РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Котельнич Кировской области 11 июня 2025 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,

с участием истца К., представителя истца З.,

представителя ответчика К.,

при секретаре А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-241/2025 УИД 43RS0018-01-2025-000427-37 по исковому заявлению К. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

К. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование требований указав, что решением ответчика <№> от <дд.мм.гггг> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа. С решением не согласен, поскольку в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды работы в <...> дорожно-строительном управление <№> в качестве асфальтировщика <...> разряда с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, в качестве асфальтобетонщика <...> дорожном управлении <№> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. В указанные периоды он действительно работал на работах с тяжелыми условиями труда и был занят на строительстве дорог, укладывая и разравнивая горячую асфальтобетонную смесь вручную, приходилась дышать вредными испарениями. Запись работодателем профессии асфальтировщика произведена не точно и с отступлением от правил ведения трудовых книжек.

Просит признать решение ответчика от <дд.мм.гггг> <№> незаконным и отменить его; обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» работу в качестве асфальтировщика <...> разряда, как работу на вредном производстве с тяжелыми условиями труда в периоды с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, в качестве асфальтобетонщика <...> разряда с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, в качестве асфальтобетонщика 5 разряда с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права.

Определением суда от <дд.мм.гггг> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено КОГП «Вятавтодор» Котельничское ДУ-2.

Истец К. и его представитель З. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали, ссылаясь на доводы указанные в иске, дополнительно пояснили, что истец постоянно в период сезона работал в должности асфальтобетонщика, ранее его должность называлась асфальтировщик, по какой причине работником отдела кадров не были внесены исправления в наименование должности им неизвестно. Также в спорные периоды выполняя работу по аккордным нарядам, работал бригадой на укладке асфальта.

Представитель ответчика по доверенности К. в судебном заседании требования не признала, указала, что решением пенсионного органа истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии по п. 2 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемого стажа 12 лет 6 месяцев, должность истца «асфальтировщик» не предусмотрена Списком № 2 от 1991 г., в связи с чем спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, также не могут быть включены периоды работы, указанные в справке работодателя, как отвлечения от основной работы.

Представитель третьего лица КОГП «Вятавтодор» Котельничское ДУ-2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил. В предыдущем судебном заседании представитель К. пояснила, что периоды с <дд.мм.гггг> в качестве асфальтировщика не были указаны в уточняющей справке по причине указания пенсионным органом на несоответствие должности Списку, при этом обязанности асфальтировщика и асфальтобетонщика тождественны, по какой причине не внесены исправления должности в трудовой книжке истца не знает. Периоды отвлечений от основной работы указаны в соответствии с архивными документами – нарядами, поскольку в данные периоды истцом не выполнялись работы в должности асфальтобетонщика.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что К. <дд.мм.гггг> обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от <дд.мм.гггг> <№> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. Стаж на соответствующих видах работ К. в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 на <дд.мм.гггг> составил <...>.

В специальный стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве рабочего в <...> дорожном управлении №2, так как указанная должность не предусмотрена Спсиком№2; периоды отвлечения от основной работы, в том числе: с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>; период работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, так как страховые взносы по дополнительному тарифу на финансирование страховой части трудовой пенсии не начислялись и не уплачивались (л.д.8-12).

Период работы в должности асфальтировщика с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в решении пенсионного органа не отражен, поскольку последним не рассматривался по причине отсутствия сведений о льготной работе в уточняющей справке работодателя.

