ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года адрес

Судья Заводского районного суда адрес ФИО3,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО5, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Заводский районный суд адрес из отдела полиции <данные изъяты>» Управления МВД России по адрес поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении лица без гражданства ФИО4

ФИО4, являясь лицом без гражданства, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, нарушение выразилось в том, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющийся лицом без гражданства, нарушил режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, а именно не выехал по окончанию законного срока пребывания в ДД.ММ.ГГГГ году, и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно миграционной карты, трудового договора, разрешения на временное проживание, вид на жительство, патента, тем п. 2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО4 разъяснено положение ст. 25.1 КоАП РФ, положение ст. 51 Конституции РФ, ФИО4 суду пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признает. ФИО4 пояснил суду о том, что проживает на территории Российской Федерации с <данные изъяты> года, имеет семью, состоит в зарегистрированном браке с ФИО1, имеет одного несовершеннолетнего и одного малолетнего ребенка.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случаи утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков наказуемого деяния.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 20 мин. по адресу: адрес был выявлен ФИО4, лицо без гражданства, который на момент проверки не имел документов, подтверждающих законное право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории РФ.

Указанными действиями ФИО4 нарушил правила миграционного учета, установленные в ст.ст. 20, 21, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете и иностранных лиц и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО4 подтверждаются совокупностью доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО2

- справкой на лицо по ИБД-Ф;

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 20 Закона о миграционном учете иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона о миграционном учете, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

В соответствии с подпунктом "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона о миграционном учете, принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона «О миграционном учете» относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона «О миграционном учете» как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Анализируя представленные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана, его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ иностранного гражданина.

Как следует из справки на лицо по ИБД-Ф ФИО4 является лицом без гражданства. Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО4 поживает со своей семьей в городе Кемерово на протяжении длительного периода времени. Супруга и дети ФИО4 являются гражданами Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах необходимость применения к ФИО4 такой меры наказания, как выдворение за пределы РФ отсутствует, поскольку соразмерность такого наказания в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках данного административного производства, не обоснована. При выдворении нарушенными, в большей степени, окажутся права и интересы не только ФИО4, но и членов его семьи.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также его имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание ФИО4 своей вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего и <данные изъяты> ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, судья считает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лица без гражданства виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КРФобАП, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по адрес (УМВД России по адрес); №; Штраф за административное правонарушение;

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ФИО3

Копия верна.

Судья: ФИО3