Дело № 2-379/2025

УИД 21RS0017-01-2025-000485-78

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2025 года город Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Никитина П.А., при секретаре судебного заседания Шмаровой С.В., с участием помощника Шумерлинской межрайонной прокуратуры Чувашской Республики ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шумерлинской межрайонной прокуратуры Чувашской Республики в интересах ФИО2 к администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики о компенсации морального вреда,

установил :

Шумерлинский межрайонный прокурор в интересах ФИО2 обратился в суд к администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики о компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что по обращению ФИО2 проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации в области ответственного обращения с животными. В ходе проверки установлено, что "___" ___________ г. ФИО2 получена травма правой голени, вследствие укуса неизвестной собаки во время прогулки в городском парке напротив ......................... В результате укуса собаки обращалась в БУ «Шумерлинский межтерриториальный медицинский центр» Минздрава Чувашии, где ей оказана медицинская помощь. Укусами собаки ФИО2 причинены моральные страдания и психологическая травма, она испытала боль в области укуса, испуг, выработалось чувство страха перед собаками. Факт нападения собаки без владельца на ФИО2 произошел в результате ненадлежащего осуществления органом местного самоуправления - администрацией Шумерлинского муниципального округа, отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. ФИО2 вследствие причиненного вреда, испытала моральные и физические страдания, ей причинены телесные повреждения средней степени тяжести вследствие укуса собаки, в связи с чем в соответствии со ст.ст. 151, 1099 ГК РФ прокурор просил суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда.

В судебном заседании помощник Шумерлинской межрайонной прокуратуры Чувашской Республики ФИО5 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Указала, что прокуратурой района выявлен факт укуса ФИО2, "___" ___________ г. г.р., на улице собакой без владельца в результате ненадлежащего исполнения администрацией Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики обязанностей по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. Таким образом, органом местного самоуправления не приняты должные меры по отлову собак без владельцев, что свидетельствует о наличии причинно-следственной связи между бездействием администрации Шумерлинского муниципального округа и полученной ФИО2 "___" ___________ г. травмой.

Истец ФИО2, представитель ответчика администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики в судебное заседание не явились, причины неявки суду не известны, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что "___" ___________ г. ФИО2 по адресу: ........................, в результате нападения неизвестной бродячей собаки получила укушенную рану правой голени (л.д. 8-15, 19, 24).

Согласно справке БУ «Шумерлинский межтерриториальный медицинский центр» Минздрава Чувашии № ___________ от "___" ___________ г. ФИО2 с "___" ___________ г. ежедневно посещала врача травматолога для проведения перевязки укушенной раны. "___" ___________ г. направлена на консультацию к хирургу, в связи с длительно незаживающей раной. С "___" ___________ г. ежедневно посещала хирурга для проведения перевязки. "___" ___________ г. произведено вскрытие гематомы. "___" ___________ г. госпитализирована в хирургическое отделение, в связи с болями, краснотой правой голени, повышением температуры тела (л.д. 26).

Из первичного осмотра врача-хирурга БУ «Шумерлинский межтерриториальный медицинский центр» от "___" ___________ г. следует, что ФИО2 обратилась с жалобой на боли и наличие ран правой голени. Был проведен осмотр, назначен курс лечебно-профилактических мероприятий, установлено, что травмы получены в результате укуса неизвестной собаки (л.д. 27).

"___" ___________ г. ФИО2 повторно обратилась с жалобой на боли в области укушенной раны правой голени. Врачом-травматологом-ортопедом БУ «Шумерлинский межтерриториальный медицинский центр» был проведен осмотр, назначена прививка АС 0,5 п/к, рекомендованы перевязки, установлен диагноз: укушенные раны правой голени (л.д. 30).

В соответствии с осмотром врача-хирурга БУ «Шумерлинский межтерриториальный медицинский центр» от "___" ___________ г. ФИО2 снова обратилась с жалобой на боли в правой голени, наличие опухоли. Был проведен осмотр, вскрыта гематома, проведено дренирование резиновой полоской. Рекомендованы перевязки, установлен диагноз: поверхностная травма неуточненного участка тела (л.д. 31).

