Решение по делу № 2-5687/2025 от 31.07.2025 | Кировский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

Дело № 2-5687/2025

УИД 03RS0003-01-2025-005677-50

Категория 2.081

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Саломатиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5687/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о назначении страховой пенсии по старости досрочно, взыскании юридических расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о назначении страховой пенсии по старости досрочно, взыскании юридических расходов, в обоснование требований указав на то, что согласно записям в ее трудовой книжке, стаж составляет более 32 лет, из которых более 6,5 лет – стаж с вредными и тяжелыми условиями труда.

Ранее истец обращалась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с целью назначения страховой пенсии по старости, досрочно, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

По результатам рассмотрения обращения в назначении страховой пенсии истцу отказано.

С данным отказом истец не согласна, считает, что в ее льготный стаж подлежат включению периоды работы:

- с 06.05.2008г. по 31.03.2011г. в ООО «Завод пластмассовых изделий «Альтернатива» в должности литейщика пластмасс (2 года 10 месяцев 26 дней);

- с 31.03.2011г. по 31.10.2014г. в должности литейщика пластмасс в ООО «Пластбыт» (3 года 7 месяцев).

Обратившись в суд с иском, ФИО1 просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 07.03.2025г. №689940/23.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:

- с 31.03.2011г. по 31.10.2014г. в должности литейщика пластмасс в ООО «Пластбыт» (3 года 7 месяцев).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с момента возникновения права.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 рублей.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, согласно уточнениям.

Представил уточненный иск, которым просил:

Признать необоснованным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 07.03.2025г. №689940/23.

- с 28.12.2009-29.12.2009, 17.06.2011-18.06.2011, 25.06.2011-26.06.2011, 03.07.2011, 25.12.2012-29.12.2012, 07.03.2013, 10.03.2013, 23.03.2013,31.03.2013гг. в ООО «Завод пластмассовых изделий «Альтернатива» в должности литейщика пластмасс (15 дней);

- с 01.05.2013-21.05.2013, 23.05.2013-29.05.2013, 31.05.2013-22.06.2013, 24.06.2013-25.06.2013, 01.07.2013-23.10.2013, 25.10.2013-08.12.2013, 20.12.2013-22.02.2014, 24.02.2014-23.05.2014, 25.05.2014-31.10.2014 в ООО «ЗПИ «Альтернатива».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с 31.01.2025г.

Представитель ответчика ФИО3 в удовлетворении иска просила отказать.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Руководствуясь статьями 167, 113, 115, 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, зарегистрированная в системе государственного пенсионного страхования с 08.11.1997г., обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением от 31.01.2025г. о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 07.03.2025г. №689940/23 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда 5 лет, достижения возраста 60 лет.

Оспариваемым решением установлен страховой стаж истца, который составляет 32 года 03 месяца 23 дня, стаж работы на соответствующих видах работ по Списку № 2 составил 4 года 09 месяцев 27 дней.

Решением не были включены в специальный страховой стаж ФИО1 по Списку № 2, в том числе, оспариваемые истцом периоды работы в качестве машиниста литейных и выдувных машин 3 разряда в ООО ЗПИ «Альтернатива»:

с 15.09.2008 по 26.09.2008г., с 01.05.2011 по 31.05.2011г., 26.02.2013г., 22.05.2013г., 30.05.2013г., 30.06.2013г., 24.10.2013г., 19.12.2013г., 23.02.2014г, 24.05.2014г., - отпуска без сохранения заработной платы;

с 28.12.2009 по 29.12.2009г., с 17.06.2011 по 18.06.2011г., 25.06.2011 по 26.06.2011г., 03.07.2011г., с 25.12.2012 по 29.12.2012г., 07.03.2013г., 10.03.2013г., 23.03.2013г., 31.03.2013г., - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, занятость в особых условиях труда не подтверждена работодателем;

с 01.05.2013 по 21.05.2013г., с 23.05.2013 по 29.05.2013г., с 31.05.2013 по 22.06.2013г., с 24.06.2013 по 25.06.2013 г., с 01.07.2013 по 23.10.2013г., с 25.10.2013 по 08.12.2013г., с 20.12.2013 по 22.02.2014г., с 24.02.2014 по 23.05.2014г., с 25.05.2014 по 31.10.2014 г., - работа в должности машиниста литейных и выдувных машин 3 разряда ООО ЗПИ «Альтернатива».

Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с правовыми нормами Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "а" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту – Список № 2 от 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее по тексту – Список № 2 от 1956 года).

В Списке N 2, утвержденном от 1956 года в разделе XI "Химическое производство", в подразделе 1 "Основное производство", поименованы рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств, указанных в пункте 3 изделий горячим способом: из пластических масс, винипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбамидных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, полиметакриловых соединений, стирола и его сополимеров, изделий из органического стекла.

С 01.01.1992, с введением новых Списков N 2 от 1991 года, законодатель дополнил и уточнил Список N 2 1956 года. Так, до введения в действие новых Списков N 2, правом на назначение досрочной пенсии могли пользоваться только работники химических производств. С введением нового законодательства, в Списке N 2 1991 года в разделе XXXIII "Общие профессии" выделена профессия "литейщик изделий из пластмасс" (код 23200000-13399).

