УИД 43RS0017-01-2022-002071-57

Дело № 2-1467/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 29 сентября 2022 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Наговицыной А.В., с участием истца ФИО2, ответчика – судебного пристава-исполнителя Кирово-Чепецкого МОСП УФССП России по *** ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Кирово-Чепецкого МОСП УФССП России по *** ФИО1, Кирово-Чепецкому МОСП УФССП России по ***, УФССП России по ***, ФССП России о взыскании убытков,

установил:

ФИО2 (далее - истец) обратился в суд с иском к Кирово-Чепецкому МОСП УФССП России по *** о взыскании денежных средств в виде упущенной выгоды из-за действий судебного пристава-исполнителя. В обосновании иска указал, что *** между истцом и банком «ГПБ» (АО) «Приволжский» (АО «Газпромбанк») был заключен договор срочного банковского вклада «Для сбережения» путем оформления заявления на открытие вклада на сумму 1 000 000 руб. сроком на 180 дней под 4,9% годовых. В банк из Кирово-Чепецкого МРО УФССП России по *** в отношении истца поступило постановление от *** о взыскание денежных средств, находящихся на счете, на сумму 500 руб. по исполнительному производству ***-ИП от ***. В банк *** поступило постановление от *** об отмене постановления от ***, но при этом деньги, ранее снятые со счета в размере 500 руб. в банк не вернули. *** (день окончания срока вклада), при обращении в банк, для снятия вклада и причитающихся по договору процентов ФИО2 было выдано лишь 999 549,29 руб. Истцу объяснили, что судебные приставы сначала сняли деньги с его счета, а затем *** отменили постановление, но деньги при этом обратно не вернули. Считает, что проценты по вкладу в АО «Газпромбанк» в полном объеме ему не выплатили по вине судебных приставов. С учетом уточнения, просил признать незаконным постановление судебного пристава от *** об обращении взыскания на денежные средства и взыскать упущенную выгоду в размере 24 000 руб. и расходы по оплате государственной пошлины 920 руб.

Определением суда от *** в качестве соответчиков привлечены УФССП России по ***, ФССП России.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица, а в дальнейшем в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Кирово-Чепецкого МОСП УФССП России по *** (далее – СПИ) ФИО1

Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Газпромбанк».

В судебном заседании истец ФИО2 указал на то, что он не был извещен СПИ о возбуждении исполнительных производств и применении мер принудительного взыскания, ему не предоставлялся срок для добровольной оплаты, уточнил исковые требования, просил взыскать в счет возмещения убытков 24 000 руб. и расходы по оплате государственной пошлины 920 руб.

В судебном заседании ответчик - СПИ ФИО1 возражала против удовлетворения иска, указала, что все постановления в рамках исполнительного производства направлялись должнику (истцу) по адресу, указному в исполнительном документе. Денежные средства были списаны со счетов, открытых на имя ответчика в различных банках, а также удержаны с пенсии должника и перечислены в счет погашения задолженности. При полном погашении задолженности отменены все меры принудительного исполнения. Излишне взысканные денежные средства возвращены истцу на счет в ПАО «Совкомбанк» и на счет в Кировском отделении *** ПАО «Сбербанк».

Представители ответчиков ФССП, ГУ ФССП России по ***, Кирово-Чепецкого МОСП ГУ ФССП России по *** в судебное заседание не явились, представили отзывы, в которых указали на отсутствие оснований для удовлетворения требований, поскольку должником в добровольном порядке постановление не исполнено.

Представитель третьего лица АО «Газпромбанк» в судебном заседании доводы истца поддержал, указал на правомерность заявленных требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.ст. 46, 53 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

На основании ст.15 Гражданского кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст.16 Гражданского кодекса РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В силу ст.1069 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ч.3 ст.19 Федерального закона №118-ФЗ от 21.07.1997 "О судебных приставах", ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно п.82 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №50 от 17.11.2015 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда. То обстоятельство, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя не были признаны незаконными в отдельном судебном производстве, не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного этими действиями (бездействием), и их законность суд оценивает при рассмотрении иска о возмещении вреда.

