№ 12- 1266/2023
УИД 24RS0056-01-2023-004007-45
РЕШЕНИЕ
г. Красноярск 20 сентября 2023 года
Судья Центрального районного суда города Красноярска Шаравин С.Г.
с участием представителя ДГХ администрации г. Красноярска ФИО2
представителя ГУ МЧС России по Красноярскому краю ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ДГХ администрации г. Красноярска ФИО5 на постановление заместителя главного государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору ФИО6 № от 01.06.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска (юридический адрес <адрес>
УСТАНОВИЛ:
01.06.2023 г. заместителем главного государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору ФИО6 вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ДГХ администрации г. Красноярска, которым юридическое лицо привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Представитель ДГХ администрации г. Красноярска ФИО5 не согласившись с указанным постановлением, обратилась в Центральный районный суд г. Красноярска с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что при рассмотрении дела не был рассмотрен вопрос о вине юридического лица. Не рассматривался вопрос о наличии у юридического лица возможности выполнения мероприятий по очистке сухой травы на землях, государственная собственность на которые не разграничена. ДГХ администрации г. Красноярска является органом администрации г. Красноярска, созданным в целях обеспечения экономического развития и устойчивого функционирования жилищно- коммунального комплекса города и проведения политики города в сфере энергосбережения, организации обеспечения энергоресурсами жилищного фонда, учреждений и организаций, финансируемых из бюджета города, а так же, водоснабжения, водоотведения, участия в организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, решения вопросов, связанных с организацией мероприятий по охране окружающей среды. В целях предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации Департамент ежегодно организует проведение работ по выкашиванию сухой растительности на территории города Красноярска. Между Департаментом и ИП ФИО1 заключен муниципальный контракт от 16.03.2023 № на оказание услуг по выкашиванию травы и сухой растительности на территории города Красноярска на сумму 5,7 млн рублей. План-задания формируются на основании списка предоставленного главным управлением ГО, ЧС и ПБ (список сформирован в соответствии с предписанием отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Красноярска ГУ МЧС России по Красноярскому краю от 22.11.2023 № об устранении нарушений пожарной безопасности). Кроме этого, в адрес Департамента поступают территории от администраций районов и жителей города для проведения работ по выкашиванию сухой растительности. Территории на острове <адрес> и <адрес> в Департамент не поступали. В рамках предписания департаментом выдано план-задание на <адрес>, гора за <адрес> согласно схеме (прилагается). Выкашивание сухостоя на территории населенных пунктов производится шириной 30-40 метров от ближайших объектов, работы на <адрес> были выполнены 28.04.2023г. По состоянию на 08.06.2023г. в рамках муниципального контракта выкошено 569 100 м2. Кроме того, в период с 26.04.2023г. на территории города Красноярска объявлена угроза возникновения чрезвычайной ситуации на основании постановления администрации города Красноярска от 26.04.2023 №269 «О переводе органов управления сил и средств городского звена ТП РСЧС края в режим функционирования «Повышенная готовность» в связи с возгоранием сухой растительности на территории города», Департаменту предписано организовать проведение неотложных работ и иных мероприятий, связанных с предупреждением угрозы возникновения чрезвычайной ситуации природного характера, в том числе обеспечение очистки от сухой травянистой растительности, уборку несанкционированных свалок бытовых отходов мусора на определенных территориях и в период действия угрозы ЧС. Администрациям районов в соответствии с постановлением № 269 так же предписано принять меры по покосу травы. В целях предотвращения угрозы возникновения ЧС с 29.04.2023г. работы выполнялись подрядными организациями МП «<данные изъяты>», МП «<данные изъяты>», МП «<данные изъяты>», МП «<данные изъяты>», ежедневно работало порядка 70 человек. План- задания формировались на основании списка предоставленного администрацией районов. Информация по покосу сухой травянистой растительности на территориях на острове <адрес> и <адрес> в Департамент не поступала. По состоянию на 08.06.2023г. в рамках предотвращения угрозы ЧС выкошено сухой растительности общей площадью 2503 483 м2. Так же, в рамках предотвращения возникновения ЧС организованы работы по устройству минерализованных полос вокруг свалок. По состоянию на 08.06.2023г. на 17 территориях созданы минерализованные полосы на площади 45,0 км. Считает, что факт нарушения пожарной безопасности не подтвержден материалами дела, так как государственным органом был установлен лишь факт пожара, но факт того, что на земельном участке до пожара произрастала сухая травянистая растительность не устанавливался.
