№ 2-25(4)/2025
64RS0028-04-2024-000482-09
решение
Именем Российской Федерации
04 февраля 2025 г. с. Перелюб
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Панкова А.И.,
при секретаре Быховой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северо-Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении нарушений законодательства в области защиты прав потребителей,
установил:
Северо-Восточный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области обратился в суд с иском к ИП ФИО2 о прекращении нарушений законодательства в области защиты прав потребителей. В обоснование своих требований ссылается на то, что по поступившей информации администрации Перелюбского муниципального района от 04.12.2024 г. № 4308 о нарушениях в области защиты прав потребителей, а именно отсутствие в наглядной и доступной форме информации для потребителей сотрудниками отдела 05.12.2024 года проведено выездное обследование (осмотр) без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, осуществляющей деятельность в магазине «Стиль- мужская одежда» по адресу: 413750, <Адрес> (павильон <Номер>). В результате осмотра установлен факт нарушения законодательства в области защиты прав потребителей, а именно: отсутствует в доступном для потребителей месте необходимая и достоверная информация об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы, месте нахождения (адрес). Данную информацию продавец (исполнитель) должен разместить (указать) на вывеске. В торговом зале также отсутствует информация об изготовителе (исполнителе, продавце), информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя). На торговом объекте отсутствуют «Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденные Постановлением правительства от 31.12.2020 г. № 2463, закон «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992 года. Данная информация подтверждается актом выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом от 05.12.2024 г., а также объяснением ИП ФИО2 Руководствуясь ст. 41 Конституции Российской Федерации, ст. 46 ГПК РФ,начальник Северо-Восточноготерриториального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области просит признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившиеся в отсутствии информации, необходимой для потребителей на здании магазина «Стиль- мужская одежда», а также в торговом зале по адресу (место нахождению) магазина: 413750, <Адрес> (павильон <Номер>), а именно: отсутствует в доступном для потребителей месте необходимая и достоверная информация об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы, месте нахождения (адрес). Данную информацию продавец (исполнитель) должен разместить (указать) на вывеске. В торговом зале также отсутствует информация об изготовителе (исполнителе, продавце), информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя). На торговом объекте отсутствуют «Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденные Постановлением правительства от 31.12.2020 г. № 2463, закон «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 года. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 разместить в доступном для потребителей месте об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы, месте нахождения (адрес). Данную информацию продавец (исполнитель) должен разместить (указать) на вывеске. В торговом зале также отсутствует информация об изготовителе (исполнителе, продавце), информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя). На торговом объекте отсутствуют «Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденные Постановлением правительства от 31.12.2020 г. № 2463, закон «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 года. Данная информация должна быть размещена по адресу (месту нахождению) магазина «Стиль- мужская одежда»: 413750, <Адрес> течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца Северо-Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, своевременно и надлежащим образом извещена о его времени и месте, об отложении судебного разбирательства не просила, уважительные причины неявки суду не сообщила.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РФ, и включает в себя, в том числе, организацию и проведение проверок соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, предписаний должностных лиц органа государственного надзора; применение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, мер пресечения нарушений обязательных требований, выдачу предписаний о прекращении нарушений прав потребителей, о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, привлечение к ответственности лиц, совершивших такие нарушения.
Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В силу ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Изготовитель (продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес) и режим работы уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя.
Пункт 1.1 предусматривает, что уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель в случае обращения потребителя обязаны довести до его сведения информацию о себе и изготовителе (продавце) (фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес), режим работы, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя). Уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель вправе довести до сведения потребителей информацию о себе посредством ее размещения на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацию об изготовителе (продавце) посредством размещения на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ссылки на страницу сайта изготовителя (продавца) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую информацию об изготовителе (продавце).
Пункт 2 - Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.
Пункт 3 - Информация, предусмотренная пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя).
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей" режим работы государственных, муниципальных организаций торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей устанавливается по решению соответственно исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Режим работы организаций, осуществляющих деятельность в сферах торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей и не указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также индивидуальных предпринимателей устанавливается ими самостоятельно. Режим работы продавца (исполнителя) доводится до сведения потребителей и должен соответствовать установленному.
В силу п. 2 «Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденных Постановлением правительства от 31.12.2020г. №2463 -на торговых объектах (за исключением мест, которые определяются продавцом и не предназначены для свободного доступа потребителей) не допускается ограничение прав потребителей на поиск и получение любой информации в любых формах из любых источников, в том числе путем фотографирования товара, если такие действия не нарушают требования законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации.
Пункт 11 данных правил устанавливает, что настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения потребителей.
Из материалов дела следует, что в Северо-Восточный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека по Саратовской области поступило сообщение из администрации Перелюбского муниципального района от 04.12.2024 г. № 4308 о нарушениях в области защиты прав потребителей, а именно отсутствие в наглядной и доступной форме информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), режиме работы (на вывеске, информационном стенде в торговом зале), отсутствие ценников на реализуемые товары в торговом объекте ИП ФИО2, осуществляющей деятельность по адресу: <Адрес> (л.д. 17)
Сотрудниками Северо-Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека по Саратовской области 05.12.2024 г. проведено выездное обследование (осмотр) без взаимодействия с контролируемым лицом магазина «Стиль - мужская одежда» ИП ФИО2, расположенного по адресу: <Адрес>, о чем составлен акт с указанием имеющихся нарушений, а именно: отсутствие в доступном для потребителей месте необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы, месте нахождения (адрес). Данную информацию продавец (исполнитель) должен разместить (указать) на вывеске. В торговом зале также отсутствует информация об изготовителе (исполнителе, продавце), информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилия, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя). На торговом объекте отсутствуют «Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденные Постановлением правительства от 31.12.2020г. №2463, закон «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992 года. (л.д. 18-26)
Согласно объяснениям ФИО2 от 10.12.2024, в торговом зале отсутствует информация для потребителя ввиду того, что летом производился ремонт и информация была снята, ФИО2 обязалась разместить информацию для потребителя в должном порядке (л.д. 28)
Таким образом, требования истца о прекращении нарушений законодательства в области защиты прав потребителей, выразившееся в отсутствии информации, необходимой для потребителей на здании и внутри магазина «Стиль- мужская одежда» подлежат удовлетворению.
По правилам ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении нарушений законодательства в области защиты прав потребителей, - удовлетворить.
Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившиеся в отсутствии информации, необходимой для потребителей на здании магазина «Стиль- мужская одежда», а также в торговом зале по адресу (место нахождению) магазина: 413750, <Адрес> (павильон <Номер>), а именно:отсутствует в доступном для потребителей месте необходимая и достоверная информация об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы, месте нахождения (адрес). Данную информацию продавец (исполнитель) должен разместить (указать) на вывеске. В торговом зале также отсутствует информация об изготовителе (исполнителе, продавце), информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилия, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя). На торговом объекте отсутствуют «Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденные Постановлением правительства от 31.12.2020г. №2463, закон «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992 года.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <Номер>) разместить в доступном для потребителей месте сведения об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы, месте нахождения (адрес). Данную информацию продавец (исполнитель) должен разместить (указать) на вывеске. В торговом зале также разместить информацию об изготовителе (исполнителе, продавце), информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя). На торговом объекте разместить «Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденные Постановлением правительства от 31.12.2020 г. № 2463, закон «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992 года.
Данная информация должна быть размещена по адресу (месту нахождению) магазина «Стиль- мужская одежда»: 413750, <Адрес> течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Пугачевский районный суд Саратовской области.
Судья