УИД 26RS0002-01-2023-001426-27
Дело № 2-1322/2023
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
10 мая 2023 года г. Ставрополь
Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гогжаевой К.С.,
с участием: ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 ВА.вны к министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании права на получение единовременного социального пособия,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края, в котором просит признать факт её заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ею своих трудовых (должностных) обязанностей, признать право ФИО2 на получение единовременного социального пособия в соответствии с Законом Ставропольского края от 30.04.2020 № 58-кз "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей", обязать ответчика назначить и выплатить ей единовременное социальное пособие в размере 1 000 000,00 рублей.
В обоснование иска указано, что истец ФИО2 работает в должности медицинского регистратора ГБУЗ СК «Новоалександровской РБ».
При надлежащем исполнении трудовых (должностных) обязанностей в ноябре 2020 года на рабочем месте истец был инфицирован новой коронавирусной инфекцией n-COV2019 (COVID-19, SARS-CoV-2).
В связи с указанным случаем заражения было проведено соответствующее расследование.
Актом о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой короновирусной инфекции COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей <номер обезличен> от <дата обезличена>, утвержденным главным врачом ГБУЗ СК «Новоалександровская районная больница» установлено, что к трудовым (должностным) обязанностям истца относится: вести регистрацию больных, обратившихся в медицинскую организацию для получения медицинских услуг. Регулировать поток больных, обратившихся в поликлинику без предварительной записи. Осуществлять предварительную запись больных телефону. При обращении инвалидов и участников ВОВ выдавать им талон или в счет не явившихся посетителей, или выписывать дополнительные талоны, с соответствующей отметкой, сообщая об этом в кабинет, где ведется прием. Обеспечивает хранение и доставку медицинских карт в кабинет врача. Вести электронную медицинскую базу (электронная запись плановой госпитализации в краевые медицинские учреждения). Предоставлять медицинские амбулаторные карты и медицинскую документацию по запросам страховой компании. При обращении многодетных матерей выдавить им талон в счет не явившихся посетителей или выписывать дополнительные талоны с соответствующей пометкой, сообщая в кабинет, где ведется прием.
Помимо вышеуказанного в обязанности истца так же входит: разъяснение информации справочного характера о месте, времени приема тем или иным врачом (медицинским работником).
Факт заражения истца коронавирусной инфекцией подтверждается результатом определения РНК новой коронавирусной инфекции SARS-COV-2 (COV1D-19) в мазках слизистой носо- и ротоглотки <номер обезличен> от <дата обезличена>.
Истец находилась на амбулаторном лечении в ГБУЗ СК «Новоалександровская РБ» с <дата обезличена> по <дата обезличена>.
Заражение истца произошло при следующих обстоятельствах. ФИО2 работает по шестидневной рабочей недели. В ходе исполнения должностных обязанностей в ГБУЗ СК «Новоалександровская РБ» имела контакт с пациентами с положительным результатом лабораторных исследований на COVID-19.
<дата обезличена> выдавала талон пациенту ФИО3, <дата обезличена> г.р., у которой выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19).
<дата обезличена> сдан мазок со слизистой ротоглотки/носоглотки.
<дата обезличена> был получен результат клинико-диагностической лаборатории ГБУЗ СК «СККБ»- РНК (COVID-19) обнаружена.
<дата обезличена> выдавала талон пациенту ФИО4, <дата обезличена> г.р., у которого выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19).
<дата обезличена> сдан мазок со слизистой ротоглотки/носоглотки.
<дата обезличена> был получен результат клинико - диагностической лаборатории - РНК (COVID-19) обнаружена.
<дата обезличена> истец выдавала талон пациенту ФИО5, <дата обезличена> г.р., у которого выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19).
<дата обезличена> сдан мазок со слизистой ротоглотки/носоглотки.
<дата обезличена> был получен результат клинико - диагностической лаборатории - РНК (COVID-19) обнаружена.
<дата обезличена> истец выдавала талон пациенту ФИО6, <дата обезличена> г.р., у которого выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19).
<дата обезличена> сдан мазок со слизистой ротоглотки/носоглотки.
