РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

при секретаре Софоновой Е.В.

с участием адвоката Герр Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-953/2023 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об оспаривании решения,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области(далее – ОСФР по Самарской области) с вышеуказанным иском, уточненном в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просит обязать пенсионный фонд включить в страховой и общий трудовой стаж период работы с <дата> по <дата> в качестве помощника пчеловода <адрес> артель старателей «Кызылкум», а также период учебы с <дата> по <дата> в ПТУ 150 <адрес>, назначить истцу пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии – с <дата>, а также произвести перерасчет размера пенсии по старости с учетом сумм заработка, отраженных в архивным справках № *** от <дата>, № ***/К-85 от <дата>, № *** от <дата> с момента предоставления справок с <дата>.

В обоснование исковых требований истец указал, что <дата> ему исполнилось 61 год 6 мес., в связи с чем наступило право на пенсию по старости.

<дата> обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного фонда № *** от <дата> истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ч.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа не менее 12 лет и величины пенсионного коэффициента не ниже 21.

Указал, что стаж истца составляет 11 лет 01 мес. 10 дней, ИКП =14,926.

<дата> в пенсионный фонд были дополнительно предоставлены архивные справки, подтверждающие трудовой стаж и заработок истца.

Решением пенсионного фонда № *** от <дата> истцу повторно отказано в назначении с <дата> страховой пенсии по старости, поскольку величина ИПК составила 14,958, что менее требуемых 21.

Кроме того, решением истцу было отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж период учебы в ПТУ 150 с <дата> по <дата>. Указанный период не был засчитан в трудовой (страховой) стаж, так как указанное в дипломе отчество не совпадает с паспортными данными.

Указал, что согласно паспорту отчество истца «ФИО4», однако при заполнении диплома была допущена ошибка, отчество записано как «Амертанович». ФИО9 № *** от <дата> ПТУ № *** <адрес> принадлежит ФИО1, в указанный в дипломе период истец обучался в ПТУ № *** <адрес> по профессии «токарь».

Кроме того, спорный период работы с <дата> по <дата> в должности помощника пчеловода <адрес> артель старателей «Кызылкум» также не был засчитан в общий трудовой (страховой) стаж, так как архивные справки № *** от <дата>, № *** от <дата> требуют дополнительного подтверждения.

Указал, что основным документов, подтверждающим стаж работы является трудовая книжка. Спорный период работы в должности помощника пчеловода подтвержден записями в трудовой книжке, записи сделаны в хронологическом порядке, в дате приема и увольнении исправлений не имеется, увольнение заверено подписью ответственного лица и печатью. Кроме того, спорный период работы подтверждается архивной справкой № *** от <дата>.

Архивная справка № *** от <дата> содержит сведения о заработной плате истца и других доходах, хранящиеся в архивном фонде Артели старателей «Кызылкум» с июля 1994г. по февраль 1996г. Справка содержит подписи ответственных лиц, заверены печатью организации, выдавшей ее, исправлений не содержит. В связи с чем, просит произвести перерасчет пенсии размера пенсии по старости с учетом сумм заработной платы, отраженных в архивных справках № *** от <дата>, № ***/К-85 от <дата>, № *** от <дата>.

Полагает решение пенсионного фонда незаконным и необоснованным, поскольку нарушает права истца на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец – ФИО1 и его представитель в лице адвоката Герр Т.А., исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика –ОСФР по Самарской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в решениях пенсионного фонда от <дата> № ***, от <дата> № *** и письменных возражениях на исковое заявление.

Суд, заслушав стороны, проверив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

<дата> между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 г.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 постановления Правительства РФ №1015 от 2 октября 2014 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", вступившего в силу с 01.01.2015 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Вместе с тем, в соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11 декабря 2012 года № 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области от <дата> № ***истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого страхового стажа не менее 12 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21.

В страховой стаж работы ФИО1 при определении права на страховую пенсию не засчитаны периоды работы с <дата> по <дата> в качестве помощника пчеловода <адрес> артель старателей «Кызылкум».

С целью подтверждения указанного периода работы в компетентные органы Республики Кыргызстан пенсионным фондом были направлены соответствующий запрос. Ответ в адрес Управления до настоящего времени не поступили.

