Решение по делу № 12-115/2023 от 28.09.2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об

административном правонарушении

28 сентября 2023 года г. Кореновск

Судья Кореновского районного суда Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Соколовой Т.П.,

с участием:

- подателя жалобы ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на определение уполномоченного дознавателя УУП ОМВД России по Кореновскому району ФИО3 от 01.08.2023 года, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по материалу КУСП-7299 от 12.07.2023 года, за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ на основании ч.1 п.2 ст.24.5 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Определением уполномоченного дознавателя УУП ОМВД России по Кореновскому району ФИО3 от 01.08.2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по материалу КУСП-7299 от 12.07.2023 года, за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ на основании ч.1 п.2 ст.24.5 КоАП РФ. Не согласившись с вынесенным определением податель жалобы ФИО2 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное определение, считает его незаконным и подлежащим отмене, в которой просит его отменить и направить материалы в ОМВД России по Кореновскому району для проведения проверки, обосновывая свои доводы тем, по ее мнению, отсутствие, как указано в обжалуемом определении документального подтверждения причинения ей телесных повреждений само по себе не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку обязательным признаком состава административного правонарушения предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, является наступление последствий в виде физической боли в результате побоев или насильственных действий, что в рассматриваемом случае подтверждается ее объяснением и объяснением ее матери. Отсутствие иных очевидцев произошедшего события, по мнению подателя жалобы, не может служить поводом к тому, чтобы ставить под сомнение сообщенные ею и ее матерью сведения.

Лицо, вынесшее определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, об отложении судебного заседания не заявляло, поэтому дел рассмотрено без его участия.

В судебном заседании податель жалобы ФИО2 поддержала доводы, изложенные в жалобе на определение уполномоченного дознавателя УУП ОМВД России по Кореновскому району ФИО3 от 01.08.2023 года, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по материалу КУСП-7299 от 12.07.2023 года, за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ на основании ч.1 п.2 ст.24.5 КоАП РФ, просила отменить определение и возвратить дело в ОМВД России по Кореновскому району для проведения проверки.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья Кореновского районного суда Краснодарского края приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Как следует из части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29 сентября 2015 года N 2315-О, связывая возможность возбуждения дела об административном правонарушении с наличием достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях исключает возможность начала производства по делу об административном правонарушении, в частности, в случае отсутствия события административного правонарушения и отсутствия состава административного правонарушения (часть 1 статьи 24.5 названного Кодекса). Соответственно, принятие решения о возбуждении дела об административном правонарушении или об отказе в его возбуждении, которое согласно части 5 статьи 28.1 указанного Кодекса должно быть мотивированным, требует, в частности, проверки указанных в заявлении об административном правонарушении сведений и не предполагает, что такое решение принимается по факту поступления заявления.

Из материалов дела усматривается, что 12.07.2023 года в ОМВД России по Кореновскому району, в ходе рассмотрения материала КУСП-6923 от 03.07.2023 года по сообщению ФИО2,№ в котором она сообщила, что 19.06.2023 года, около 12 часов, находясь по месту жительства матери х.№, сестра ФИО2, № г.р. в ходе словесного конфликта, причинила ей телесные повреждения.

Оснований для отмены состоявшегося по делу акта при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 названного кодекса) являются поводами к возбуждению дела об административном правонарушении.

При этом частями 2, 3 указанной статьи определено, что такие сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 указанной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Из анализа этих норм следует, что, если отсутствуют достаточные данные, подтверждающие совершение лицом административного правонарушения, либо имеются предусмотренные частью 1 статьи 24.5 названного кодекса обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, по сообщению, заявлению физического или юридического лица выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Разрешение вопроса о наличии или отсутствии в деянии ФИО4 состава административного правонарушения относилось к компетенции должностного лица уполномоченного дознавателя УУП ОМВД России по Кореновскому району Краснодарского края ФИО3.

Доводы заявителя, изложенные в жалобе, направлены на переоценку материалов, которые исследовались должностным лицом - уполномоченным дознавателем УУП ОМВД России по Кореновскому району Краснодарского края ФИО3, получили надлежащую правовую оценку, не согласиться с которой оснований не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой установленных обстоятельств правовым основанием к отмене обжалуемых актов не является.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со статьей 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Кроме того, в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 названного кодекса и правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2015 года N 1788-О, отмена вступившего в законную силу акта об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении или о прекращении производства по такому делу возможны только в случае, если в ходе разбирательства допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.

При рассмотрении настоящей жалобы не установлено, что при вынесении определения были допущены такие нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.4-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Определение уполномоченного дознавателя УУП ОМВД России по Кореновскому району ФИО3 от 01.08.2023 года, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по материалу КУСП-7299 от 12.07.2023 года, за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ на основании ч.1 п.2 ст.24.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, оно может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке и сроки, предусмотренные Главой 30 КоАП РФ.

Судья Кореновского

районного суда ФИО1