Решение по делу № 2-2546/2025 от 09.10.2025 - о понуждении к включению периодов работы в страховой стаж, учете сведений о заработной плате в расчетном размере пенсии и перерасчете страховой пенсии по старости.

№2-2546/2025 №58RS0018-01-2024-004212-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Селиверстова А.В.,

при секретаре Нораевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 25 сентября 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области о понуждении к включению периодов работы в страховой стаж, учете сведений о заработной плате в расчетном размере пенсии и перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что он с Дата является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При назначении ему страховой пенсии по старости пенсионным органом в его страховой стаж не был включен период работы с Дата по Дата (19 лет 10 месяцев 12 дней) в АО «Казахмыс» в должностях: с Дата – наладчика полиграфического оборудования в Жезганском горно-металлургическом комбинате в составе АО «Корпорация Казахмыс», с Дата – водителя Департамента безопасности, охраны труда Корпорации «Казахмыс», с Дата – сторожа административно-хозяйственного отдела Головного проектного института корпорации Корпорации «Казахмыс», с Дата – инженер-программиста 1 категории группы информационных технологий отдела оформления проектно-сметной документации Головного проектного института Корпорации «Казахмыс».

Указанный период исключен из подсчета его страхового стажа по причине отсутствия подтверждения со стороны компетентных органов Республики Казахстан.

Дата ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии на основании периодов работы, не учтенных в его страховой стаж при назначении пенсии.

Дата в адрес истца поступил ответ Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области №ИП-58-05/5355и, в котором ответчик дал разъяснения по периодам работы, учтенным в его страховой стаж при назначении пенсии, а также по неучтенным периодам. Перерасчет размера пенсии не был произведен ФИО1 по причине отсутствия надлежащего подтверждения вышеназванного периода со стороны компетентных органов Республики Казахстан.

Дата ФИО1 повторно обратился в ОСФР по Пензенской области с заявлением о разъяснении порядка расчета размера его страховой пенсии по старости.

Дата в адрес истца поступил ответ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области №ИП-20-11/7868л, в котором ответчик дал разъяснения относительно порядка расчета размера его пенсии, а также указал об исключении периода работы с Дата по Дата в АО «Казахмыс» по причине отсутствия документального подтверждения со стороны компетентных органов Республики Казахстан.

Истец считает данный отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области незаконным и необоснованным, полагает, что отсутствие ответа на запрос, направленный в Республику Казахстан в подтверждение заработной платы, не может служить основанием к отказу в перерасчете пенсии.

В связи с изложенным ФИО1 просит обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с Дата по Дата (19 лет 10 месяцев 12 дней) в АО «Казахмыс» в должностях: с Дата – наладчика полиграфического оборудования в Жезганском горно-металлургическом комбинате в составе АО «Корпорация Казахмыс», с Дата – водителя Департамента безопасности, охраны труда Корпорации «Казахмыс», с Дата – сторожа административно-хозяйственного отдела Головного проектного института корпорации Корпорации «Казахмыс», с Дата – инженер-программиста 1 категории группы информационных технологий отдела оформления проектно-сметной документации Головного проектного института Корпорации «Казахмыс»; обязать ответчика учесть в расчетном размере пенсии ФИО1 сведения о заработной плате, содержащиеся в следующих справках (по наиболее выгодному варианту) справка от Дата Номер , выданная ТОО «Корпорация Казахмыс» за период с июля 1998 года по декабрь 2002 года; обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с даты установления пенсии – с Дата .

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в нем, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области по доверенности ФИО2 с иском не согласился, просил в удовлетворении иска отказать, поскольку в рамках направленного пенсионным органом запроса в компетентный орган Республики Кахахстан для проверки обоснованности и достоверности сведений, содержащихся в представленных истцом справках, подтверждения периодов стажа работы и заработной платы истца не получено. С Дата на размер пенсии влияет сумма уплаченных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации. Учитывая, что страховые взносы, начисленные за период работы истца в Республике Казахстан после Дата в пенсионный Фонд Российской Федерации не поступали, расчетный пенсионный капитал за указанный период отсутствует.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Дата ФИО1 обратился в УПФР в Бессоновском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа ФИО1 с Дата назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Дата ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Письмом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области от Дата Номер ответчик уведомил заявителя о том, что пенсионным органом направлялся запрос в Департамент КСЗН и миграции МТССЗН Республики Казахстан Карагандинской области для истребования сведений о стаже и заработной плате за все периоды трудовой деятельности ФИО1

Дата поступили архивные справки о стаже и заработке ФИО1 за периоды работы в Республике Казахстан с Дата по Дата , с Дата по Дата .