Согласно записям в трудовой книжке истца следует, что К. с <дд.мм.гггг> трудоустроен в <...> дорожное-строительное управление <№> в качестве моториста катка; <дд.мм.гггг> переведен слесарем 4 разряда; <дд.мм.гггг> переведен асфальтировщиком 2 разряда; <дд.мм.гггг> переведен рабочим 2 разряда; <дд.мм.гггг> переведен асфальтировщиком 2 разряда; <дд.мм.гггг> переведен кочегаром 2 разряда; <дд.мм.гггг> переведен асфальтировщиком 2 разряда; <дд.мм.гггг> переведен кочегаром 4 разряда; <дд.мм.гггг> переведен асфальтировщиком 2 разряда; <дд.мм.гггг> переведен кочегаром 4 разряда; <дд.мм.гггг> переведен асфальтировщиком 2 разряда; <дд.мм.гггг> переведен кочегаром 4 разряда; <дд.мм.гггг> переведен асфальтобетонщиком 2 разряда; <дд.мм.гггг> переведен кочегаром 4 разряда; <дд.мм.гггг> переведен рабочим; <дд.мм.гггг> переведен асфальтобетонщиком 2 разряда; <дд.мм.гггг> переведен кочегаром 4 разряда; <дд.мм.гггг> переведен асфальтобетонщиком 2 разряда; <дд.мм.гггг> переведен кочегаром 4 разряда в РММ; <дд.мм.гггг> переведен асфальтобетонщиком 2 разряда; <дд.мм.гггг> переведен кочегаром 4 разряда в РММ; <дд.мм.гггг> переведен асфальтобетонщиком 3 разряда; <дд.мм.гггг> переведен кочегаром 2 разряда в РММ; <дд.мм.гггг> переведен асфальтобетонщиком 3 разряда; <дд.мм.гггг> переведен кочегаром 2 разряда; <дд.мм.гггг> переведен асфальтобетонщиком 3 разряда; <дд.мм.гггг> переведен кочегаром 2 разряда; <дд.мм.гггг> переведен асфальтобетонщиком 3 разряда; <дд.мм.гггг> переведен кочегаром, <дд.мм.гггг> переведен асфальтобетонщиком; <дд.мм.гггг> переведен кочегаром 2 разряда; <дд.мм.гггг> переведен асфальтобетонщиком 3 разряда; <дд.мм.гггг> переведен кочегаром 2 разряда; <дд.мм.гггг> переведен асфальтобетонщиком 4 разряда; <дд.мм.гггг> переведен кочегаром 3 разряда; <дд.мм.гггг> переведен асфальтобетонщиком 4 разряда; <дд.мм.гггг> переведен кочегаром в РММ; <дд.мм.гггг> переведен асфальтобетонщиком 4 разряда; <дд.мм.гггг> уволен; <дд.мм.гггг> принят на работу асфальтобетонщиком 4 разряда; <дд.мм.гггг> переведен кочегаром в РММ; <дд.мм.гггг> переведен асфальтобетонщиком 4 разряда; <дд.мм.гггг> переведен кочегаром в РММ по 3 разряду; <дд.мм.гггг> переведен асфальтобетонщиком 5 разряда; <дд.мм.гггг> переведен кочегаром 3 разряда; <дд.мм.гггг> переведен асфальтобетонщиком 5 разряда; <дд.мм.гггг> переведен кочегаром 4 разряда; <дд.мм.гггг> переведен асфальтобетонщиком 5 разряда, <дд.мм.гггг> переведен кочегаром 4 разряда; <дд.мм.гггг> переведен асфальтобетонщиком 5 разряда; <дд.мм.гггг> переведен кочегаром 4 разряда, <дд.мм.гггг> переведен асфальтобетонщиком5 разряда; <дд.мм.гггг> переведен кочегаром 4 разряда; <дд.мм.гггг> переведен дорожным рабочим 3 разряда; <дд.мм.гггг> переведен кочегаром 4 разряда; <дд.мм.гггг> переведен асфальтобетонщиком 5 разряда; <дд.мм.гггг> переведен кочегаром 4 разряда; <дд.мм.гггг> переведен асфальтобетонщиком 5 разряда; <дд.мм.гггг> переведен машинистом (кочегаром) котельной 4 разряда; <дд.мм.гггг> переведен асфальтобетонщиком 5 разряда; <дд.мм.гггг> переведен машинистом (кочегаром) котельной 4 разряда; <дд.мм.гггг> переведен асфальтобетонщиком 5 разряда; <дд.мм.гггг> переведен машинистом (кочегаром) котельной 4 разряда; <дд.мм.гггг> переведен асфальтобетонщиком 5 разряда; <дд.мм.гггг> переведен машинистом котельной 4 разряда; <дд.мм.гггг> переведен асфальтобетонщиком 5 разряда (л.д.13-26).

