УИД 48RS0010-01-2022-002163-27 Дело № 2-1936/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 года г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Пресняковой Е.В.,

при секретаре Федоровой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах РФ в лице Управления лесного хозяйства Липецкой области к ООО «Грязинский Агрокомплекс» об обязании устранить нарушения требований противопожарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Липецкий межрайонный природоохранный прокурор Липецкой области, действуя в интересах Российской Федерации в лице Управления лесного хозяйства Липецкой области, обратился в суд с иском к ООО «Грязинский Агрокомплекс» об обязании устранить нарушения требований противопожарного законодательства, указывая, что Липецкой межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на территории <адрес>. В ходе проведения ОКУ «Грязинское лесничество» планового (рейдового) осмотра, выявлен факт не очистки от горючих материалов на полосе шириной до 10 м. (минерализованная полоса отсутствует) на земельном участке, прилегающем к гослесфонду в <адрес>, что является нарушением п. 10 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614. Данные нарушения допущена на принадлежащем ответчику земельном участке. Поскольку ответчиком не обеспечена очистка от сухой травянистой растительности сельского поселения, прилегающей к лесополосе на расстоянии не менее 10 метров от квартала 112 выдела 1, квартала 106 выделов 3,6 <адрес> и не отделена данная территория минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. Истец просил обязать ответчика в срок до 15.10.2022 осуществить мероприятия по очистке от сухой травянистой растительности территории земель земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, прилегающих к лесополосе не менее 10 метров от границ квартала 112 выдела 1, квартала 106 выделов 3,6 <адрес>, и отделить данный участок противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Представитель истца Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель Управления лесного хозяйства Липецкой области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Представитель ответчика ООО «Грязинский Агрокомплекс», представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОКУ «Грязинское лесничество», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд рассмотрел иск в отсутствие сторон, в порядке заочного судопроизводства, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В силу ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации пожарная безопасность в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации. Реализуя указанные положения, Правительством РФ принято Постановление от 07.10.2020 № 1614 об утверждении Правил Пожарной безопасности в лесах.

Согласно ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Частью 3 ст. 20 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности установлено, что субъекты Российской Федерации вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по пожарной безопасности, не противоречащие требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 раздела II Правил пожарной безопасности в леса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Постановлением правительства Липецкой области от 12.08.2022 № 87 в связи с установлением теплой погоды и обострением пожарной обстановки, в целях защиты населения и территории Липецкой области от пожаров в пожароопасный период 2022 года, в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьей 12 Закона Липецкой области от 18 октября 2005 года N 224-ОЗ "О правовом регулировании вопросов пожарной безопасности в Липецкой области" на территории Липецкой области введен особый противопожарный режим на период с 15 августа по 30 сентября 2022 года.

В соответствии со ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передала органам власти субъектов РФ отдельные полномочия в области лесных отношений, в том числе организацию использования лесов, их охраны, защиты на землях лесного фонда, а также осуществление государственного контроля и надзора.

Распоряжением администрации Липецкой области от 29.01.2010 №26-р утверждено Положение об управлении лесного хозяйства Липецкой области. В соответствии с данным Положением управление организует использование лесов, их охрану, защиту, воспроизводство на землях лесного фонда; осуществляет государственный лесной контроль и надзор в лесах, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения; является администратором доходов по субвенциям, полученным из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений.

Судом установлено, что ООО «Грязинский Агрокомплекс» не обеспечила очистку от сухой травянистой растительности территории сельского поселения, прилегающей к лесополосе на расстоянии не менее 10 метров от квартала 112 выдела 1, квартала 106 выделов 3,6 <адрес> и не отделена данная территория минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Указанные обстоятельства подтверждены актом проверки и материалами фотосъемки.

Как следует из п. 4 ст. 27 и п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 №22011-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. В этом случае прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку в силу закона действует в их интересах.

Такое требование процессуального закона соблюдено, а основанием для обращения прокурора явилась необходимость осуществления защиты законных прав и интересов граждан в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Грязинский Агрокомплекс» в срок до 15 октября 2022 года осуществить мероприятия по очистке от сухой травянистой растительности территории земель земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, прилегающих к лесополосе не менее 10 метров от границ квартала 112 выдела 1, квартала 106 выделов 3,6 <адрес>, и отделить данный участок противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

В данной части заочное решение суда к исполнению не приводить в связи с добровольным исполнением.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Преснякова

Мотивированное заочное решение изготовлено 14.10.2022 года.