В судебном заседании представитель ДГХ администрации г. Красноярска ФИО2 доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.
Представитель МЧС полагал жалобу не подлежащей удовлетворению.
Суд, заслушав участников процесса, обсудив доводы жалобы, проверив представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ руководители организации обязаны, в том числе, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.
В силу ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме», содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.
В соответствии с пунктом 67 Правил противопожарного режима правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.
В соответствии с п. 73 Правил противопожарного режима руководитель организации, лица, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся объектами защиты, обеспечивают очистку объекта защиты от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.
В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». п. п. 2.6. 3.3. 3.3.1. 3.3.3 положения о Департаменте городского хозяйства администрации города Красноярска (утв. распоряжением администрации г. Красноярска от 01.07.2011 № 84-р), Департамент городского хозяйства администрации г. Красноярска является ответственным лицом за организацию благоустройства и озеленения территории города Красноярска, в том числе за содержание земель в границах г. Красноярска, государственная собственность на которые не разграничена, включающие: земельный участок, расположенный в 100 м с юго-восточной стороны от <адрес> по адресу: <адрес>, в границах координатных точек: 1) 56.03241417°N 93.00163897°Е; 2) 56.0319322°N 93.00262517°Е; 3) 56.03304792°N 93.00264638°Е; 4) 56.03340024°N 93.0069113°Е (согласно публичной кадастровой карте России, размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети интернет <данные изъяты>), земельный участок, расположенный напротив здания по адресу: <адрес> в границах координатных точек: 1) 55.9716°N 92.9559°Е; 2) 55.9708°N 92.9570°Е; 3) 55.9727°N 92.9565°Е; 4) 55.9712°N 92.9582°Е (согласно публичной кадастровой карте России, размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети интернет <данные изъяты>), земельный участок, расположенный напротив дома по адресу: <адрес>, в границах координатных точек: 1) 56.0537°N 92.7907°Е; 2) 56.0537°N 92.7907°Е; 3) 56.0534°N 92.7910°E;4)56.0532°N 92.7905°Е; 5) 56.0523°N 92.7889°Е; 6) 56.0521°N 92.7889°Е; 7) 56.0524°N 92.7879°Е; 8) 56.0530°N 92.7882°Е; 9) 56.0532°N 92.7899°Е (согласно публичной кадастровой карте России, размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети интернет http://roscadastr.com), а также главным распорядителем хозяйства города Красноярска (п. 1.4 положения о Департаменте городского хозяйства администрации города Красноярска) обязано обеспечивать выполнение требований пожарной безопасности, а также нести ответственность за нарушения этих требований в соответствии со ст. 37, 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. № 69-ФЗ.
П. 3.9 Программы мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории города Красноярска на 2019-2023 годы, п. 12-14 комплексного плана мероприятий по подготовке к пожароопасному периоду 2023 года на территории города Красноярска, садоводческих огороднических некоммерческих товариществ и иных объектов, подверженных угрозе лесных и ландшафтных пожаров на территории города Красноярска, утвержденных Первым заместителем Главы города Красноярска ФИО9, со сходом снежного покрова департаменту городского хозяйства администрации города, необходимо было произвести своевременную уборку сухой травянистой растительности, за что предусмотрена административная ответственность частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
Согласно обжалуемому постановлению, 29.03.2023 года в 19 час. 57 мин. на <данные изъяты> г. Красноярска по телефону «№» поступило сообщение о пожаре сухой травянистой растительности на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>
В ходе проведения предварительной проверки по пожару установлены признаки нарушения требований п. 67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, в связи с чем 03.04.2023 года государственным инспектором г. Красноярска по пожарному надзору ФИО11 возбуждено дело об административном правонарушении №, по которому в соответствии со ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проведено административное расследование.