Из первичного осмотра лечащим врачом БУ «Шумерлинский межтерриториальный медицинский центр» от "___" ___________ г. следует, что ФИО2 осмотрена хирургом и госпитализирована в БУ «Шумерлинский ММЦ». Установлен диагноз: абсцесс кожи, фурункул и карбункул конечностей, инфицированная гематома правой голени (л.д. 32).

Ссылаясь на то, что ответчиком администрацией Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики ненадлежащим образом исполняются требования федерального и местного законодательства в части отлова и содержания безнадзорных домашних животных, что явилось причиной нападения собаки без владельца собаки на пенсионерку ФИО2 прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с настоящим иском.

Отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными регулируются Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 498-ФЗ).

В силу п. 6 ст. 3 Федерального закона № 498-ФЗ животным без владельца является животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен.

Как следует из положений ч. 3 ст. 7, ст. 8 Федерального закона № 498-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации. Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа.

Законом Чувашской Республики от 30 ноября 2006 года № 55 «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» органы местного самоуправления поселений, муниципальных округов и городских округов наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями Чувашской Республики по организации на территории поселений, муниципальных округов и городских округов мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона Чувашской Республики от 30 ноября 2006 года № 55 «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» органы местного самоуправления при исполнении государственных полномочий Чувашской Республики и делегированных федеральных полномочий обязаны осуществлять государственные полномочия Чувашской Республики и делегированные федеральные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.

Механизм организации проведения на территории Чувашской Республики мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев определен Порядком осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Чувашской Республике, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.03.2020 № 102 (далее – Порядок).

Согласно п. 1.3 Порядка организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев осуществляют органы местного самоуправления муниципальных округов и городских округов, наделенные Законом Чувашской Республики «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» государственными полномочиями Чувашской Республики по организации на территории муниципальных округов и городских округов мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

По смыслу приведенных выше норм отсутствие сведений о владельце собаки является достаточным основанием для признания ее животным без владельца, что влечет соответствующую обязанность ответчика обеспечить надлежащий контроль за указанными животными, при котором исключалось бы причинение вреда другим лицам.

Непринятие комплекса мер для осуществления отлова животных без владельцев и бездействие органа местного самоуправления, факт нападения "___" ___________ г. безнадзорного животного на ФИО2 подтверждает ненадлежащее исполнение ответчиком возложенных на него государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

В силу ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Пунктом 1 ст. 150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная _____________, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

С учетом изложенных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, в силу ст. 151 ГК РФ суд считает, что у ФИО2 возникло право на компенсацию морального вреда, возмещение которого возлагается на администрацию Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п. 2 ст. 1101 ГК РФ).

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что моральный вред может заключаться, в частности, в нравственных переживаниях в связи с физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Поскольку моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в денежной форме и полного возмещения, предусмотренная законом компенсация должна отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания. Суд вправе при определении размера компенсации морального вреда, учитывая вышеуказанные нормы закона, с учетом степени вины ответчика, определить размер денежной компенсации морального вреда по своему внутреннему убеждению, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, исследовав материалы проверки по факту укуса ФИО2 собакой без владельца, степень вины причинителя вреда, учитывая, что на момент нападения собаки ФИО2 в силу своего возраста относится к слоям социально незащищенной категории, является пенсионеркой, была вынуждена пройти курс специального лечения, исходя из требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу, что вследствие неправомерных действий ответчика истцу причинены нравственные и физические страдания и определяет к взысканию компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования Шумерлинской межрайонной прокуратуры Чувашской Республики в интересах ФИО2 к администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики о компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики (ИНН _____________) в пользу ФИО2 (ИНН _____________) компенсацию морального вреда в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий П.А. Никитин

Мотивированное решение составлено "___" ___________ г.