Дело № 2-3336/2025
УИД 26RS0010-01-2025-006241-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2025 года г.Георгиевск
Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Курбановой Ю.В.,
при секретаре Мартынюк Е.В.,
с участием истца представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, в котором, с учетом его уточнения в ходе подготовки дела к судебному разбирательства, просил установить факт принадлежности ему справки № 2017/012 от 20.06.2017, выданной ОАО «Абовяни пайтамшакум» (ранее – Деревообрабатывающий комбинат) г. Абовян Республики Армения, установить факт его работы на Деревообрабатывающем комбинате г. Абовян Республики Армения с 02.08.1982 по 13.03.1986, с 25.11.1994 по 21.03.1996 год в должности мебельщика, и обязать включить в страховой стаж периоды работы с 02.08.1982 по 13.03.1986, с 25.11.1994 по 21.03.1996 год в должности мебельщика Деревообрабатывающего комбината г. Абовян Республики Армения.
В обоснование требований указано, что 05.08.2025 он обратился с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю.
08.08.2025 ответчиком принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости под № 314 от 08.08.2025.
При подсчете страхового стажа, для определения права на указанную пенсию учтены все периоды, данные о которых отражены в имеющихся в распоряжении территориального органа Социального Фонда документах (формуляр «О стаже работы» № ИЛ-26-07/9614821-127965 от 23.10.2023), а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица- СНИЛС № с 25.07.1986 по 24.11.1994, с 01.06.2018 по 30.06.2025.
Им предоставлена справка о работе от 20.06.2017 № 2017/012 для установления страховой пенсии по старости за период работы на Деревообрабатывающем комбинате с 02.08.1982 по 21.03.1996 год.
В целях подтверждения представленной справки № 2017/012 от 20.06.2017, специалистами Отделения были направлены запросы в Единую социальную службу Республики Армения № ИЛ-26-07/96148 от 16.06.2023, № ИЛ-26-07/ 198055-к от 07.12.2023 о предоставлении информации о стаже работы и заработной плате за период работы с 02.08.1982 по 21.03.1996 на Деревообрабатывающем комбинате г. Абонян.
В решении об отказе указано, что ответ с Единой социальной службы Республики Армении не поступил. Ответ поступил (формуляр «О стаже работы» № ИЛ-26-07/9614821-127965 от 23.10.2023), на основании которого засчитан стаж работы с 25.07.1986 по 24.11.1994 годы. К формуляру приобщена справка с Национального архива Армении от 13.10.2023 № С-11748.
Архивная справка выдана согласно книгам приказов Абовянского деревообрабатывающего комбината мебельщику ФИО3, из которой следует, что с 01.12.1983 г. по 21.12.1983 г. (приказ № 85 $4 от 02.12.1983 г) предоставлен очередной отпуск из расчета 18 рабочих дней за период с 02.08.1982 по 02.08.1983, и 13 марта 1986 г. (приказ № 18 от 19.03.1986 г.) освобождён от работы.
В справке от 20.06.2017 № 2017/012, имеется информация, что с 02.08.1982 он принят на работу в качестве мебельщика, согласно № 52 от 02.08.1982 на Деревообрабатывающий комбинат.
В архивной справке от 13.10.2023 № С-11748 имеется информация, что он 25 июля 1986 г. (приказ № 42 от 28.07.1986 г.) вновь принят на работу шлифовщиком 3 разряда.
В архивных фондах Абовянского деревообрабатывающего комбината имеется информация, что 24 ноября 1994 г. (приказ № 62 от 24.11.1994 г.) было выделено топливо рабочим, в списках значится его имя - ФИО3.
Национальный архив Армении сообщает, что книги приказов и расчетно-платежные ведомости зарплат Абовянского деревообрабатывающего комбината за 1982 г. не сохранились, в связи с чем указать дату и номер приказа о принятии работу не представляется возможным. Также сообщает, что книги приказов за 1995-1996 гг. и расчётно-платёжные ведомости зарплат за 1982-1996 гг. Абовянского деревообрабатывающего комбината не сохранились, в связи с чем подтвердить факт работы за 1995-1996 гг. и выдать справку о заработной плате не представляется возможным.
Согласно пункту 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсиях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержат номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иные периоды), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Согласно указанной норме страховая пенсия по старости на общих условиях назначается мужчинам, достигшим возраста 65 лет, и женщинам достигшим возраста 60 лет, (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30. При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Закона № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, и начиняя с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лег в 2024 году ( часть 2 статьи 35). Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (часть 3 статьи 35).
Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из норм части 2-3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ, определяются на день достижения возраста, предусмотренного положением статьи 8 Закона № 400-ФЗ
Для лиц достигших вышеуказанного возраста в 2024 году обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются:
- наличие не менее 15 лет страхового стажа;
- наличие величины ИПК в размере не менее 28,2,
В соответствии с положениями статьи 14 Закона № 400-ФЗ и пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила подсчета стажа) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета стажа является трудовая книжка, а в случае если трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договора, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, личные счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п.2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Признание за ним права на включение в стаж работы периодов работы с 02.08.1982 по 13.03.1986, с 25.11.1994 по 21.03.1996 год даст ему право приобрести больше баллов для установления страховой пенсии по старости.
В судебное заседание, надлежаще о нем уведомленный, не явился истец, реализовав свое право на ведение дела через представителя по доверенности ФИО1
Суд, с учетом мнения явившихся лиц, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования полностью поддержала.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенным к материалам дела.
Выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, в силу следующего.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года №.400-Ф3 «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-Ф3), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
В силу части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации, установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 г. "О у гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в облает пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Однако Соглашение от 13 марта 1992 года денонсировано на основании Федерального закона от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и прекратило действие в отношениях Российской Федерацией с другими участниками с 1 января 2023 года,
В соответствии с пунктом 8 распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 года, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15января 2003 года № 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, согласно абзацу 3 пункта 3.5 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 (действует в настоящее время в силу пункта 3 ст.36 закона 400-ФЗ и соответственно п.12 ст.30 закона №173-Ф3) периоды работы за границей после 01.01.1991 засчитываются в трудовой стаж при условии уплаты страховых взносов в ПФР, если иное не предусмотрено соответствующими соглашениями.
Отношения, возникающие при назначении пенсий лицам, переселившимся на территорию Российской Федерации из Армении, с 01.01.2021 регулируются Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, согласно которому при определении права и размера страховой пенсии в Российской Федерации учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время как до 13.03.1992, так и после указанной даты.
Как установлено судом, 05.08.2025 истец обратился с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю.
08.08.2025 ответчиком принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости под № 314 от 08.08.2025.
При подсчете страхового стажа истца, для определения права на указанную пенсию, были учтены все периоды, данные о которых отражены в имеющихся в распоряжении территориального органа Социального Фонда документах (формуляр «О стаже работы» № ИЛ-26-07/9614821-127965 от 23.10.2023), а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица - СНИЛС № с 25.07.1986 по 24.11.1994, с 01.06.2018 по 30.06.2025.
Истцом предоставлена справка о работе от 20.06.2017 № 2017/012, выданная ОАО «Абовяни пайтамшакум» (ранее – «Деревообрабатывающий комбинат») г. Абовян Республики Армения, для установления страховой пенсии по старости за период работы ФИО3 на Деревообрабатывающем комбинате с 02.08.1982 по 21.03.1996 годы.
В целях подтверждения представленной справки № 2017/012 от 20.06.2017, специалистами ответчика были направлены запросы в Единую социальную службу Республики Армения № ИЛ-26-07/96148 от 16.06.2023, № ИЛ-26-07/ 198055-к от 07.12.2023 о предоставлении информации о стаже работы и заработной плате за период работы с 02.08.1982 по 21.03.1996 на Деревообрабатывающем комбинате г. Абонян.
Согласно решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости № 314 от 08.08.2025, ответ из Единой социальной службы Республики Армении на момент его принятия не поступил.
Между тем, согласно поступившего в адрес ответчика еще 28.11.2023 формуляра «О стаже работы» № ИЛ-26-07/9614821-127965 от 23.10.2023, заполненного единой социальной службой Республики Армения, в трудовой стаж истца засчитан период его работы с 25.07.1986 по 24.11.1994 годы в размере 08 лет 08 месяцев 04 дней.
К формуляру приобщена архивная справка Национального архива Армении от 13.10.2023 № С-11748, из которой следует, что согласно книгам приказов Абовянского деревообрабатывающего комбината мебельщику ФИО3 01.12.1983 г. по 21.12.1983 г. (приказ № 85 $4 от 02.12.1983 г) был предоставлен очередной отпуск из расчета 18 рабочих дней за период с 02.08.1982 по 02.08.1983, и 13 марта 1986 г. (приказ № 18 от 19.03.1986 г.) он освобождён от работы.
