УИД №RS0№-25

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2023 года Керченский городской суд республики Крым в составе:

судьи Коротковой Л.М.

при секретаре Чикмановой А.Н.

с участием прокурора Пемпусь Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации <адрес> Республики Крым, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <адрес> Республики Крым «Школа- гимназия № имени ФИО5», третье лицо- Управление образования Администрации <адрес> Республики Крым о понуждении совершить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к Администрации <адрес>, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <адрес> Республики Крым «Школа- гимназия № имени ФИО5» о возложении на Администрацию <адрес> Республики Крым в течение 1 финансового года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование МБОУ <адрес> Республики Крым «Школа-гимназия № имени ФИО5» для оборудования кабинета «основы безопасности жизнедеятельности» цифровой лабораторией по основам безопасности жизнедеятельности; мини-экспресс-лабораторией радиационно-химической разведки; газоанализатором кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей; измерителем электропроводности, кислотности и температуры; макетом гранаты Ф-1; магазином к автомату ФИО1 с учебными патронами; сейфом оружейным; системой хранения тренажеров. Возложении на МБОУ <адрес> Республики Крым «Школа-гимназия № имени ФИО5» в течение 1 финансового года со дня поступления финансирования обеспечить оборудование кабинета «основы безопасности жизнедеятельности» цифровой лабораторией по основам безопасности жизнедеятельности; мини-экспресс-лабораторией радиационно-химической разведки; газоанализатором кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей; измерителем электропроводности, кислотности и температуры; макетом гранаты Ф-1; магазином к автомату ФИО1 с учебными патронами; сейфом оружейным; системой хранения тренажеров.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки исполнения работниками МБОУ <адрес> Республики Крым «Школа-гимназия № имени ФИО5» законодательства об образовании, о воинской обязанности и военной службе, в ходе которой установлено, что в образовательном учреждении отсутствуют: цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности; мини-экспресс-лаборатории радиационно-химической разведки; газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей; измеритель электропроводности, кислотности и температуры; макет гранаты Ф-1; магазин к автомату ФИО1 с учебными патронами; сейф оружейный; система хранения тренажеров.

МБОУ <адрес> Республики Крым «Школа-гимназия № имени ФИО5» является муниципальным, бюджетным, общеобразовательным учреждением. Учредителем образовательного учреждения является муниципальное образование городской округ Керчь Республики Крым. Функции и полномочия учредителя образовательного учреждения осуществляет администрация <адрес> Республики Крым. Деятельность образовательного учреждения финансируется его учредителем.

Отсутствие элементов учебно-материальной базы препятствует полному овладению учащимися умениями предвидеть потенциальные опасности и правильно действовать в случае их наступления.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования и просил удовлетворить,

Представитель ответчика Администрации <адрес> Республики Крым в судебном заседании иск не признал, пояснил, что финансирование образования согласно законодательству производится за счет регионального бюджета, для этого финансирования- оснащение кабинета, после получения заявки. Они не входят в эту цепочку. Заявку подает Управление образования, которое является их структурным подразделением.

Представитель ответчика МБОУ <адрес> Республики Крым «Школа-гимназия № имени ФИО5» в судебном заседании иск признал, пояснил, что у школы нет соответствующего здания, нет кабинета, они арендуют здания.

Третье лицо - Управление образования Администрации <адрес> Республики Крым, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представило, заявлений и ходатайств не направило.

Выслушав мнение прокурора, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Государством гарантируются общедоступность и бесплатность основного общего образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

Паспорт Национального проекта «Образование» утвержден 24 декабря 2018 года. Задачами национального проекта РФ «Образование» являются: внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений. Повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, а также обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области «Технология». Показатели национального проекта: обеспечение возможности детям получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Статьей 35 Закона установлено, что обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31.05.2021 № 287, в учебный план входит обязательный для изучения учебный предмет – «Основы безопасности жизнедеятельности».

Статьей 11 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон) установлено, что обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает, в том числе, получение начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

Приказом Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах (далее – Инструкция). Пунктом 11 Инструкции установлено, что руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы. В соответствии с п. 14 Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания (далее – Перечень).

В соответствии с подразделом 23 Перечня «Кабинет основы безопасности жизнедеятельности» к основному оборудованию кабинета отнесено: цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности; мини-экспресс-лаборатории радиационно-химической разведки; дозиметр; газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей; защитный костюм; измеритель электропроводности, кислотности и температуры; компас-азимут; противогаз взрослый, фильтрующе-поглощающий; макет гранаты Ф-1; макет гранаты РГД-5; респиратор; комплект массо-габаритных моделей оружия; магазин к автомату ФИО1 с учебными патронами; сейф оружейный; система хранения тренажеров.

Вместе с тем, администрацией <адрес> Республики Крым не обеспечено финансирование на оборудование кабинета основы безопасности жизнедеятельности в образовательном учреждении, несмотря на неоднократно поданные образовательным учреждением заявки, следовательно заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Стороны в силу закона освобождены от уплаты госпошлины, поэтому судебные расходы следует отнести за счет государства.

Руководствуясь ст.ст.45, 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации <адрес> Республики Крым, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <адрес> Республики Крым «Школа- гимназия № имени ФИО5», третье лицо- Управление образования Администрации <адрес> Республики Крым о понуждении совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> Республики Крым в течение 1 финансового года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <адрес> Республики Крым «Школа- гимназия № имени ФИО5» для оборудования кабинета «основы безопасности жизнедеятельности» цифровой лабораторией по основам безопасности жизнедеятельности; мини-экспресс-лабораторией радиационно-химической разведки; газоанализатором кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей; измерителем электропроводности, кислотности и температуры; макетом гранаты Ф-1; магазином к автомату ФИО1 с учебными патронами; сейфом оружейным; системой хранения тренажеров.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> Республики Крым «Школа- гимназия № имени ФИО5» в течение 1 финансового года со дня поступления финансирования обеспечить оборудование кабинета «основы безопасности жизнедеятельности» цифровой лабораторией по основам безопасности жизнедеятельности; мини-экспресс-лабораторией радиационно-химической разведки; газоанализатором кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей; измерителем электропроводности, кислотности и температуры; макетом гранаты Ф-1; магазином к автомату ФИО1 с учебными патронами; сейфом оружейным; системой хранения тренажеров.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение одного месяца.

Судья