УИД 19RS0№-36 Дело №а-3920/2022

решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.

Абаканский городской суд Республики ФИО1 в составе:

председательствующего судьи Неткачева К.Н.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Республике ФИО1, Государственному регистратору Управления Росреестра по Республике ФИО1 Николаевне, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Республике ФИО1 о признании незаконным отказа в исправлении технической ошибки, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Абаканский городской суд с административным иском к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Республике ФИО1 о признании незаконным отказа в исправлении технической ошибки, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов. Требования мотивированы тем, что административный истец является собственником недвижимого имущества – гаража с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика ФИО1, , район 1, квартал 46, №. ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился к административному ответчику с заявлением об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости. Указаны неверные сведения: подземный этаж №подземный. Данные сведения не соответствуют действительности и технической документации на указанный объект. Исходя из документов, объект недвижимости не имеет в своем составе указания на этажность «Подземный». Данный объект является наземным. Однако, несмотря на данное обстоятельство и наличие фактических данных по вышеуказанному объекту, административный ответчик направил в адрес заявителя уведомление об отказе в исправлении технической ошибки № №/1 от ДД.ММ.ГГГГ. Данный отказ ведет в дальнейшем к невозможности оформления права собственности на земельный участок под объектом, что является недопустимым и незаконным. Просит признать незаконным уведомление Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Республике ФИО1 об отказе в исправлении технической ошибки № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения путем исправления допущенной технической ошибки в части указания на этажность объекта недвижимого имущества; взыскать с административного ответчика уплаченную государственную пошлину и судебные издержки.

Определением Абаканского городского суда РХ от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административного соответчика привлечен государственный регистратор Управления Росреестра по Республике ФИО1 О.Н.

Определением Абаканского городского суда РХ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в протокольной форме, в качестве заинтересованных лиц привлечены ДГАЗ Администрации и ГУП РХ «УТИ».

Определением Абаканского городского суда РХ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Республике ФИО1.

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явился, будучи надлежащим образом извещенный о его проведении.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО10, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Республике ФИО1 ФИО11, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований, считая их необоснованными.

Представитель административного ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска.

Административный ответчик ФИО1 О.Н. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенная о его проведении.

Представитель заинтересованного лица ДГАЗ Администрации ФИО6, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований.

Представитель заинтересованного лица ГУП РХ «УТИ» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о его проведении.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы административного дела, и проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Обжалуемое решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ, в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. Срок и обращения в суд административным истцом не нарушены.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 через ГАУ РХ МФЦ ФИО1 обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Республике ФИО1 с заявлением об исправлении технической ошибки в записях государственного реестра недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ государственный регистратор Управления Росреестра по Республике ФИО1 О.Н. направила ФИО3 уведомление № об отказе в исправлении технической ошибки, указав, что технической ошибкой является описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета. Техническая ошибка в сведениях ЕГРН не обнаружена. Помещение гаража расположено на подземном этаже.

С указанным ответом не согласен административный истец.

Согласно ч.1 и 5 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.

Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

Согласно ч.2 и 3 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 315-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ФЗ).

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), сведения, которые в соответствии с частями 2 и 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Дополнительные сведения об объекте недвижимости могут изменяться в порядке государственного кадастрового учета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.10, 14, 15 ч.4 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:

основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение;

количество этажей, в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения);

номер этажа здания или сооружения, на котором расположено помещение или машино-место.

Согласно архивной справке Решением Абаканского городского ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ отведены земельные участки площадью № районе школы № под строительство и эксплуатацию кооперативных гаражей артели старателей «Сибирь» объединения «Енисейзолото».

В ДД.ММ.ГГГГ между АО АС «Сибирь» и ФИО7 заключен договор на долевое участие в строительстве гаража

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 передан в собственность капитальный гараж № (район 11 школы).

Также суду предоставлена карточка учета строений и сооружений на гараж №ФИО15. Согласно отметки на карточке гараж не сдан в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

Карточка содержит схему расположения гаража в комплексе с иными гаражами, его размеры, характеристику материалов из которых он построен.

Сведения об этажности отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт приемки в эксплуатацию индивидуального гаража.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией и ФИО7 заключен договор № аренды земельного участка, расположенного по адресу:

Земельный участок передан по акту от ДД.ММ.ГГГГ. В Акте также указано, что целевое использование земель для эксплуатации и обслуживания комплекса подземных гаражей.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ. определено целевое назначение земельных участков, а также то обстоятельство, что гараж является подземным.

Таким образом, внесенные сведения о гараже не являются технической ошибкой.

Кроме того, согласно п.3.52. Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288 этаж подземный: Этаж, отметка пола помещений которого расположена ниже планировочной отметки земли на всю высоту помещений.

Административный истец, оспаривая этажность гаража, предоставил схему топографической съемки местности, фотографии и заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, данные документы не содержат данных о планировочной отметке земли.

Также над гаражом, в районе вентиляционной трубы, установлена отметка в № над уровнем моря (схема топографической съемки).

Согласно заключению кадастрового инженера установлена планировочная отметка дороги в №. над уровнем моря, что всего на 40см ниже отметки над гаражом. При этом указано, что отметка потолка гаража – № над уровнем моря.

При этом не указано, почему берется за планировочную отметку уровень дороги. В то время как ближайшие к гаражам отметки, вдоль пешеходной дорожки имеют высоты ФИО16

Кроме того, ни карточка учета строений и сооружений, ни схема топографической съемки, ни заключение кадастрового инженера не содержат сведений о высоте перекрытия гаража, которое не включается в высоту помещения, а также наличия каких либо иных наслоений поверх перекрытия гаража.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что помещение гаража располагается ниже уровня прилегающего земельного участка.

В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Принимая решение об удовлетворении заявления, суд не вправе выходить за пределы рассмотренных требований.

Таким образом, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным действия административного ответчика необходимо установить нарушение прав и свобод заявителя, а также нарушение административным ответчиком норм закона.

Государственный регистратор ФИО1 О.Н. отказала в исправлении технической ошибки, указав на ее отсутствие. Запись об этажности сделана на основании имеющихся документов, полученных от ДГАЗ администрации , и подтверждается договорами аренды земельного участка, которые заключались до приобретения административным истцом участка.

Доказательств обратного суду не предоставлено.

Следовательно, требования административного истца, в том числе обязании административного ответчика устранить допущенное нарушение прав административного истца и возместить судебные расходы не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Республике ФИО1, Государственному регистратору Управления Росреестра по Республике ФИО1 Николаевне, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Республике ФИО1 о признании незаконным отказа в исправлении технической ошибки, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики ФИО1 через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

ФИО8 Неткачев

Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ

Судья К.Н. Неткачев