В справке от 20.06.2017 № 2017/012 содержатся сведения о том, что с 02.08.1982 истец принят на работу в качестве мебельщика, согласно приказа № 52 от 02.08.1982, на Деревообрабатывающий комбинат.
В архивной справке от 13.10.2023 № С-11748 имеется информация, что он 25 июля 1986 г. (приказ № 42 от 28.07.1986 г.) вновь принят на работу шлифовщиком 3 разряда.
В архивных фондах Абовянского деревообрабатывающего комбината имеется информация, что 24 ноября 1994 г. (приказ № 62 от 24.11.1994 г.) было выделено топливо рабочим, в списках значится ФИО3.
Национальный архив Армении сообщил, что книги приказов и расчетно-платежные ведомости зарплат Абовянского деревообрабатывающего комбината за 1982 г. не сохранились, в связи с чем указать дату и номер приказа о принятии на работу не представляется возможным. Также сообщает, что книги приказов за 1995-1996 гг. и расчётно-платёжные ведомости зарплат за 1982-1996 гг. Абовянского деревообрабатывающего комбината не сохранились, в связи с чем подтвердить факт работы за 1995-1996 гг. и выдать справку о заработной плате не представляется возможным.
Согласно пункту 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсиях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержат номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иные периоды), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Согласно указанной норме страховая пенсия по старости на общих условиях назначается мужчинам, достигшим возраста 65 лет, и женщинам достигшим возраста 60 лет, (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30. При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Закона № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, и начиняя с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лег в 2024 году ( часть 2 статьи 35). Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (часть 3 статьи 35).
Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из норм части 2-3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ, определяются на день достижения возраста, предусмотренного положением статьи 8 Закона № 400-ФЗ
Для лиц достигших вышеуказанного возраста в 2024 году обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются:
- наличие не менее 15 лет страхового стажа;
- наличие величины ИПК в размере не менее 28,2,
В соответствии с положениями статьи 14 Закона № 400-ФЗ и пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета стажа является трудовая книжка, а в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договора, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, личные счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п.2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть I); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2). Установление условий назначения пенсий, в том числе правил исчисления стажа, относится, таким образом, к полномочиям законодателя.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения или изменения правоотношения, иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав, организаций.
В ходе рассмотрения дела установлено, что справка о работе от 20.06.2017 № 2017/012, выданная ОАО «Абовяни пайтамшакум» (ранее – Деревообрабатывающий комбинат) г. Абовян Республики Армения, принадлежит истцу, какими-либо иными доказательствами указанное ответчиком не опровергнуто.
С учетом представленных в материалы дела совокупности данных, приведенных судом выше, а также с учетом того, что хотя и в самом формуляре подтвержден лишь частично период работы истца, однако к нему приложены архивные справки, поступившие от компетентного органа Республики Армения, то имеются все основания для установления факта работы истца в периоды с 02.08.1982 по 13.03.1986, и с 25.11.1994 по 21.03.1996 год в должности мебельщика Деревообрабатывающего комбината г. Абовян Республики Армения.
Поскольку учет этих периодов повлияет на увеличение ИПК ФИО3, на ответчика следует возложить обязанность по включению в его страховой стаж обозначенных периодов его работы в должности мебельщика Деревообрабатывающего комбината г. Абовян Республики Армения.
На основании изложенного и руководствуясь п.5 ст.264, ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о защите пенсионных прав, - удовлетворить.
Установить принадлежность ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справки № 2017/012 от 20.06.2017, выданной ОАО «Абовяни пайтамшакум» (ранее – «Деревообрабатывающий комбинат») г. Абовян Республики Армения.
Установить факт работы ФИО3 на Деревообрабатывающем комбинате г. Абовян Республики Армения с 02.08.1982 по 13.03.1986, с 25.11.1994 по 21.03.1996 год в должности мебельщика.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в страховой стаж ФИО3 периоды его работы с 02.08.1982 по 13.03.1986, с 25.11.1994 по 21.03.1996 год в должности мебельщика на Деревообрабатывающем комбинате г. Абовян Республики Армения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.
(Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2025 года)
Судья Ю.В.Курбанова