Решение по делу № 2-6948/2024 от 21.01.2025 - об устранении нарушений законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

УИД 12RS0003-02-2024-007415-74 Дело № 2-964/2025 (2-6948/2024)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Йошкар-Ола 21 января 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Конышева К.Е.,

при секретаре Ивановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску истца – Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл к ответчику – индивидуальный предприниматель ФИО1 об устранении нарушений законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл (далее – Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл) обратилось в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ответчику, в котором просило признать действия ответчика противоправными и обязать прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в продаже табачной, никотиносодержащейся продукции в организации торговли, расположенной по адресу: <адрес> на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (до забора) образовательной организации: ФГБОУ ВО «Марийский государственный университет», расположенной по адресу: <адрес>. Обязать ответчика в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

В обоснование иска указал, что в ходе проведения проверки выявлено нарушение ответчиком положений Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», выразившееся в реализации указанной продукции с нарушением требований закона.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл ФИО2 просила иск удовлетворить.

Ответчик в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. С учетом согласия истца и в целях гарантирования права на судебную защиту ответчика суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 13.08.2024 и 30.10.2024 истцом проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции в деятельности ответчика, осуществляющего деятельность по розничной торговле табачной и никотинсодержащей продукцией, по адресу: <адрес> (организация торговли «Фасоль»).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита дегей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее - Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ ) существуют ограничения торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

Так, согласно ч.7 вышеуказанной статьи запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в следующих местах:

1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

2) на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг;

3) на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.

Таким образом, замеры расстояния производятся без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией образовательной организацией.

В ходе осуществления надзорных мероприятий произведено измерение расстояния от организации торговли «Фасоль» принадлежащей ответчику, расположенной по указанному адресу, до образовательной организации ФГБОУ ВО «Марийский государственный университет» (по адресу: <адрес>), которое составляет 46 м.

Таким образом, местонахождение названного магазина торговли нарушает установленные требования действующего законодательства, в т.ч. на охране здоровья граждан, в т.ч. несовершеннолетних, от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

15.08.2024 и 05.11.2024 в связи с выявленными нарушениями законодательства прокуратурой города ответчику объявлены предостережения.

Вместе с тем выявленные нарушения законодательства до настоящего времени ответчиком не устранены, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно абз.1 и 2 ст.46 Закона о защите прав потребителей орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Из разъяснений, содержащихся в абз.2 п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

При таких обстоятельствах, требования истца о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий ответчика, выразившихся в продаже табачной, никотинсодержащей продукции в организации торговли, расположенной по адресу: <адрес> на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (до забора) образовательной организации: ФГБОУ ВО «Марийский государственный университет», расположенной по адресу: <адрес>, с возложением на ответчика обязанности прекратить указанные противоправные действия, подлежат удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности довести через средства массовой информации либо иным общедоступным образом до сведения потребителей решение суда.

Суд считает возможным установить срок для доведения через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку указанный срок для устранения нарушений является разумным.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000 руб.

Руководствуясь ст.194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление истца – Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл (ИНН <***>) в защиту неопределенного круга лиц к ответчику – индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН <номер>) об устранении нарушений законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции удовлетворить.

Признать действия ответчика – индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН <номер>) противоправными и обязать прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в продаже табачной, никотинсодержащей продукции в организации торговли, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (до забора) образовательной организации: ФГБОУ ВО «Марийский государственный университет», расположенной по адресу: <адрес>.

Возложить обязанность на ответчика – индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН <номер>) в десятидневный срок с момента вступления решения суда об удовлетворении настоящего иска в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации

Взыскать с ответчика – индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН <номер>) государственную пошлину в размере 20000 руб. в доход бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола».

Ответчик вправе подать в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.Е.Конышев

Мотивированное решение составлено 27.01.2025.