С учетом полученных сведений Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области в страховой стаж ФИО1 для установления права на пенсию включены следующие периоды работы и иной деятельности: с Дата по Дата учеба в СПТУ №111 г. Джезказгана (Республика Казахстан); с Дата по Дата – работа на Джезказганском медеплавильном заводе (Республика Казахстан); с Дата по Дата – служба в армии по призыву (Республика Казахстан); с Дата по Дата - работа на Джезказганском медеплавильном заводе (Республика Казахстан); с Дата по Дата – работа на Хлебокомбинате Лунинского райпо Пензенской области.

Также в указанном письме сообщалось заявителю, что Дата пенсионным органом направлен формуляр «Запрос» в адрес компетентных органов Республика Казахстан с целью подтверждения стажа работы ФИО1 с Дата по Дата на Жезказганском горно-металлургическом комбинате и оказании содействия в получении справок о заработной плате, после получения ответов на которые размер страховой пенсии по старости может быть пересмотрен с учетом поступивших сведений.

Кроме того, пенсионным органом разъяснено ФИО1, что период работы с Дата по Дата в Республике Казахстан на исчисление размера получаемой пенсии не повлияет, поскольку согласно действующему законодательству страховые взносы с 2002 года учитываются только за периоды работы на территории Российской Федерации (иной порядок Соглашением не предусмотрен).

Дата ФИО1 повторно обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области с заявлением о перерасчете размера получаемой им страховой пенсии по старости.

В письме Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области от Дата Номер пенсионный орган указал, что расчет размера его страховой пенсии по старости произведен в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм статей 14 и 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из продолжительности общего трудового стажа по состоянию на Дата – 20 лет 6 месяцев 14 дней; среднемесячной заработной платы за периоды с января 1986 года по июнь-декабрь 1990 года; коэффициента валоризации и страховых взносов, начисленных работодателями в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Размер пенсии ФИО1 составляет 14 932 руб. 76 коп., в том числе 7 365 руб. 43 коп. – страховая пенсия по старости, 7 567 руб. 33 коп. – фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.

Пенсионный орган указал, что пенсионное обеспечение ФИО1 осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, основания для перерасчета размера пенсии истца отсутствуют.

До подачи настоящего иска в суд перерасчет размера пенсии ФИО1 не произведен.

Обращаясь с настоящим иском в суд, ФИО1 считает неправомерным отказ ответчика в перерасчете размера начисленной ему страховой пенсии по старости, исходя из заработной платы за период работы с Дата по Дата (19 лет 10 месяцев 12 дней) в АО «Казахмыс» в должностях: с Дата – наладчика полиграфического оборудования в Жезганском горно-металлургическом комбинате в составе АО «Корпорация Казахмыс», с Дата – водителя Департамента безопасности, охраны труда Корпорации «Казахмыс», с Дата – сторожа административно-хозяйственного отдела Головного проектного института корпорации Корпорации «Казахмыс», с Дата – инженер-программиста 1 категории группы информационных технологий отдела оформления проектно-сметной документации Головного проектного института Корпорации «Казахмыс».

Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон №400-ФЗ).

Частью 1 ст. 2 указанного Федерального закона предусмотрено, что законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от Дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В сфере пенсионного обеспечения также применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона N 400-ФЗ).

С Дата вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от Дата , статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (п. 1). В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (п. 2).

В целях реализации Соглашения решением Совета Евразийской экономической комиссии от Дата Номер утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов ЕАЭС и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения.

В соответствии с названным Порядком для определения права на пенсию с применением пункта 2 статьи 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр "О стаже работы" у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы (ч. 9). Компетентный орган государства-члена, получивший запрос, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра "О стаже работы" в компетентный орган государства-члена, направившего запрос (ч. 10).

Компетентным органом в Республике Казахстан, на который возложена реализация законодательства в области пенсионного обеспечения (АО "Единый накопительный пенсионный фонд"), формуляр "О стаже работы" на запрос СФР не представлен.

