Дело № 2-717/2025
УИД 54RS0025-01-2025-001309-43
Поступило в суд: 23.06.2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июля 2025 г. г. Куйбышев, Новосибирская область
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Некрасовой О.В.,
с участием:
представителя истца – старшего помощника Куйбышевского межрайонного прокурора Чолий О.А.,
представителя ответчика, третьего лица ФИО1,
при секретаре Вахитовой Я.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куйбышевского межрайонного прокурора в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению Куйбышевского муниципального района Новосибирской области «Гжатская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Куйбышевский межрайонный прокурор в защиту законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором указывает, что Куйбышевской межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований для беспрепятственного доступа детей-инвалидов в Муниципальном казённом общеобразовательном учреждении Куйбышевского муниципального района Новосибирской области «Гжатская средняя общеобразовательная школа» (далее - МКОУ Гжатская СОШ), в ходе которой установлены нарушения Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Министра образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 (далее - Порядок), а именно: нарушение пп. «е» п. 3 Порядка, отсутствует надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; нарушение пп. «а» п. 4 Порядка, при входе в объект отсутствуют вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Администрация Куйбышевского муниципального района является учредителем МКОУ Гжатская СОШ и собственником имущества, переданного МКОУ Гжатская СОШ для ведения образовательной деятельности, в том числе здания по адресу: <адрес>. В соответствии со сведениями единого государственного реестра недвижимости объект: здание по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, находится в муниципальной собственности <адрес> и передано МКОУ Гжатская СОШ на праве оперативного управления. Администрацией Куйбышевского муниципального района <адрес>, осуществляющей полномочия учредителя МКОУ Гжатская СОШ необходимых мер на данном направлении не принято, не обеспечено финансирование мероприятий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов в здание МКОУ Гжатская СОШ. Несоблюдение требований для обеспечения доступности для инвалидов может повлечь нарушение прав неопределенного круга лип, посещающих образовательное учреждение, в том числе права несовершеннолетних на образование, на охрану их жизни и здоровья. Просит суд возложить на Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение Куйбышевского муниципального района <адрес> «Гжатская средняя общеобразовательная школа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанность: обеспечить на объекте с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; обеспечить наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
В судебном заседании старший помощник Куйбышевского межрайонного прокурора Чолий О.А. поддержала исковое заявление по изложенным в нем доводам.
Представитель ответчика, третьего лица - администрации Куйбышевского района Новосибирской области в судебном заседании согласился с заявленными требованиями и обстоятельствами, изложенными в иске.
Выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации отнесено материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в. соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее - Порядок).
В силу п. 11 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района отнесены организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.
На основании пункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании администрация Куйбышевского муниципального района является учредителем МКОУ Гжатская СОШ и собственником имущества, переданного МКОУ Гжатская СОШ для ведения образовательной деятельности, в том числе здания по адресу: <адрес>, что следует из доводов истца, изложенных в иске, которые по существу не оспаривались представителем ответчика.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, администрация <адрес> является собственником нежилого здания, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>; данное здание передано МКОУ Гжатская СОШ на праве оперативного управления(л.д.8-12).
Из информации № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наличие размещенных носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа ин, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаковой и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в МКОУ Гжатская СОШ - нет; наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в МКОУ Гжатская СОШ – нет (л.д.13).
В связи с этим, администрацией Куйбышевского муниципального района Новосибирской области, осуществляющей полномочия учредителя МКОУ Гжатская СОШ необходимых мер на данном направлении не принято, не обеспечено финансирование мероприятий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов в здание МКОУ Гжатская СОШ.
Таким образом, несоблюдение требований для обеспечения доступности для инвалидов может повлечь нарушение прав неопределенного круга лип, посещающих образовательное учреждение, в том числе права несовершеннолетних на образование, на охрану их жизни и здоровья.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также то, что иного суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования к Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению Куйбышевского муниципального района Новосибирской области «Гжатская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанностей подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с требованиями ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с о ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая, что для исполнения настоящего решения ответчику необходимы небольшие временные затраты, суд полагает целесообразным определить ответчику срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Куйбышевского межрайонного прокурора в защиту законных интересов неопределенного круга лиц.
Возложить на Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение Куйбышевского муниципального района Новосибирской области «Гжатская средняя общеобразовательная школа» ИНН <***>, ОГРН <***> в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанность:
- обеспечить на объекте с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно- точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
- обеспечить наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд Новосибирской области.
Судья О.В. Некрасова