Дело №12-17/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
п.Увельский Челябинской области 06 октября 2023 года
Судья Увельского районного суда Челябинской области Фомина Н.В.,
при секретаре Пислигиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Увельского муниципального района от 28 июля 2023 года, которым ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшаяся, привлечена к административной ответственности по ч.14. ст.3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года №584 – ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Увельского муниципального района от 28 июля 2023 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 14. ст.3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года №584 – ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 500 рублей.
В жалобе ФИО1 просит постановление об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить применить положения ст.2.9 КоАП РФ, поскольку гараж выбыл из ее владения и не находится на месте, указанном в протоколе по делу об административном правонарушении. В обоснование жалобы указала, что при составлении протокола она вину не признавала, требования о демонтаже гаража в ее адрес не поступали. Ей не были разъяснены права и обязанности, а также ст.51 Конституции РФ, перед началом заседания административной комиссии. Ее ходатайство о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью не принято во внимание, как и документы об отсутствии у нее постоянного источника дохода в связи с отсутствием места работы. Законные интересы Увельского сельского поселения не нарушаются, поскольку с 30 июля 2023 года гараж выбыл из ее владения и перемещен с места, указанного в протоколе. Просит учесть отсутствие привлечений к административной ответственности, положительные характеристики и наличие постоянного места жительства.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом.
Представитель административной комиссии Увельского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежаще.
Заместитель главы администрации Увельского сельского поселения Увельского муниципального района ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежаще.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, суд приходит к следующим выводам.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 установлено, что она, в нарушение пп.6 п. 11.3 Правил содержания и благоустройства территории муниципального образования Увельского сельского поселения Увельского муниципального района, утвержденные решением Совета депутатов Увельского сельского поселения от 31 мая 2019 года №23, на земельном участке придомовой территории, расположенного по адресу <адрес>, разместила металлический гараж.
В соответствии с п.14 ч.3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 N 584-ЗО (в ред. Закона Челябинской области от 03.07.2018 N733-ЗО) "Об административных правонарушениях в Челябинской области", самовольная установка временных объектов, за исключением случаев, когда ответственность за самовольную установку объектов, являющихся в соответствии с настоящим Законом временными объектами, предусмотрена федеральным законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.14. ст.3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года №584 – ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», послужило несоблюдение Правил содержания и благоустройства территории муниципального образования Увельского сельского поселения Увельского муниципального района, утвержденные решением Совета депутатов Увельского сельского поселения от 31 мая 2019 года №23.
Из материалов дела следует, что административной комиссии Увельского района 28 июля 2023 года, вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.14. ст.3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года №584 – ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области».
Обстоятельства подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, которые оценены должностными лицами в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Довод ФИО1 о не разъяснении ей прав перед рассмотрением дела об административном правонарушении опровергается имеющейся в материалах дела распиской.
При вынесении постановления о привлечении к административной ответственности административной комиссией не установлены смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, указанное судом также не установлено.
Вопреки доводам жалобы ФИО1 о ее положительных характеристиках, материалы дела их не содержат.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с отсутствием постоянного источника дохода не имеется.
Наказание ФИО1 в виде административного штрафа в размере 3 500 рублей, назначено в пределах санкции ч.14. ст.3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года №584 – ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», и максимальным не является.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным.
Руководствуясь ст.2.9, п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление вынесенное административной комиссией Увельского муниципального района от 28 июля 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч ч.14. ст.3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года №584 – ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Н.В. Фомина