На основании ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ материалы административного дела № от 03.04.2023 переданы государственному инспектору <адрес> по пожарному надзору ФИО7 для проведения административного расследования в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ.
В рамках проведенного административного расследования государственным инспектором г. Красноярска по пожарному надзору ФИО7 осуществлены процессуальные действия: опрошен свидетель, а также должностные лица 2ПСЧ 1ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Красноярскому краю, осуществлявшие тушение пожара, проведён осмотр земельного участка, расположенного в 100 м с юго- восточной стороны от <данные изъяты> по адресу: <адрес>.
В ходе проведения административного расследования установлено, что пожар сухой травянистой растительности произошел на участке местности, расположенном в 100 м с юго-восточной стороны от <адрес> по адресу: <адрес>, остров <адрес> в границах земельного участка кадастрового квартала с номером № (согласно публичной кадастровой карте России, размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети интернет <данные изъяты>). При этом, в границах координатных точек: 1) 56.03241417°N 93.00163897°Е; 2) 56.0319322°N 93.00262517°Е; 3) 56.03304792°N 93.00264638°Е; 4) 56.03340024°N 93.0069113°Е, выявлено нарушение требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, а именно: - не обеспечена очистка от сухой травянистой растительности участка местности в границах земельного участка кадастрового квартала с номером № (согласно сведений публичной кадастровой карте России, размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети интернет <данные изъяты>), расположенного в 100 м с юго-восточной стороны от <адрес> по адресу: <адрес>, чем нарушены требования и. 67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.
Кроме того, 24.04.2023г. в 15 час. 19 мин. на <данные изъяты> г. Красноярска по телефону «№» поступило сообщение о пожаре сухой травянистой растительности на земельном участке, расположенном напротив здания по адресу: <адрес>
В ходе проведения предварительной проверки по пожару установлены признаки нарушения требований п. 67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, в связи с чем 25.04.2023 года государственным инспектором г. Красноярска по пожарному надзору ФИО11 возбуждено дело об административном правонарушении №, по которому в соответствии со ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проведено административное расследование.
На основании ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ материалы административного дела № от 25.04.2023 переданы государственному инспектору г. Красноярска по пожарному надзору ФИО8 для проведения административного расследования в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ.
В рамках проведенного административного расследования государственным инспектором г. Красноярска по пожарному надзору ФИО8 осуществлены следующие процессуальные действия: опрошены должностные лица 8ПСЧ 1ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Красноярскому краю, осуществлявшие тушение пожара, проведён осмотр земельного участка, расположенного напротив здания по адресу: <адрес>
В ходе проведения административного расследования установлено, что пожар сухой травянистой растительности произошел на участке местности, расположенном напротив здания по адресу: <адрес> в границах земельного участка кадастрового квартала с номером № (согласно публичной кадастровой карте России, размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети интернет <данные изъяты>). При этом, в границах координатных точек: 1) 55.9716°N 92.9559°Е; 2) 55.9708°N 92.9570°Е; 3) 55.9727°N 92.9565°Е; 4) 55.9712°N 92.9582°Е, выявлено нарушение требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, а именно:
- не обеспечена очистка от сухой травянистой растительности участка местности в границах земельного участка кадастрового квартала с номером № (согласно сведений публичной кадастровой карте России, размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети интернет <данные изъяты>), расположенного напротив здания по адресу: <адрес> чем нарушены требования п. 67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.
