Заочное решение

именем Российской Федерации

28 июня 2023 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Кукушкиной Н.А.,

при секретаре Якимовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа Первоуральск, Министерству природных ресурсов и экологии <адрес> о признании незаконным отказа в установлении сервитута на земельный участок, установлении сервитута на земельный участок,

установил:

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А, и расположенного на нем гаражного бокса с кадастровым номером №.

Истец обратился к ответчику с заявлением об установлении сервитута в отношении земельного участка в кадастровом квартале № площадью 212 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А, для обеспечения прохода и проезда транспортных средств к земельному участку № и гаражному боксу №, принадлежащих истцу. В установлении сервитута истцу было отказано, поскольку сервитут может быть установлен только для государственных и муниципальных нужд.

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Первоуральск о признании незаконным отказа в установлении сервитута на земельный участок, установлении сервитута на земельный участок в кадастровом квартале № площадью 212 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А, точка 1 – Х №, точка 3 – №

Соответчиком по делу привлечено Министерство природных ресурсов и экологии <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца ФИО3 доводы иска поддержал.

Представитель ответчика Администрации г.о.Первоуральск в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Ответчиком представлен отзыв на иск, в котором ответчик указывает, что истцу было отказано в установлении публичного сервитута в отношении земель площадью 212 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, на основании п.п.2 п.1 ст. 39.44 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку с таким заявлением вправе обратиться только организация и в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд, нужд местного населения (л.д.38-39).

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Информация о времени и месте рассмотрения дела своевременно размещена на сайте Первоуральского городского суда <адрес>.

В соответствии со ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся ответчиков, в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения истца и его представителя, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Как определено пунктом 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях - и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком. Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом).

Как установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 66:58:2802001:1381 по адресу: <адрес>А, и расположенного на нем гаражного бокса с кадастровым номером 66:58:0000000:8785.

ФИО1 просит установить сервитут на земельный участок в кадастровом квартале 66:58:2902001 площадью 212 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, г<адрес> точка 1 – №, У №, принадлежащий РФ.

Категория земель данного земельного участка: земли лесного фонда.

ФИО1 обратился в Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> с заявлением о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с целью прохода/проезда к зданию гаража на земельном участке с кадастровым номером №. В ответе на обращение от ДД.ММ.ГГГГ было указано, что согласно данным государственного лесного реестра испрашиваемый участок расположен в границах Билимбаевского лесничества в квартале (часть выдела 50) Первоуральского участка Первоуральского лесничества и относится к защитным лесам, категория – леса, выполняющие функцию защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах). Администрацией г.о.Первоуральск ведутся работы по согласованию проекта внесения изменений в генеральный план городского округа Первоуральск, предусматривающего включение земельных участков с кадастровыми номерами № в границы населенного пункта. Рекомендовано обратиться в орган местного самоуправления (л.д.42).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию г.о.Первоуральск с заявлением об установлении сервитута – права ограниченного пользования без ограничения времени суток (бессрочный частный сервитут) в отношении земельного участка в кадастровом квартале № площадью 212 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А, для обеспечения прохода и проезда транспортных средств к земельному участку № и гаражному боксу № принадлежащих истцу. В установлении сервитута истцу было отказано, поскольку сервитут может быть установлен только для государственных и муниципальных нужд (л.д.10, 34).

Согласно Заключению кадастрового инженера ФИО4, при проведении кадастровых работ были обследованы земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А, и расположенный на нем гараж с кадастровым номером №. Установление сервитута в испрашиваемых границах, согласно схеме расположения, необходимо для осуществления проезда/прохода к вышеуказанному земельному участку и зданию. Проезд к земельному участку осуществляется в точках 2-3. <адрес> к участку не представляется возможным, так как нет подъездной дороги с другой стороны участка (л.д.43).

В случаях, предусмотренных законом, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и лицом, которому предоставлен земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, если это допускается земельным законодательством. В этом случае к лицу, которому предоставлен земельный участок, в отношении которого устанавливается сервитут, применяются правила, предусмотренные настоящей статьей и статьями 275 и 276 настоящего Кодекса для собственника такого земельного участка.

Правообладатель земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или федеральным законом. Соглашение об установлении размера платы может быть заключено в досудебном либо судебном порядке.

В соответствии с пунктом 9 «Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок» (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ) при наличии нескольких вариантов прохода (проезда) к земельному участку через соседний земельный участок суду следует исходить из необходимости обеспечить баланс интересов сторон и установить сервитут на условиях, наименее обременительных для собственника земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут.

У ФИО1, как собственника земельного участка и расположенного на нем гаражного бокса, отсутствует иная возможность прохода и проезда к своему земельному участку и расположенным на них строениям.

Доказательств того, что установление сервитута повлечет невозможность использовать испрашиваемый земельный участок в соответствии с его назначением, ответчиками суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к Администрации городского округа Первоуральск, Министерству природных ресурсов и экологии <адрес> о признании незаконным отказа в установлении сервитута на земельный участок, установлении сервитута на земельный участок - удовлетворить.

Признать незаконным отказ в установлении сервитута в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А.

Установить бессрочное право ограниченного пользования без ограничения времени суток (бессрочный частный сервитут) на земельный участок в кадастровом квартале № площадью 212 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А, точка №, принадлежащем РФ, для обеспечения прохода и проезда транспортных средств к земельному участку № по адресу: <адрес>А, и расположенному на нем гаражного бокса с кадастровым номером №, принадлежащим ФИО1 на прав собственности.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: <данные изъяты>. Н.А.Кукушкина

<данные изъяты>