07RS0001-02-2022-003238-97

Дело № 2-3908/22

Решение

Именем Российской Федерации

9 августа 2022 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре судебного заседания Гукетловой О.С., с участием прокурора Абазовой М.Д,, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Нальчика Кабардино-Балкарской Республики в интересах несовершеннолетнего ФИО1 ФИО6 к Местной администрации городского округа о возмещении морального вреда

установил:

прокурор города Нальчика Кабардино-Балкарской Республики в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с названным иском, в обоснование которого указал, что 9 июля 2021 года несовершеннолетнему ФИО1, отдыхавшего на территории санатория «Кавказ», укусом бездомной собаки были причинены телесные повреждения.

В результате нападения и укусов собаки ребенку был причинен моральный вред, который истец оценивает в 15 000 рублей. Указанную сумму компенсации морального вреда, истец просит взыскать с ответчика, поскольку считает, что именно ответчик проявляет бездействие в отлове бездомных собак.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Представитель ответчика Местной администрации городского округа, в судебное заседание не явился.

Представитель привлеченного к участию в дела в качестве соответчика ООО «Санаторий «Кавказ», в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц не явившихся в судебное заседание.

Выслушав доводы стороны истца, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 названного Кодекса.

В силу положений статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2).

Установленная статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик.

Статьей 1 Федерального закона N 498-ФЗ от 27.12.2018 г. "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что указанный Закон регулирует отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.

Деятельность по обращению с животными без владельцев - деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные указанным Федеральным законом (статья 3 указанного Федерального закона)

Частью 3 статьи 7 названного Федерального закона предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Из пунктов 9.5, 9.7 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.2627-10 "Профилактика бешенства среди людей", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 54 от 6 мая 2010 г., регулирование численности безнадзорных животных путем их отлова и содержания в специальных питомниках, их иммунизация против бешенства рассматриваются как мероприятия по недопущению возникновения случаев бешенства среди людей. Организация и проведение указанных мероприятий осуществляются при реализации региональных программ санитарно-эпидемиологического благополучия населения и относятся к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

На основании пункта 13 части 1 статьи 11 Решения Совета местного самоуправления городского округа Нальчик КБР от 14.04.2017 N 61 (ред. от 12.10.2021) "О принятии Устава городского округа Нальчик в новой редакции" органы местного самоуправления городского округа Нальчик имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа.

В соответствии со статьей 1 Закона Кабардино-Балкарской Республики "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственным полномочием Кабардино-Балкарской Республики по обращению с животными без владельцев" от 15 апреля 2019 г. N 15-РЗ, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются государственным полномочием Кабардино-Балкарской Республики по обращению с животными без владельцев, а также регулируются отношения, связанные с передачей, осуществлением, контролем за осуществлением, условиями и порядком прекращения передаваемого государственного полномочия на неограниченный срок.

Положения части 3 статьи 3 названного Закона Кабардино-Балкарской Республики органы местного самоуправления при осуществлении передаваемого государственного полномочия обязаны: осуществлять передаваемое государственное полномочие надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики по вопросам осуществления передаваемого государственного полномочия; обеспечивать целевое и эффективное использование субвенций на осуществление передаваемого государственного полномочия; исполнять письменные предписания уполномоченных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по устранению нарушений, допущенных при осуществлении передаваемого государственного полномочия.

В силу постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 марта 2020 г. N 48-пп "Об утверждении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Кабардино-Балкарской Республики", деятельность по обращению с животными без владельцев в Кабардино-Балкарской Республике осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, наделенными соответствующими полномочиями в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 15 апреля 2019 г. N 15-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственным полномочием Кабардино-Балкарской Республики по обращению с животными без владельцев" во взаимодействии с органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

Согласно пункту 3 названного Порядка деятельность по обращению с животными без владельцев включает проведение следующих мероприятий:

отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приюты для животных;

содержание в приюте животных без владельцев, которые не могут быть возвращены в прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти;

возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты животным без владельцев;

возврат содержащихся в приютах животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места обитания;

регистрация и учет всех отловленных животных без владельцев.

Как следует из материалов дела, 09.07.2021 г. на несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отдыхавшего на территории санатория «Кавказ» года, набросилась безнадзорная собака, укусив зубами за правую ягодицу. С полученными травмами ребенок доставлен в ГБУЗ «РКБ» МЗ КБР.

Согласно заключению судебно-медицинского эксперта от 15.07.2021 г. № 571-В, у ФИО1 обнаружены телесные повреждения- укушенная рана правой ягодичной области, которые не повлекли за собой расстройства здоровья или стойкий утраты общей трудоспособности (по медицинским критериям Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации" N 194н от 24 апреля 2008 г.).

Таким образом, Местная администрация г.о. Нальчик в силу действующего законодательства является заказчиком по заключенным контрактам на оказание услуг по отлову, содержанию (в том числе лечению, вакцинации, стерилизации) и возврату на прежние места обитания животных без владельцев, а также распорядителем перечисленных на ее счет денежных средств из республиканского бюджета, следовательно, в соответствии с положениями статей 125, 1069, 1071 Гражданского Кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 158 Бюджетного Кодекса Российской Федерации является ответственным лицом за возмещение причиненного ущерба. В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на Местную администрацию г.о. Нальчик ответственности в виде взыскания в пользу несовершеннолетнего ФИО1, за счет казны муниципального образования г.о. Нальчик компенсации морального вреда, в заявленном размере.

Правовых оснований для возложения на ООО «Санаторий «Кавказ», ответственности по возмещению морального вреда, суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 104-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора города Нальчика Кабардино-Балкарской Республики в интересах несовершеннолетнего ФИО1 ФИО6 к Местной администрации городского округа о возмещении морального вреда, удовлетворить.

Взыскать с Местной администрации городского округа в пользу несовершеннолетнего ФИО1 ФИО6 компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено апелляционное представление в течение одного месяца в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд, со дня его принятия в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения 15 августа 2022 года.

Судья Безроков Б.Т.