Дело № 5-34/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волоколамск 25 января 2023 года

Судья Волоколамского городского суда Московской области Д.В. Шаров,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Украины, гражданки Украины, национальный паспорт ВР № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Украина, регистрации на территории РФ не имеет, место фактического пребывания: <адрес>, привлекаемую к административной ответственности, по ст.18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ ОМВД России по Волоколамскому г.о. ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес> была выявлена гражданка <адрес> ФИО1, которая прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, по истечении установленного для иностранных граждан, прибывших в РФ в безвизовом порядке, срока пребывания в РФ – 90 суток, получила разрешение на временное проживание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> года. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории <адрес> незаконно, то есть нарушила режим пребывания (проживания), выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, либо уклоняется от выезда из РФ по истечении установленного законом срока пребывания (90 суток), нарушив требования Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», и (или) требования ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При составлении протокола и в суде ФИО1 вину признала, показала, что имеет супруга и двоих несовершеннолетних детей – граждан РФ.

Паспортом, миграционной картой, выпиской из базы данных ОВМ, подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приехала в РФ, на миграционный учет не вставала, разрешение на работу (патент) не получала.

Рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Волоколамскому г.о. ФИО3 подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес> была выявлена гражданка <адрес> ФИО1, которая прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, по истечении установленного для иностранных граждан, прибывших в РФ в безвизовом порядке, срока пребывания в РФ – 90 суток, получила разрешение на временное проживание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> года. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории <адрес> незаконно.

Судья, рассмотрев представленные материалы, заслушав объяснения ФИО1, считает, что действия ФИО1 надлежит правильно квалифицировать по ст.18.8 ч.3.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, так как она, как иностранный гражданин, нарушила режим пребывания, передвижения и выбора места жительства, предусмотренные Федеральным Законом Российской Федерации № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно Статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации).

1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 86-ФЗ).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 389-ФЗ).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. (абзац введен Федеральным законом от 20.03.2011 N 42-ФЗ).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. (в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 110-ФЗ, от 19.05.2010 N 86-ФЗ, от 23.07.2013 N 203-ФЗ, от 20.04.2014 N 71-ФЗ).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Волоколамскому г.о. ФИО3, отметками в заграничном национальном паспорте, копиями миграционных документов, сведениями АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.

Исходя из разъяснений данных в п. 7 Указа Президента РФ от 27.08.2022 N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации" в отношении граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения:

а) об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации;

б) об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации;

в) о депортации;

г) о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;

д) о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

Суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, каковыми суд признает признание вины; наличие супруга и двух несовершеннолетних детей, являющихся гражданами РФ, обстоятельств, отягчающих административное наказание, суд не усматривает.

Согласно ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима пребывания передвижения и выбора места жительства в Российской Федерации, совершенные в Московской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что наказание в виде административного выдворения повлечет нарушение семейных связей с супругом и несовершеннолетними детьми, которые являются гражданами РФ, суд считает возможным не назначать указанное дополнительное наказание.

Руководствуясь ст.18.8 ч.3.1, ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Гражданку Республики Украина ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Гражданку Республики Украина ФИО1 совершившую административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, от назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации - освободить.

Реквизиты по оплате административного штрафа: УФК по Московской области (ГУ МВД России по Московской области л/с <***>) КПП 500401001 ИНН <***> ОКТМО 46708000, № счета 40102810845370000004 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987 КБК 18811601181019000140, К/счет 03100643000000014800, УИН 18891509990487252619.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Волоколамского городского суда

<адрес> Д.В. Шаров