Так же, 26.04.2023 года в 14 час. 23 мин. на <данные изъяты> г. Красноярска по телефону «№» поступило сообщение о пожаре сухой травянистой растительности на земельном участке, расположенном напротив дома по адресу: <адрес>.
В ходе проведения предварительной проверки по пожару установлены признаки нарушения требований п. 67, п. 73 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, что способствовало возникновению пожара. В связи, с чем 27.04.2023 г. государственным инспектором г. Красноярска по пожарному надзору ФИО11 возбуждено дело об административном правонарушении №, по которому в соответствии со ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проведено административное расследование.
На основании ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ материалы административного дела № от 27.04.2023 переданы государственному инспектору г. Красноярска по пожарному надзору ФИО3 для проведения административного расследования в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ.
В рамках проведенного административного расследования государственным инспектором г. Красноярска по пожарному надзору ФИО3 осуществлены следующие процессуальные действия: опрошены должностные лица ЗПСЧ 1ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по <адрес>, осуществлявшие тушение пожара, проведён осмотр земельного участка, расположенного напротив дома по адресу: <адрес>.
В ходе проведения административного расследования установлено, что пожар сухой травянистой растительности произошел на участке местности, расположенном напротив дома по адресу: <адрес>, в границах земельного участка кадастрового квартала с номером № (согласно публичной кадастровой карте России, размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети интернет <данные изъяты>). При этом, в границах координатных точек: 1) 56.0537°N 92.7907°Е; 2) 56.0537°N 92.7907°Е; 3) 56.0534°N 92.7910°E;4)56.0532°N 92.7905°Е; 5) 56.0523°N 92.7889°Е; 6) 56.0521°N 92.7889°Е; 7) 56.0524°N 92.7879°Е; 8) 56.0530°N 92.7882°Е; 9) 56.0532°N 92.7899°Е; выявлено нарушение требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, а именно: - не обеспечена очистка от сухой травянистой растительности участка местности в границах земельного участка кадастрового квартала с номером № (согласно сведений публичной кадастровой карте России, размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети интернет <данные изъяты>), расположенного напротив дома по адресу: <адрес>, чем нарушены требования п. 67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.
Врио заместителем главного государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору ФИО10 23.05.2023г. вынесено определение об объединении материалов дел об административных правонарушениях в отношении ДГХ администрации Красноярска в одно производство №.
Выявленные выше нарушения, свидетельствуют о факте несоблюдения юридическим лицом требований пожарной безопасности, за что предусмотрена административная ответственность ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Вина ДГХ администрации г. Красноярска в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в постановлении от 01.06.2023 г., подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 03.04.2023г.; рапортом дознавателя ОД ОНД и ПР по г. Красноярску ФИО11 от 03.04.2023г.; протоколом об административном правонарушении № от 02.05.2023г.; донесением о пожаре № от 29.03.2023г.; актом осмотра места происшествия от 30.03.2023г.; фототаблицей к акту осмотра; сведениями Росреестра; объяснением ФИО12 от 30.03.2023г.; объяснением ФИО13 от 30.03.2023г.; объяснением ФИО14 от 30.03.2023г.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25.04.2023г.; рапортом дознавателя ОД ОНД и ПР по г. Красноярску ФИО11 от 25.04.2023г.; протоколом об административном правонарушении № от 18.05.2023г.; донесением о пожаре от 24.04.2023г.; актом осмотра места происшествия от 24.04.2023г.; фототаблицей к акту осмотра; сведениями Росреестра; объяснением ФИО15 от 24.04.2023г.; объяснением ФИО16 от 24.04.2023г.; объяснением ФИО17 от 24.04.2023г.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 27.04.2023г.; рапортом дознавателя ОД ОНД и ПР по г. Красноярску ФИО11 от 27.04.2023г.; протоколом об административном правонарушении № от 23.05.2023г.; донесением о пожаре № от 26.04.2023г.; актом осмотра места происшествия от 26.04.2023г.; фототаблицей к акту осмотра; сведениями Росреестра и Роскадастра; объяснением ФИО18 от 26.04.2023г.; объяснением ФИО19 от 26.04.2023г.; объяснением ФИО20 от 26.04.2023г.; определением об объединении материалов дел об административных правонарушениях в одно производство от 23.05.2023г.; выпиской их ЕГРЮЛ; иными материалами дела.