В соответствии с ч.ч. 11 - 12 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 112 и 116 указанного Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается.

В силу положений ст.68 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с указанным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Истиц ФИО2 считает, что по вине СПИ ФИО1 вследствие не извещения его о наличии задолженности и принимаемых мерах, а также вследствие излишнего списания в дальнейшем денежных средств со счета в АО «Газпромбанке», он лишился возможности получить доход в виде процентов на сумму вклада, предусмотренных договором с банком, что является для него убытками.

Как установлено в судебном заседании, *** на основании постановления по делу об административном правонарушении *** от *** возбуждено исполнительное производство ***-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ЦАФАП ГИБДД УМВД России по *** штрафа в размере 500 руб., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований. Постановление направлено по указанному в исполнительном документе адресу: ***, что подтверждается списком отправки почтовой корреспонденции Кирово-Чепецкого МРО УФССП России по *** от ***.

После истечения срока для добровольного исполнения, *** СПИ ФИО1 вынесено постановление о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в размере 1 000 руб., адрес должника указан ***.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно- регистрирующие органы, кредитные организации, с целью установления местонахождения должника и его имущественного положения. После получения сведений о наличии счетов списаны в счет оплаты штрафа ГИБДД денежные средства в сумме 500 руб., в том числе: 197,20 руб.; 16,47 руб.; 283,02 руб. списаны со счета 40***, отрытого в Кировском отделении *** ПАО «Сбербанк». Денежные средства в размере 3,31 руб. списаны со счета 42***, отрытого в Кировском отделении *** ПАО «Сбербанк».

Денежные средства в размере 500 руб. удержаны с пенсии должника и перечислены в счет погашения задолженности по исполнительскому сбору по исполнительному производству ***-ИП.

*** исполнительное производство *** окончено в связи с полным погашением основного долга, меры принудительного исполнения отменены.

*** судебным приставом-исполнителем ФИО1 в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство ***-ИП о взыскании оставшейся части исполнительского сбора в размере 500 руб. Постановление направлено по адресу: ***.

Судебным приставом-исполнителем вновь направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, кредитные организации, с целью установления местонахождения должника и его имущественного положения.

Согласно полученным ответам ФИО2 является получателем пенсии по старости, кроме того, на имя ФИО2 открыты счета в Кировском отделении *** ПАО СБЕРБАНК (остаток денежных средств на *** составляет 5 397,30 руб. и 11,22 руб.), ПАО «СОВКОМБАНК» (остаток денежных средств на *** составляет 668913,13 руб.), АО «Газпромбанк» (остаток денежных средств на *** составляет 1000 000 руб.).

Постановлением СПИ от *** на денежные средства в ПАО «СОВКОМБАНК» обращено взыскание на сумму 500 руб. Кроме того, дополнительно постановлениями СПИ от *** на денежные средства должника в ПАО «Сбербанк» и АО «Газпромбанк» также обращено взыскание на сумму 500 руб. Постановления об обращении взыскания на денежные средства от *** и от *** направлены ФИО2 по адресу ***.

Согласно имеющихся в материалах дела выписок, денежные средства в счет задолженности по исполнительскому сбору в размере 497,83 руб. (*** - 479,83 руб., *** - 0,98 руб., *** - 1,19 руб.) списаны со счетов должника в ПАО «Сбербанк», денежные средства в размере 500 руб. списаны *** со счета в ПАО "СОВКОМБАНК", *** денежные средства в размере 500 руб. списаны со счета в филиале банка «Газпромбанк» (АО) «Приволжский».

*** судебным приставом–исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства ФИО2

Излишне взысканные денежные средства в размере 1 998,81 руб. возвращены на счет, открытый в ПАО «СОВКОМБАНК». Денежные средства в размере 502,17 руб. возвращены на счет в ПАО «Сбербанк».

*** исполнительное производство ***-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа.

Истец указывает, что копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, о взыскании исполнительского сбора и обращении взыскания на денежные средства он не получал, поэтому не имел возможности добровольно срок исполнить требования исполнительных документов.