Документально подтвержденный страховой стаж ФИО1 на дату обращения за назначением пенсии составляет 11 лет 01 месяцев 10 дней, что ниже требуемого 12 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21, что не дает ФИО1 право на пенсионное обеспечение.

Установлено также, что <дата> истец вновь обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области от <дата> № *** истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21 (в 2021г.).

В страховой стаж работы ФИО1 при определении права на страховую пенсию не засчитан период учебы с <дата> по <дата> в ПТУ 150 <адрес>, поскольку при подаче заявления Заявителем был представлен диплом, выданный на имя ФИО1, при этом указанные данные в дипломе (отчество), не совпадают с паспортными данными заявителя. Таким образом, нельзя сделать однозначный вывод, что в представленном дипломе указаны сведения об учебе именно заявителя. Иные документы, подтверждающие указанный период учеты ФИО1 не представлены.

Кроме того, при обращении в пенсионный фонд истцом были представлены архивные справки: № *** от <дата> о периоде работы ФИО1 (дата рождения отсутствует), с <дата> по <дата> в артель старателей «Кызылкум» в качестве пчеловода; № *** от <дата> о заработной плате и других доходах, хранящиеся в архивном фонде Артель старателей «Кылыкум», ФИО1, <дата> года рождения, с июля 1994г. по февраль 1996г., представлены лично заявителем и требуют дополнительного подтверждения.

С целью подтверждения начисления заработной платы и факта осуществления трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан в компетентные органы данной республики Отделением были направлены соответствующие запросы. Ответы до настоящего времени не поступили.

Кроме того, в решении от <дата> № *** пенсионный фонд указал, что с <дата> пенсионные права граждан фиксируются в индивидуальных коэффициентах (ИПК). При расчете пенсии учитывается сумма годовых ИПК за периоды до и после <дата>г. При этом пенсионные права, выработанные до <дата>, оцениваются по нормам Федерального закона от <дата> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому размер трудовой пенсии зависит от продолжительности трудового стажа и величины заработка, имеющихся у пенсионера до <дата>.

Продолжительность стажа за периоды после <дата> не влияет на размер пенсии, поскольку с указанной даты учитываются суммы страховых взносов, начисленных и уплаченных страхователем (работодателем) за застрахованное лицо.

При расчете пенсии с <дата> производится конвертация пенсионных прав в ИПК, то есть перевод пенсионного капитала граждан, имеющих пенсионные права до 2015г.

Документально подтвержденный страховой стаж заявителя на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости составляет 16 лет 06 месяцев 10 дней и величина индивидуального пенсионного коэффициента 14,958, что не дает права на пенсионное обеспечение в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ из-за отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21.

Как усматривается из трудовой книжки ФИО1 серии ГТ-I № *** от <дата>, в период с <дата> (пр. № *** от <дата>) по <дата> (пр. № *** от <дата>) истец работал в должности помощника пчеловода.

В обоснование заявленных доводов истцом представлены:

- Архивная справка № *** от <дата>, выданная Государственным архивом документов личного состава <адрес>, с указанием периода работы в должности помощника пчеловода в подсобном хозяйстве участка Каттаич с <дата> (пр. № *** от <дата>). С <дата> переведен на должность пчеловода в к/з Сахибкор (пр. № *** от <дата>). С <дата> трудовой договор прекращен (пр. № *** от <дата>).

- Архивная справка № *** от <дата>,выданная Государственным архивом документов личного состава <адрес>,с указанием сумм заработной платы и других доходах, а также сведений о начисленных страховых взносах по книгам о начислении заработной платы хранящиеся в архивном фонде Артель старателей «Кызылкум» на имя ФИО1, <дата> года рождения.

Кроме того, согласно сообщению Государственного архива документов личного состава <адрес> от <дата>, государственный архив подтвердил факт выдачи справок о стаже работы и заработной плате ФИО1, <дата> года рождения, работавшего в Артеле старателей «Кызылкум».

Более того, в адрес ГУ – ОПФ по Самарской области Управление организации работы клиентских служб Государственным архивом документов личного состава <адрес> были направлены архивные справки от <дата> с указанием периода работы истца в Артель старателей «Кызылкум» в должности помощника пчеловода, о заработной плате ФИО1 и сведений о начисленных страховых взносах по книгам о начислениях заработной платы за периоды 1994-1999г.г.

