УИД 10RS0011-01-2023-011193-40

(№2а-7283/2023)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Нуриевой А.В.,

при секретаре Ординой В.В.,

с участием прокурора Гулевич Я.С.,

представителя административного истца УМВД России по г.Петрозаводску ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора по тем основаниям, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 17.05.2018 ФИО2 осужден по <данные изъяты> к 3 годам лишения свободы на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. По постановлению Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29.07.2019 условное осуждение отменено и ФИО2 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на срок 3 года. ФИО2 освобожден 01.06.2021 из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия на основании постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 21.05.2021 условно-досрочно на 1 год 2 месяца 7 дней. В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена. ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: за совершение 22.06.2023 административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ; за совершение 23.06.2023 административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Петрозаводску ФИО1 заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора.

Выслушав участвующих лиц, мнение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном указанным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 17.05.2018 ФИО2 осужден по <данные изъяты> к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

По постановлению Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29.07.2019 отменено условное осуждение по приговору от 17.05.2018, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 03 года в исправительную колонию общего режима.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 21.05.2021 ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на срок 01 год 02 месяца 07 дней.

01.06.2021 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия.

Совершенное ФИО2 преступление в силу ч.4 ст.15 УК РФ отнесено к категории тяжких, срок погашения судимости за которое в соответствии с положениями п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ составляет восемь лет.

Таким образом, в настоящее время судимость в установленном законом порядке у ФИО2 не снята и не погашена.

За время отбытия наказания в исправительном учреждении ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия осужденный ФИО2 характеризовался положительно, был трудоустроен, взысканий не имел, поощрялся 4 раза.

Из представленных материалов следует, что в течение 2023 года административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановлением должностного лица ОП №1 УМВД России по г. Петрозаводску <данные изъяты> от 28.06.2023 за совершение 22.06.2023 правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу 21.07.2023;

- постановлением должностного лица ОП №1 УМВД России по г. Петрозаводску <данные изъяты> от 29.06.2023 за совершение 23.06.2023 правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу 21.07.2023.

Указанные постановления вступили в законную силу, данных об отмене или изменении указанных постановлений не имеется, сроки обжалования истекли. Проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении ФИО2 к административной ответственности судом не осуществляется (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении указанного в части 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание приведенные положения закона, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика на срок 01 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Основанием для установления административного надзора является наличие у ФИО2 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления и совершение в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административный ответчик проживает по адресу: <данные изъяты>, согласно социально-бытовой характеристике ФИО2 проживает с дочерью и ее сожителем, официально не трудоустроен, периодически употребляет спиртные напитки, жалобы от соседей и совместно проживающих лиц на него не поступало.

С учетом образа жизни ответчика, данных, характеризующих его личность, обстоятельств совершения им преступления, поведения ответчика в период до и после отбытия наказания, характера совершенных им правонарушений, суд полагает возможным установить предложенное органом внутренних дел ограничение, что будет обеспечивать должный контроль над поведением административного ответчика и способствовать достижению целей административного надзора. При этом необходимо отметить, что установление административного надзора и ограничений не ухудшает положения поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства в целях охраны общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок 01 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 в течение срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 01 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (<...>):

в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия (<...>) в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения суда,

в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: <...>) в течение 6 месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья А.В.Нуриева

Мотивированное решение составлено 28.09.2023