<дата обезличена> был получен результат клинико - диагностической лаборатории - РНК (COVID-19) обнаружена.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени проведения судебного заседания извещена судом надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен судом надлежащим образом.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельного требования относительно предмета спора, - ГБУЗ СК "Новоалександровская районная больница" и <адрес обезличен>вой организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дате и времени проведения судебного заседания извещены судом надлежащим образом.
Суд в порядке статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Вывод основан на следующем.
Судом установлено, что истец ФИО2, работает в должности медицинского регистратора ГБУЗ СК «Новоалександровской РБ».
При надлежащем исполнении трудовых (должностных) обязанностей в ноябре 2020 года на рабочем месте истец был инфицирован новой коронавирусной инфекцией n-COV2019 (COVID-19, SARS-CoV-2).
В связи с указанным случаем заражения было проведено соответствующее расследование.
Факт заражения истца коронавирусной инфекцией подтверждается результатом определения РНК новой коронавирусной инфекции SARS-COV-2 (COV1D-19) в мазках слизистой носо- и ротоглотки <номер обезличен> от <дата обезличена>.
Находилась на амбулаторном лечении в ГБУЗ СК «Новоалександровская РБ» с <дата обезличена> по <дата обезличена>.
Заражение истца произошло при следующих обстоятельствах. ФИО2 работает по шестидневной рабочей недели.
В ходе исполнения должностных обязанностей в ГБУЗ СК «Новоалександровская РБ» имела контакт с пациентами с положительным результатом лабораторных исследований на COVID-19.
<дата обезличена> выдавала талон пациенту ФИО3, <дата обезличена> г.р., у которой выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19).
<дата обезличена> сдан мазок со слизистой ротоглотки/носоглотки.
<дата обезличена> был получен результат Клинико-диагностической лаборатории ГБУЗ СК «СККБ»- РНК (COVID-19) обнаружена.
<дата обезличена> выдавала талон пациенту ФИО4, <дата обезличена> г.р., у которого выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19).
<дата обезличена> сдан мазок со слизистой ротоглотки/носоглотки.
<дата обезличена> был получен результат клинико - диагностической лаборатории - РНК (COVID-19) обнаружена.
<дата обезличена> выдавала талон пациенту ФИО5, <дата обезличена>.р., у которого выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19).
<дата обезличена> сдан мазок со слизистой ротоглотки/носоглотки
<дата обезличена> был получен результат клинико - диагностической лаборатории РНК (COVID-19) обнаружена.
<дата обезличена> выдавала талон пациенту ФИО6, <дата обезличена> г.р., у которого выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19).
<дата обезличена> сдан мазок со слизистой ротоглотки/носоглотки.
<дата обезличена> был получен результат клинико - диагностической лаборатории - РНК (COVID-19) обнаружена.
В соответствии с Актом о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых обязанностей № 76 от 19.12.2022 к трудовым (должностным) обязанностям медицинского работника относится: вести регистрацию больных, обратившихся в медицинскую организацию для получения медицинских услуг, регулировать поток больных, обратившихся в поликлинику без предварительной записи, осуществлять предварительную запись больных по телефону, при обращении инвалидов и участников ВОВ выдавать им талон или в счет неявившихся посетителей, или выписывать дополнительные талоны, с соответствующей пометкой, сообщая об этом в кабинет, где ведется прием, обеспечивает хранение, и доставку медицинских карт в кабинет врача, вести электронную медицинскую базу (электронная запись плановой" госпитализации детей в краевые медицинские учреждения), предоставлять медицинские амбулаторные карты и медицинскую документацию по запросам страховой компании, при обращении многодетных матерей выдавать им талон в счет не явившихся посетителей или выписывать дополнительные талоны с соответствующе пометкой, сообщая об этом в кабинет, где ведется прием.
Факт заражения медицинского работника коронавирусной инфекцией подтверждается: Лаборатория ГБУЗ СК «СККБ» - результат определения РНК новой коронавирусной инфекции SARS-COV-2 (COVID-19) в мазках со слизистой носо- и ротоглотки обнаружена от <дата обезличена> № <номер обезличен> дата забора биоматериала 03. 12.2020 диагноз согласно выписки из амбулаторной карты <номер обезличен>: Новая коронавирусная инфекция COVID - 19 (ПНР РНК коронавируса SARS-COV-2 обнаружена от <дата обезличена>), (МКБ 10 - U 07.1). Острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии). (J02-J06).