Данные доказательства были исследованы при рассмотрении дела в отношении ДГХ администрации г. Красноярска, являются достоверными, допустимыми и достаточными.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения юридическим лицом, административного правонарушения.
Вопреки доводам жалобы, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными материалами, что нарушения пожарной безопасности подтверждаются совокупностью всех установленных и исследованных доказательств, оснований сомневаться в достоверности которых, не имеется.
Доводы жалобы о том, что ДГХ администрации г. Красноярска в рамках предоставленных ему полномочий были приняты все меры для предупреждения возникновения пожара, нахожу несостоятельными в силу следующего.
Согласно п. 3 ст. 5 Земельного Кодекса РФ, собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков; землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного пользования; землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах соответствующих территорий Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесено к вопросам местного значения городского поселения, городского округа, внутригородского района (п. 9 ч.1 ст. 14, п. 10 ч.1 ст. 16, п. 4 ч.1 ст. 16.2).
В соответствии со ст. 26 Устава города Красноярска, принятого решением Красноярского городского Совета от 24.12.1997 N В-62, администрация города Красноярска - исполнительно-распорядительный орган городского самоуправления. К вопросам местного значения относятся: обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города (п. 10 ст. 7 Устава).
Распоряжением администрации г. Красноярска от 01.07.2011 N 84-р «Об утверждении Положения о департаменте городского хозяйства администрации города Красноярска» определены задачи данного органа, в числе которых - организация благоустройства и озеленения территории города (п. 2.6 Положения).
Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 N В-378 утверждены «Правила благоустройства территории города Красноярска», п. 6.3 которых определено, что лица, ответственные за благоустройство, обязаны обеспечить своевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы).
Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска является органом администрации города Красноярска, осуществляющим управление и распоряжение муниципальной собственностью города Красноярска, в том числе земельными и лесными участками, а также распоряжение земельными и лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Красноярска, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством, в соответствии с Положением о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, утвержденным Распоряжением администрации г. Красноярска от 23.05.2013 N 110-р.
Кроме этого, п. 3.9 Программы мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории города Красноярска на 2019-2023 годы, п.п. 12-14 комплексного плана мероприятий по подготовке к пожароопасному периоду 2023 года на территории города Красноярска, садоводческих огороднических некоммерческих товариществ и иных объектов, подверженных угрозе лесных и ландшафтных пожаров на территории города Красноярска, утвержденных Первым заместителем Главы города Красноярска ФИО9, со сходом снежного покрова департаменту городского хозяйства администрации города, необходимо было произвести своевременную уборку сухой травянистой растительности.
Согласно Положению о департаменте городского хозяйства администрации города Красноярска, Департамент является главным распорядителем бюджетных средств жилищно-коммунального хозяйства города, в связи с чем, к ответственности за совершение вменяемого правонарушения обоснованно привлечено юридическое лицо - Департамент городского хозяйства администрации г. Красноярска.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения юридическим лицом, административного правонарушения.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличием обстоятельства, отягчающего административную ответственность (повторное совершение однородного административного правонарушения – постановление от 08.06.2022г. № - по ч.ч. 1,2 ст. 20.4 КоАП РФ).
Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя главного государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору ФИО6 № от 01.06.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска (юридический адрес <данные изъяты>)- оставить без изменения, жалобу представителя ДГХ администрации г. Красноярска ФИО5, поданную на постановление заместителя главного государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору ФИО6 № от 01.06.2023г. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента его получения с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.
Судья С.Г. Шаравин