Вместе с тем, в силу ст. 12 Соглашения от 20.12.2019, назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы,

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

Соглашение от 13 марта 1992 г. денонсировано на основании Федерального закона от 11 июня 2022 года №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения» и прекратило действие в отношениях Российской Федерации с другими участниками (в том числе и с Республикой Казахстан) с 1 января 2023 года.

В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13 марта 1992 г., в редакции, действующей на момент установления ФИО1 страховой пенсии по старости, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Поскольку истец проживает на территории Российской Федерации, пенсионное обеспечение его осуществляется по законодательству Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила от 02.10.2014 N 1015).

Согласно пункту 5 данных Правил, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил от 02.10.2014 N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил от 02.10.2014 N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и с 01.01.2022 - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил от 02.10.2014 N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31.12.2001 - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил), единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил).

Пунктом 11 Правил от 02.10.2014 N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от N 28.12.2013 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 Дата принят на работу в типографию в Жезказганский горно-металлургический комбинат в составе АО «Казахмыс», где проработал в различных должностях по Дата .

Записи о спорном периоде работы истца имеются в трудовой книжке, выполнены последовательно и без исправлений, скреплены печатями организации. Оснований не принимать представленные истцом документы у пенсионного органа не имелось.

Таким образом, при обращении ФИО1 с заявлениями о перерасчете размера пенсии по старости, у ответчика имелись сведения о работе истца в спорный период на территории Республики Казахстан, однако, отсутствовали сведения о размере заработной платы и произведенных с нее страховых отчислениях в пенсионный орган.

Ввиду отсутствия у пенсионного органа сведений о заработной плате ФИО1 в спорный период (с Дата по Дата ) для проведения перерасчета размера назначенной ему страховой пенсии по старости, пенсионным органом направлен формуляр «Запрос» в компетентный орган Республики Казахстан, ответ на который не получен до настоящего времени.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено сведений об уплате страховых взносов за работу на территории иностранного государства, а судом в ходе рассмотрения дела факт перечисления страховых взносов за работу в спорный период не установлен, у суда не имеется оснований для включение периода работы ФИО1 с Дата по Дата в АО «Корпорация Казахмыс»

Ссылка истца на то, что при определении расчетного размера пенсии должны быть учтены сведения о его заработной плате, содержащиеся в справке от Дата Номер , выданной ТОО «Корпорация Казахмыс» за период с Дата по Дата , является необоснованной, поскольку при обращении ФИО1 Дата по вопросу перерасчета размера получаемой им страховой пенсии по старости указанный документ у него отсутствовал, соответственно, в пенсионный фонд ФИО1 не представлялся, а, следовательно, предметом оценки указанные сведения при вынесении обжалуемых истцом решений об отказе в перерасчете размера пенсии не являлись, что позволяет суду прийти к выводу, что со стороны ответчика не имело места нарушения прав ФИО1 на перерасчет размера страховой пенсии по старости ввиду отсутствия в распоряжении пенсионного органа сведений о заработке истца за спорный период.

Свое право на перерасчет размера получаемой страховой пенсии по старости ФИО1 может реализовать, обратившись с соответствующим заявлением в территориальный пенсионный орган, одновременно представив указанный документ.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы, а также документы, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 исковые требования о включении спорного периода работы (в целях перерасчета размера пенсии) в страховой стаж и понуждении к учету сведений о заработной плате, отраженных в справке от Дата , заявлены преждевременно, ввиду чего удовлетворению не подлежат.

При этом, ссылка ответчика на отсутствие ответов от уполномоченных органов в рамках исполнения условий Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза не может опровергать и ставить под сомнение представленные истцом справки, которые не противоречат иным документам, имеющимся в материалах пенсионного дела истца и материалах настоящего гражданского дела.

В частности, сведения о размере заработной платы ФИО1, содержащиеся в справке от Дата Номер , выданной ТОО «Корпорация Казахмыс», на основании которых истцом заявлены требования о перерасчете размера получаемой им страховой пенсии по старости, в полном объеме подтверждены компетентным органом Республики Казахстан по поручению суда.

В части учета периодов работы истца на территории Республики Казахстан после Дата т года суд соглашается с доводами ответчика о том, что право на пенсию ФИО1 приобрел без учета периодов работы после 2002 года.