Из справки уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости с особыми условиями труда от <дд.мм.гггг> <№>, выданной АО «Вятавтодор» Котельничское дорожное управление <№>, следует, что К. работал в Котельничском дорожном управлении <№> в должности асфальтобетонщика полный рабочий день с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по настоящее время (за исключением отпуска без сохранения заработной платы), имел в отдельные периоды с <дд.мм.гггг> переводы по профессиям, не предусмотренным Списком, а также отвлечения от основной работы (наряды на выполненные работы), в том числе с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. В период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> страховые взносы по дополнительному тарифу на финансирование страховой части трудовой пенсии не начислялись и не уплачивались, так как не была проведена специальная оценка условий труда (л.д.37-41).

Из пояснений представителя ответчика установлено, что периоды работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> не были указаны в уточняющей справке в связи с рекомендациями пенсионного органа, так как должность асфальтировщика не указана в Списке №2 от 1991 года.

Порядок и условия возникновения и реализации права на пенсионное обеспечение определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 которого страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия о старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 "Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда", утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 (далее - Список N 2 (1991)) и Список N 2 производств, цехов, работ, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, работ, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Списка N 2 (1956) предусмотрены асфальтобетонщики (асфальтировщики).

Согласно Списка N 2 от 1991 года раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется "асфальтобетонщикам" (код позиции 2290000а-11140)Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 3 Постановления N 665, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 27 декабря 2001 года N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

Согласно Правилам N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01 апреля 2003 года N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, и профессий, имевших ранее иные наименования, которые при пересмотре соответствующих выпусков ЕТКС были унифицированы в профессии, включенные в Список N 2 (1991).

Действовавшим в спорный период Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 N 226/125/15-88 (утратившим силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 06.04.2007 N 243) был утвержден раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3".

Указанное Постановление содержит Перечень профессий, предусмотренных названным разделом, с указанием их наименований по действовавшим разделам ЕТКС, издания 1969 года. В этом Перечне поименована профессия "асфальтобетонщик", которое по действовавшим выпускам и разделам ЕТКС, издания 1969 года, и последующих дополнении и изменений (1970-1984 годы) имело наименование "асфальтобетонщики (асфальтировщики)".

Также данное Постановление содержит Перечень профессий рабочих, предусмотренных действовавшим разделом "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" 3-го выпуска ЕТКС с указанием измененных наименований профессий, разделов и номеров выпусков, в которые они включены. В этом Перечне значатся асфальтобетонщики (асфальтировщики) (прежнее наименование профессии), наименование профессии по действующим разделам и выпускам ЕТКС - асфальтобетонщик.

Таким образом, указанным Перечнем подтверждается тождество обязанностей асфальтировщика и асфальтобетонщика, применительно к данной профессии входит занятость как на новом строительстве, так и реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте дорог.

Из приказов по основной производственной деятельности по дорожно-строительному управлению №2 за <дд.мм.гггг>. следует, что на период летних строительных сезонов закреплялись рабочие кадры, в том числе К., должность которого была указана в <дд.мм.гггг> году - асфальтировщик, <дд.мм.гггг> год - асфальтировщик (асфальтобетонщик) 2 разряда, <дд.мм.гггг> год - рабочий на укладке а/бетона (асфальтировщик), <дд.мм.гггг> годы - рабочий по укладке асфальта, <дд.мм.гггг> год - рабочий (л.д.59-81).

В личной карточке Т-2 К. содержатся сведения о переводах истца на должность кочегар, асфальтировщик, асфальтобетонщик. С <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> К. указан в качестве асфальтировщика, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> – асфальтобетонщика (л.д.82).