Из материалов дела следует и не оспаривается СПИ ФИО1, что вся почтовая корреспонденция по исполнительным производствам *** и ***-ИП была направлена письмами по адресу: ***, который был указан в постановлении по делу об административном правонарушении *** от ***. Вместе с тем, из пояснений истца и из паспорта ФИО2 следует, что с *** он зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: ***28.

Доказательств, подтверждающих извещение судебным приставом-исполнителем ФИО2 одним из способов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве (ст.24) и Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10 декабря 2010 г. №682, в материалы дела не представлено, действительный адрес регистрации по месту жительства и фактического проживания должника, несмотря на имеющуюся возможность, СПИ установлен не был. Доказательств обратного в материалах дела не имеется. Оценка извещения должника об исполнительных действиях не может носить формальный характер, иное толкование привело бы к злоупотреблениям как со стороны недобросовестного должника, так и со стороны государственного органа, осуществляющего исполнительные действия.

Также материалами дела установлено, что *** между ФИО2 и АО «Газпромбанк» заключен договор срочного банковского вклада «Для сбережения» №*** путем оформления заявления на открытие вклада на сумму 1 000 000 руб. сроком на 180 дней, т.е. до *** под 4,9% годовых. Дополнительные взносы и расходные операции по вкладу не предусмотрены.

Из Заявления на открытие срочного банковского вклада «Для сбережения» № *** от *** следует:

п.1.5 проценты начисляются со дня, следующего за днем поступления на счет по вкладу суммы вклада, до дня ее фактического возврата Вкладчику либо ее списания со счета по вкладу, в день окончания срока вклада.

п.1.7 условиями досрочного расторжения Договора банковского вклада являются: проценты на сумму Вклада начисляются и выплачиваются за период со дня, следующего за днем внесения Вклада/дня начала очередного срока Вклада (при продлении Договора вклада), по день досрочного возврата Вклада включительно (фактический срок/очередной срок хранения Вклада) - из расчета процентной ставки по вкладу «До востребования» в соответствующей валюте, действующей Банке на дату востребования вклада.

Согласно п.4.8 Правил размещения банковских вкладов в Банке ГПБ (АО) (Приложение №3 к «Правилам комплексного банковского обслуживания физических лиц в Банке ГПБ (АО)»), действовавших на момент спорных правоотношений, при досрочном востребовании Вклада (его части) в течение срока Вклада/срока Вклада установленного при продлении Договора банковского вклада (если Условиями привлечения вклада предусмотрено автоматическое продление Договора банковского вклада в день окончания срока вклада), или при проведения по Вкладу расходной операции (если Условиями привлечения вклада предусмотрены расходные операции), в результате которой остаток денежных средств на Счете по вкладу станет меньше Первоначальной суммы вклада (неснижаемого остатка), Вкладчиком или третьими лицами (в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации), проценты на сумму Вклада, включая дополнительные взносы (если Условиями привлечения вклада предусмотрены дополнительные взносы) (Первоначальную сумму вклада и Сумму вклада, превышающую первоначальную сумму вклада), начисляются и выплачиваются в порядке и из расчета процентной ставки, которые установлены Условиями привлечения вклада и указаны в Заявлении на открытие вклада.

В соответствии с п.5.5 Правил размещения банковских вкладов в Банке ГПБ (АО) (Приложение №3 к «Правилам комплексного банковского обслуживания физических лиц в Банке ГПБ (АО)») если в результате проведения по Вкладу, принятому на условиях выдачи по истечении определенного срока (срочный банковский вклад), расходных операций Вкладчиком в подразделении Банка остаток денежных средств на Счете по вкладу станет менее Первоначальной суммы вклада (неснижаемого остатка), то договор банковского вклада считается прекращенным, Банк выплачивает Вклад в полной сумме вместе с причитающимися процентами в соответствии с п.4.8 и 5.6 Правил вклада и закрывает Счет по вкладу.