Таким образом, суд полагает, что факт работы ФИО1 в вышеуказанные спорные периоды работ подтвержден и не был оспорен представителем ответчика.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, ответчика следует обязать включить истцу в страховой (общий трудовой) стаж период работы с <дата> по <дата> в качестве помощника пчеловода <адрес> артель старателей «Кызылкум».

Кроме того, суд полагает, что решением пенсионного фонда № *** от <дата> истцу необоснованно не включены в общий страховой (трудовой) стаж истца период учебы в ПТУ 150 с <дата> по <дата>, по следующим основаниям.

В силу ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 было определено, что в общий стаж работы засчитывались, кроме прочего, обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально- технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з").

Судом установлено, что в период с <дата> по <дата> истец проходил обучение в ПТУ 150 <адрес>, по итогам обучения ФИО1 присвоена квалификация «токарь 3 разряда», выдан ФИО9 № *** от <дата>.

Согласно архивной справке №GK-01/08-18 от <дата>, выданной директором Ангренского Технологического техникума на имя ФИО1, <дата> года рождения, ФИО1 действительно поступил в бывшее среднее профессиональное техническое училище № *** <адрес>, <дата> по приказу 8-к был зачислен в группу 21 – «Токарь», <дата> окончил данное учебное учреждение по профессии «Токарь». Студенту ФИО1 был выдан диплом под номером Б № ***, р/н – 733. По приказу № *** от <дата> Управление средне специального, профессионального образования <адрес> бывшее среднее профессиональное техническое училище № *** <адрес> был переименован на профессиональный колледж химической промышленности <адрес>. По приказу Президента Республики Узбекистана ПФ-5812 от <дата> профессиональный колледж химической промышленности был переименован в Ангренский технологический техникум.

Поскольку в период с <дата> по <дата> истец ФИО1 проходил учебу в профессионально-техническом училище № *** <адрес>, с учетом того, что в указанный период действовало законодательство СССР, которое в общий трудовой стаж также засчитывало, в том числе периоды обучения в училищах, суд считает возможным засчитать ФИО1 в страховой и общий трудовой стаж период учебы с <дата> по <дата> в ПТУ № *** <адрес>.

В соответствии п. 1 ст.22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины и женщины, достигшие во II полугодии 2021г. возраста 60 лет и 55 лет соответственно при наличии страхового стажа не менее 12лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21.

Поскольку с учетом включения в стаж работы ФИО1 вышеуказанных спорных периодов работы, а также период учебы в ПТУ № *** <адрес>, страховой стаж работы истца составит более 12 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента – 23,178, он имеет право на назначение пенсии в соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», то ответчика следует обязать назначить истцу пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, а именно с <дата>.

Кроме того, суд полагает, что подлежат удовлетворению требования истца в части перерасчета размера пенсии по старости с учетом сумм заработной платы согласно Архивных справок № *** от <дата>, № ***/К-85 от <дата>, № *** от <дата>, поскольку в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт выдачи указанных выше справок Государственным архивом документов личного состава <адрес> истцу ФИО1, и направление соответствующих архивных справок в адрес ГУ – ОПФ по Самарской области, что не было оспорено представителем ответчика.

Статьей 23 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, необходимым обязать ответчика ОСФР по Самарской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учётом зачета в стаж спорного периода работы с учетом Архивных справок № *** от <дата>, № ***/К-85 от <дата>, № *** от <дата>, выданных Государственным архивом документов личного состава <адрес>, начиная с <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об оспаривании решения - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ИНН/КПП * * *) включить ФИО1, <дата> рождения (СНИЛС № ***)в страховой и общий трудовой стаж периоды работы :

- с <дата> по <дата> в качестве помощника пчеловода <адрес> артель старателей «Кызылкум»,

- период учебы с <дата> по <дата> в ПТУ 150 <адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ИНН/КПП * * *)назначить ФИО1, <дата> рождения (СНИЛС * * *)страховую пенсию по старости, с момента обращения, а именно с <дата>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ИНН/КПП * * *)произвести ФИО1, * * * рождения (СНИЛС * * *) перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом Архивных справок № *** от <дата>, № ***/К-85 от <дата>, № *** от <дата>, выданных Государственным архивом документов личного состава <адрес>, начиная с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 7 марта 2023 года.

Судья: Сорокина О.А.