При обращении в суд с данным требованием ФИО1 ссылался на необходимость учета спорного периода работы исключительно в целях перерасчета размера страховой пенсии по старости, назначенной ему в 2018 году.

Страховая пенсия по старости истцу назначена по наиболее выгодному для истца варианту, предусмотренному ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (который применяется в части исчисления размера трудовых пенсий в целях определения размеров страховых пенсий), и предусматривающему исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с данным пунктом.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Расчетный размер пенсии ФИО1 составил 1037,61 руб., исходя из следующего расчета 0,55 (стажевый коэффициент за требуемые для мужчины 25 лет общего трудового стажа) х 1,129 (отношение среднемесячной заработной платы истца к среднемесячному заработку по стране) х 1671 руб. (среднемесячная заработная плата по стране за 3 квартал 2001 года).

Расчетный пенсионный капитал (РПК) был определен пенсионным органом при полном стаже на 01.01.2002 – 133 975,08 коп.

Ввиду того, что продолжительность общего трудового стажа ФИО1 на Дата не достигла требуемых для мужчины 25 лет, пенсионный капитал подлежал исчислению с учетом имеющегося у него стажа на указанную дату – 20 лет 6 месяцев 14 дней с применением коэффициента 0,82155556 (7394/9000).

Расчетный пенсионный капитал (РПК) при неполном стаже на Дата составил 110067,97 руб. (133975,08 руб. х 0,82155556).

В связи с тем, что до Дата все пенсионные отчисления формировали пенсионный капитал, который ежегодно индексировался, пенсионный капитал и страховая пенсия, рассчитанная по состоянию на Дата , увеличивались.

Поскольку с Дата расчет страховой пенсии производится в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом индивидуальных пенсионных коэффициентов, пенсионный капитал в рублевом эквиваленте, заработанный за периоды до 2002 года подлежал переводу в индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК).

Величина ИПК зависит от пенсионных прав, приобретенных на день назначения пенсии, а именно от продолжительности страхового стажа и среднемесячного заработка до Дата , величины страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете после Дата , и определяется по формуле в соответствии с ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Из буквального толкования положений статьи 1, пункта 2 статьи 6, статьи 12 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, действующего на дату вынесения пенсионным органом решения о назначении пенсии и при определении ее размера ФИО1, статьи 8, части 2 статьи 11, статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", статей 29.1, 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", следует, что Соглашение от 13 марта 1992 года, как и пенсионное законодательство Российской Федерации, не содержит положений, предусматривающих возможность зачета в страховой стаж для расчета размера пенсии периодов работы после 1 января 2002 года без уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При расчете размера пенсии страховой стаж учитывается за периоды до 1 января 2002 года, а после этой даты - учитываются страховые взносы, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, как за период до 31 декабря 2014 года, так и с 1 января 2015 года в силу положений части 18 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Поскольку с Дата страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, начисленные за период работы истца в Республике Казахстан, не уплачивались, расчетный пенсионный капитал за указанный период составляет "0", наличие у ФИО1 стажа работы на территории Республики Казахстан не имеет правового значения и не влияет на размер страховой пенсии, суд приходит к выводу о том, что учет спорных периодов работы к увеличению размера пенсии не приведет. Учет страховых взносов, уплаченных на территории иностранного государства в целях расчета размера пенсии, в том числе путем конвертации в валюту Российской Федерации, ни международным договором, ни пенсионным законодательством Российской Федерации не предусмотрен.

Включение периода работы истца с Дата по Дата лишь с целью подтверждения факта его работы, не приведет к увеличению размера пенсии и не может послужить основанием для перерасчета пенсии с учетом этого периода.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца период его работы на территории Республики Казахстан с Дата по Дата и перерасчете пенсии с учетом указанного периода работы удовлетворению не подлежат.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 23 указанного Федерального закона).

При таких обстоятельствах, учитывая, что судом не установлено обстоятельств, которые могли бы послужить основаниями для перерасчета назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости, его исковые требования о понуждении к проведению перерасчета размера пенсии удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области о понуждении к включению периодов работы в страховой стаж, учете сведений о заработной плате в расчетном размере пенсии и перерасчете страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 9 октября 2025 года.

Судья А.В.Селиверстов