В соответствии с подп. 1 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми и вредными условиями труда (Список № 1 и 2).

Согласно пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в Разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 235.

Таким образом, право на досрочную пенсию по старости обуславливается не только наличием должности в Списке N 2 и соответствующей записью в трудовой книжке, но также и тем, что выполнение трудовых обязанностей на условиях, указанных в Списке N 2, осуществляется в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Работа литейщиком пластмасс ООО ЗПИ «Альтернатива» и работа литейщиком пластмасс в ООО «Пластбыт» осуществлялись истцом после регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Таким образом, для включения в льготный страховой стаж периодов работы после регистрации в системе государственного пенсионного страхования необходимо выполнение следующих условий:

1.необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

2. выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени;

3. условия, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;

4. после регистрации в системе государственного пенсионного страхования необходимо подтверждение указанного стажа по данным выписки из индивидуального лицевого счета, т.е. стаж должен быть подтвержден с указанием кода особых условий труда.

Периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке истца серии АТ-IV №5717131.

В материалы дела по судебным запросам поступили копия пенсионного (выплатного) дела истца, которые содержат следующее.

Согласно служебному письму от 30.04.2013г. № 28 ООО ЗПИ «Альтернатива» сообщает, что с 01.05.2013г. в связи с отсутствием объема работ и сокращением механического цеха и участка нестандартного оборудования были исключены из штатного расписания льготные профессии – прессовщик-вулканизаторщик, элетрогазосварщик, заточник, шлифовщик по сухой шлифовке, термист. В связи с изменением штатного расписания и правильного подхода к названию профессии должность «литейщик пластмасс» была заменена на «машинист литейных и выдувных машин».

В материалах гражданского дела также имеется приказ №33 от 14.02.2013г. ООО ЗПИ «Альтернатива» об изменениях организационных и технических условий труда» согласно которому произошли следующие организационные изменения, а именно:

В соответствии с положениями ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с изменением организационных и технологических условий труда на предприятии, проведением комплекса мероприятий по охране труда, а именно-выполнением следующих программ:

- автоматизации рабочих мест за счет внедрения робототехники, исключающей присутствие работника на опасных участках работы;

- обеспечение безаварийной работы действующего оборудования;

- повышение эффективности мероприятий по охране труда и безопасности производства (проведение в 2010 году аттестации рабочих мест литейщиков пластмасс, показавшей, что вредные производственные факторы находятся в пределах ПДК и ПДУ), определившее отношение рабочих мест литейного производства к рабочим местам с допустимыми условиями труда и с учетом мнения представительного органа работников,

Приказываю:

4. Перевести работников литейного цеха в новые структурные подразделения. В связи с переводом право предоставления пенсии по старости на льготных условиях автоматически прекращается.

Также в материалах дела имеется справка Уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии № 04-07 от 06.03.2025 года выданная ООО ЗПИ «Альтернатива» в отношении ФИО1, 03.10.1968г., в которой имеются сведения, о том что с 01.05.2013 года истец переведена машинистом литейных и выдувных машин 3 разряда, данная профессия не входит в список льготных профессий Списка № 2.

Кроме того, на судебный запрос от ООО «ЗПИ «Альтернатива» поступил ответ №113 от 23.06.2025г., из содержания которого следует, что причиной непроставления кодов являются:

Нахождение ФИО1 в период с 15.09.2008г. по 26.09.2008г. в отпуске без сохранения заработной платы.

Нахождение ФИО1 в период с 28.12.2009г. по 29.12.2009г. в отпуске без сохранения заработной платы.

Объявление простоя по вине работодателя с 07.03.2013г. по 10.03.2013г.

Объявление простоя по вине работодателя с 23.03.2013г. по 31.03.2013г.

Профессия ФИО1 входит в Список №2, утвержденный постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №10, но в указанные в запросе периоды трудовая функция (работа) ею не осуществлялась.

С учетом изложенного, спорные периоды работы истца не могут быть засчитаны в стаж работы по Списку № 2, так как отсутствует документальное подтверждение занятости истца на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Досрочная страховая пенсия по старости по Списку № 2 может быть назначена не ранее достижения возраста 50 лет, при наличии специального стажа не менее 10 лет.

Учитывая, что истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочная страховая пенсия по старости по Списку № 2 может быть назначена ФИО1 не ранее достижения ею возраста 56 лет и наличии специального стажа не менее 5 лет.

Поскольку специального стажа не менее 5 лет истцом, на дату обращения, 31.01.2025г. не выработано, оснований для назначения пенсии у ответчика не имеется, оспариваемое решение от 07.03.2025г. №689940/23 обосновано и принято в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с положениями ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации понесенные расходы подлежат взысканию пропорционально удовлетворенным требованиям. Поскольку в иске отказано, требования о взыскании расходов по оплате госпошлины подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о назначении страховой пенсии по старости досрочно, взыскании юридических расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 31.07.2025г.

Судья Э.И. Табульдина