УИД 40RS0026-01-2023-001204-41

Дело № 5-160/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Обнинского городского суда <адрес> Нагибина Н.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, проживающего постоянно в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, стр.1, место работы ООО «Фпбрика Мебели», с участием ФИО1,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВ Р. по <адрес> был составлен протокол № об административном правонарушении, из содержания которого следует, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил правила миграционного учета, выразившиеся в постановке на миграционный учет по адресу: <адрес>, стр.1, фактически проживает более 14 дней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, ком.4, при этом не предоставил документы для постановки на миграционный учет по месту фактического пребывания, что было установлено ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 45 минут по адресу: <адрес> при проведении проверочных мероприятий.

Действия ФИО1 квалифицированы, как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признавшего, проверив материалы дела, судья приходит к следующему:

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Часть 1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу части 2 статья 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе избирать место своего проживания вне пределов субъекта Российской Федерации, в котором ему выдано разрешение на временное проживание. Действие данных положений не распространяется на временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина, избирающего место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, либо вне пределов указанного субъекта Российской Федерации, в связи с получением статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или в связи с переездом данного иностранного гражданина к новому месту жительства гражданина Российской Федерации, указанного в подпункте 4 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных названным Федеральным законом.

Частью 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ определено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ, если иное не установлено данным Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ.

Из материалов дела видно, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил правила миграционного учета, выразившиеся в постановке на миграционный учет по адресу: <адрес>, стр.1, фактически проживает более 14 дней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, ком.4, при этом не предоставил документы для постановки на миграционный учет по месту фактического пребывания, что было установлено ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 45 минут по адресу: <адрес> при проведении проверочных мероприятий.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что, имея регистрацию по адресу: <адрес>, стр.1, фактически проживал по адресу: <адрес>, при этом не предоставил документы для постановки на миграционный учет по месту фактического пребывания.

Событие административного правонарушения и его вина в совершении подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, досье иностранного гражданина, миграционной картой, постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО1 должны быть квалифицированы по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета, выразившиеся в постановке на миграционный учет по адресу: <адрес>, стр.1 при фактическом проживании по иному адресу.

В силу положений статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих его ответственность обстоятельств, как признание им своей вины, и отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств, наличие у ФИО1 патента, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Судья также полагает, что с учетом характера совершенного правонарушения, его отнести в соответствии статьей 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к малозначительным, нельзя.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей с зачислением штрафа по следующим реквизитам: ОМВД Р. по <адрес>, ИНН <***>, КПП 402501001, БИК 012908002, р/с 03№, ОКТМО 29715000, наименование Б. получателя - Отделение Калуга Б.Р.//УФК по <адрес> г. Калуга, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Калужский областной суд.

Судья: Н.В. Нагибина