Судья Лысенко А.С. дело № 21-909/2023
РЕШЕНИЕ
г. Самара 8 ноября 2023 года
Судья Самарского областного суда Гулевич М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Волжского районного суда Самарской области от 03.10.2023 по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением №18810563230905062614 заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 05.09.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Определением начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 21.09.2023 жалоба ФИО1 оставлена без рассмотрения.
Определением судьи Советского районного суда г. Самары от 03.10.2022 отказано в принятии к производству жалобы ФИО1 на вышеуказанное постановление должностного лица ЦАФАП.
В жалобе, поданной в Самарский областной суд, ФИО1, просит отменить вышеуказанное определение суда, указывая о том, что процессуальный срок для обжалования вышеуказанного постановления не пропущен, жалоба была подана после того, как стало известно о наличии административного штрафа..
Исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии со статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статьей 30.1 - 30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.
Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения) по делу об административном правонарушении.
Возвращая жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении в порядке подготовки, судья районного суда исходил из того, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана в суд с пропуском установленного законом процессуального срока, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования отсутствует.
Однако с выводами судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.
Как усматривается из представленных материалов дела, 05.09.2023 заместителем начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1
Указанное постановление получено ФИО1 06.09.2023, о чем свидетельствуют материалы дела, представленные ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, а также отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.
15.09.2023 ФИО1, не согласившись с привлечением к административной ответственности, обратился с жалобой к вышестоящему должностному лицу ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, по результатам рассмотрения, которой указанная жалоба оставлена без рассмотрения (л.д. 14).
28.09.2023 ФИО1, обратился в районный суд с жалобой на вышеуказанные акты должностных лиц ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.
Вместе с тем, копия определения начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 21.09.2023 направлена административным органом в адрес ФИО1 по электронной почте в день вынесения определения.
Однако судом первой инстанции не проверены вышеуказанные обстоятельства, неверно применены нормы статьи 4.8, статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и необоснованно пришел к выводу о том, что жалоба подана с нарушением срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку последним днем для обращения с жалобой являлось 01.10.2023.
Таким образом, оснований для отказа в принятии ФИО1 на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении по мотивам, приведенным в определении судьи районного суда, не имелось, поскольку представленные в дело документы свидетельствуют, что жалоба подана в установленный законом срок.
При таких обстоятельствах, определение судьи Волжского районного суда Самарской области от 03.10.2023 об отказе в принятии жалобы по делу об административном правонарушении, подлежит отмене, как вынесенное с существенным нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Волжский районный суд Самарской области на стадию принятия жалобы к рассмотрению.
На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья,
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1, удовлетворить.
определение судьи Волжского районного суда Самарской области от 03.10.2023, которым отказано в принятии жалобы ФИО1 на постановление № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 05.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, - отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в Волжский районный суд Самарской области на стадию принятия жалобы.
В соответствии со статьей 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Самарского областного суда М.И. Гулевич