Как следует из выписки по лицевому счету *** со вклада «Для сбережения» ФИО2 списаны денежные средства в размере 500 руб. по исполнительному документу ***-ИП, вследствие чего за период с *** по *** банком был произведен перерасчет процентов и начислены проценты на условиях вклада по ставке «До востребования» в общем размере 49,29 руб.

*** Договор банковского вклада закрыт, банком ФИО2 возвращена сумма вклада с начисленными процентами в размере 999 549,29 руб. (остаток вклада – 999500 руб., проценты – 49,29 руб.).

Решением мирового судьи судебного участка *** Кирово-Чепецкого судебного района *** *** от *** ФИО2 отказано в иске к АО «Газпромбанк» о взыскании причитающихся по договору вклада процентов в размере 24 000 руб., неустойки, штрафа, в связи с отсутствием в действиях ответчика неправомерных действий.

В силу ч.3 ст.70 Закона об исполнительном производстве, если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства от *** со счета в ПАО «Совкомбанк» на сумму 500 руб. и от *** со счета в ГПБ (АО) «Приволжский» на сумму 500 руб. и Кировском отделении *** ПАО «Сбербанк» со счета на сумму 500 руб.

Денежные средства в размере 497,83 руб. (***-479,83 руб., ***-0,98 руб., ***-1,19 руб.) списаны со счета в ПАО «Сбербанк», денежные средства в размере 500 руб. списаны *** со счета в ПАО "СОВКОМБАНК", *** денежные средства в размере 500 руб. списаны со счета в филиале банка ГПБ (АО) «Приволжский» в счет погашения задолженности по исполнительскому сбору.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела документов усматривается, что судебный пристав-исполнитель на *** (дата вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства в филиале банка ГПБ (АО) «Приволжский») обладал достоверной информацией о том, что ответчик является получателем пенсии, на счетах истца в ПАО «Сбербанк» и в ПАО «Совкомбанк» достаточно денежных средств для совершения исполнительных действий по исполнительному производству (остаток в ПАО «Сбербанк» на *** составляет 5 397,30 руб. и 11,22 руб.), в ПАО «СОВКОМБАНК» (остаток на *** составляет 668 913,13 руб.). Однако, сумма 500 руб. была списана со счета ФИО2 в ГПБ (АО), что привело к нарушению прав истца, выразившегося в досрочном прекращении действия договора банковского вклада.

Согласно расчету истца проценты по вкладу из расчета 4,9% годовых составили бы 24 164,38 руб., однако с учетом выплаченной суммы 49,29 руб., истец просит взыскать убытки в размере 24 000 руб.

Таким образом, на момент вынесения постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, в том числе, в филиале банка «Газпромбанк» (АО) «Приволжский», СПИ не обладал надлежащими доказательствами извещения должника о вынесенном в отношении него постановлении о возбуждении исполнительного производства и извещения его об установленном пятидневном сроке для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Следовательно, срок для добровольного исполнения, предшествующий применению СПИ мер принудительного исполнения, ФИО2 не предоставлен, чем нарушено его право на добровольное исполнение судебного акта, а также повлекло для истца прекращение действия договора срочного вклада и как следствие, убытки в виде неполученных по договору процентов. Между действиями СПИ и наступившими последствиями усматривается прямая причинно-следственная связь, вследствие чего суд приходит к выводу о наличии всей совокупности обстоятельств, являющихся основанием для возложения гражданско-правовой ответственности за причиненные истцу убытки.

Согласно п.81 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №50 от 17.11.2015, иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (п.3 ст.125, ст.1071 ГК РФ, пп.1 п.3 ст.158 БК РФ).

При удовлетворении иска о возмещении вреда в резолютивной части решения суд указывает о взыскании суммы вреда с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации.

Таким образом, убытки в пользу истца подлежат взысканию с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ взысканию в пользу истца подлежит сумма уплаченной при подаче иска государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО2 в счет возмещения убытков 24 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 920 руб.

Всего: 24 920 руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Шишкин

В окончательной форме решение изготовлено 05.10.2022.

Решение06.10.2022