Дело № 5-2-5/2025

УИД № 73RS0014-02-2025-000096-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п.Павловка 30 апреля 2025 года

Судья Николаевского районного суда Ульяновской области Ханбекова Н.М., при секретаре Китаевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ УУП МО МВД России «Павловский» Ф*А*П* составлен протокол об административном правонарушении, где указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 10 мин. ФИО1 в <адрес>, реализовал из своей квартиры № пластиковую бутылку емкостью 1,5 литра, с прозрачной жидкостью с характерным запахом самогона объемом 1 литр за 260 рублей Х*Х*М*, согласно заключения экспертизы № являющийся крепким спиртным напитком домашней выработки – самогон, долей этилового спирта 41,6 %, тем самым совершил незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции физическому лицу, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, пояснил, что вину признает в полном объеме, раскаивается в содеянном. Воспользовавшись положениями ст.51 Конституции РФ, пояснения в судебном заседании не давал.

Должностное лицо, составившие протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело при данной явке.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав ФИО1, и, оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к следующему.

Статьей 14.17.1 частью 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются только организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители.

Согласно статье 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

В соответствии со ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, в силу закона, физическим лицам запрещено вести деятельность по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), протоколом о личном досмотре и досмотре вещей, находящихся при физическом лице от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), объяснением Х*Х*М* от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), протоколом осмотра помещения (объекта торговли) и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11,22), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого: Жидкости объемом 1000 кв.м. и 510 кв.м., представленные на экспертизу в двух бутылках, являются крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном. Объемная доля этилового спирта составила 41,6 +/-1,0% (л.д.15-18). Вышеназванные письменные материалы дела полностью согласуются между собой, оснований не доверять им у суда не имеется. Указанные доказательства собраны в рамках закона.

Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, являются допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ.

Суд считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по статье 14.17.1 ч.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Давая такую квалификацию действиям ФИО1 суд исходит из того, что он, игнорируя требования законодательства в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществил розничную продажу спиртосодержащей продукции, что влечет ответственность по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание им своей вины, раскаяние в содеянном, состояние его здоровья, его возраст, семейное положение, состояние здоровья членов его семьи.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, не установлены.

Принимая во внимание обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, его характер, суд не усматривает оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, поскольку данное правонарушение посягает на установленный законом порядок в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции, государственное регулирование в этой области обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, экономических интересов РФ, обеспечения нужд потребителей.

Также суд не находит оснований для прекращения производства по делу либо освобождения данного физического лица от административной ответственности.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

В связи с вышеизложенным, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного для физических лиц, соответствующей санкцией статьи, но не менее половины его минимального размера, что будет достаточным для достижения целей административного наказания и предупреждения совершения новых правонарушений, поскольку минимальный размер административного штрафа в размере 30 000 рублей явно не соразмерен установленным судом обстоятельствам и приведет к ограничению имущественных прав и интересов ФИО1 и отрицательно скажется на материальном положении его семьи, тогда как наказание за совершенное правонарушение должно быть разумным, справедливым и исполнимым.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде ниже низшего предела, предусмотренной санкцией данной статьи, но не менее половины его минимального размера, то есть - 15000 руб., без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вещественное доказательство - 1 пластиковая бутылка емкостью 1,5 л., изъятая по административному материалу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, находящаяся в комнате вещественных доказательств МО МВД России «Павловский», подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вещественное доказательство – 1 пластиковую бутылку емкостью 1,5 л., изъятую по административному материалу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, находящуюся в комнате вещественных доказательств МО МВД России «Павловский» Ульяновской области, уничтожить.

Штраф перечислить в УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, расчетный счет № <***>, Отделение Ульяновск Банка России/УФК по Ульяновской области г.Ульяновск, БИК 017308101 ЕКС (единый казначейский счет) 40102810645370000061, КБК 18811601331019000140, УИН 18880273250730258632, назначение платежа – административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен в Николаевский районный суд Ульяновской области.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, согласно ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.М.Ханбекова