ФИО2 находилась на амбулаторном лечении в ГБУЗ СК «Новоалександровская РБ» с <дата обезличена> по <дата обезличена>, ГБУЗ СК <адрес обезличен> больница" диагноз согласно выписке из амбулаторной карты <номер обезличен>: Новая коронавирусная инфекция СОVID - 19 (ПЦР РНК коронавируса SARS-COV-2 обнаружена от <дата обезличена>), (МКБ 10 - U 07.1). Острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии)). (J02-J06).
Во время работы медицинский регистратор в регистратуре районной поликлинике ФИО2 была обеспечена санитарной одеждой (костюм х/б, колпак х/б), использовала необходимые средства индивидуальной защиты (одноразовое маски, перчатки, халаты, бахилы, очки).
Порядок назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, утвержден постановлением <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-п.
Пунктом 1 Порядка назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении ими своих трудовых и должностных обязанностей, утвержденным Постановлением <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-п (ред. от <дата обезличена>), и статьей 1 Закона <номер обезличен>-кз регулируются отношения, связанные с предоставлением дополнительных социальных гарантий при заражении COVID-19 в случае проведения санитарно-гигиенических мероприятий.
Пунктом 4 Порядка определен перечень документов, представляемых в министерство медицинским или иным работником для назначения и выплаты единовременного социального пособия.
Так, для назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинский работник или иной работник либо его законный представитель или доверенное лицо подает в министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> заявление по форме, утверждаемой министерством, к которому прилагаются следующие документы: 1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность медицинского работника или иного работника; 2) копия трудовой книжки медицинского работника или иного работника, заверенная работодателем; 3) выписка из медицинской карты амбулаторного и (или) стационарного больного, являющегося медицинским работником или иным работником; 4) акт о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей, утвержденный работодателем медицинского работника или иного работника, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Предоставление иных документов не требуется.
Согласно пункту 12 Порядка решение о назначении (об отказе в назначении) единовременного социального пособия принимается министерством в течение 10 рабочих дней со дня принятия документов, указанных в пунктах 4, 5 и 7 настоящего Порядка, к рассмотрению.
Министерство принимает решение об отказе в назначении единовременного социального пособия в случае, если: представленные медицинским работником или иным работником, членом семьи умершего медицинского работника или иного работника документы не подтверждают его права на получение единовременного социального пособия; медицинский работник или иной работник, член семьи умершего медицинского работника или иного работника повторно обратился за назначением единовременного социального пособия, которое ранее было ему назначено.
О принятом решении министерство уведомляет медицинского работника или иного работника, члена семьи умершего медицинского работника или иного работника в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК РФ). Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
В подтверждение своих доводов истцом предоставлены относимые и допустимые доказательства: акт о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых обязанностей <номер обезличен> от <дата обезличена>.
Суд полагает, что исполнение истцом должностных обязанностей было невозможно без контакта с лицами, инфицированными COVID-19, поскольку такие функции были возложены на него дополнительно локальными нормативными актами – приказом <номер обезличен> от <дата обезличена>.
Доказательств того, что истец заражен коронавирусной инфекцией не при осуществлении трудовых обязанностей ответчиком не представлено.
Письмо ответчика от <дата обезличена>, которым фактически заявление ФИО2 не рассмотрено по существу, суд признает незаконным.
Учитывая вышеизложенное, суд удовлетворяет исковые требования и признает факт заражения ФИО2 новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ею своих трудовых (должностных) обязанностей, признает право ФИО2 на получение единовременного социального пособия в соответствии с <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-кз "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей", обязывает министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> назначить и выплатить ФИО2 единовременное социальное пособие в размере 1 000 000,00 рублей.
Руководствуясь статьями 56, 67, 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 ВА.вны удовлетворить.
Признать факт заражения ФИО2 ВА.вны новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ею своих трудовых (должностных) обязанностей.
Признать право ФИО2 ВА.вны на получение единовременного социального пособия в соответствии с <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-кз "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей".
Обязать министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края назначить и выплатить ФИО2 ВА.вне (ИНН <номер обезличен> единовременное социальное пособие в размере 1 000 000,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.Н. Никитенко
Мотивированное решение изготовлено 17.05.2023.
Судья Т.Н. Никитенко