В лицевых счетах за <дд.мм.гггг> должность К. в январе, феврале, марте, апреле указана машинист, в мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре – асфальтировщик, в ноябре, декабре – рабочий (л.д.131-142).

В расчетных листах за <дд.мм.гггг>. должность К. не указана (л.д.143-190).

Сведений о совмещении истцом профессий, о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, о простоях, сведений о выполнении работы в условиях неполного рабочего времени за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> гг. не представлено.

Из ответа АО «Вятавтодор» <...> ДУ <№> следует, что должностные инструкции «асфальтобетонщика» и «асфальтировщика», действовавшие в <дд.мм.гггг>, табеля рабочего времени и наряды на выполненные работы за <дд.мм.гггг> в архиве предприятия отсутствуют (л.д.193 т.1, л.д.2 т.2).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности КОГП «Вятские автомобильные дороги» является деятельность по эксплуатации автомобильных дорог и автомагистралей.

Из положения о <...> дорожном управлении <№> следует, что управление является структурным подразделением Кировского государственного управления автомобильных дорог Кировской области, основными задачами являются, в том числе строительство автомобильных дорог (ремонт, содержание, благоустройство) (л.д.3-5 т.2).

Допрошенные в судебном заседании свидетели Ц., В., К., работавшие с истцом в ДУ <№> в различных должностях в спорный период, подтвердили, что К. в спорные периоды работал на укладке асфальта в должности асфальтобетонщика, ранее в должности асфальтировщика, при этом обязанности были одни и те же – работа по укладке асфальта. Работа проводилась бригадой, в состав которой входили: асфальтоукладчик, два асфальбетонщика, три работника на катке. После выгрузки асфальтобетонной смеси асфальтоукладчиком, идущие позади два асфальтобетонщика, один с одной стороны, другой с другой стороны, регулируют с помощью лопат толщину и ширину асфальта. Они всегда прикреплены к асфальтоукладчику. Затем идут три катка и укатывают асфальт. В случае отсутствия работ по укладке асфальта привлекали к иным работам, например окашивание обочины дорог.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они согласуются с письменными материалами дела.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит выводу о включении в специальный страховой стаж истца периоды работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в <...> дорожно-строительном управление <№> в должности асфальтировщика.

Не приведение работодателем наименования профессии, по которой работал истец в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, (выпуск 3) <дд.мм.гггг> года, не должно влиять на пенсионные права истца.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, указанных в качестве отвлечений, суд приходит к следующему.

Из представленных суду аккордных нарядов за <дд.мм.гггг>., следует, что должность истца К. в спорные периоды указана рабочий, дорожный рабочий. При этом в списке работников в сентябре <дд.мм.гггг>, указаны также работники по должности «бетонщик» (3 человека) (л.д.105 т.1).

В описании работ указано: устройство а/б покрытия из черного щебня, уплотнение, устройство основания из черного щебня, изготовление а/б смеси, укладка, уплотнение, разравнивание грунта, автогрейдирование, уплотнение грунта, разравнивание его, простой из-за ремонта АБЗ (л.д.87-88, 90, 96-97, 101, 105, 111, 117, 122-123 т.1).

В представленных табелях учета рабочего времени за <дд.мм.гггг> К. значится рабочий, дорожный рабочий, кочегар (л.д.84,86, 89, 91, 93, 98, 102, 108, 109, 112, 114, 115, 116, 119-120 т.1).

Из пояснений представителя Котельничского дорожно-строительного управления <№> К. (специалист по кадрам) следует, что каждый месяц после проведенных работ, бригадиром сдается наряд, который она проверяет на наличие выполняемых работ, и с учетом вида выполненных работ, которые не отражены в должностных обязанностях асфальтобетонщика, указывает их в качестве отвлечений.

В рассматриваемом случае факт работы истца по укладке асфальтобетонной смеси (асфальтобетонщиком) на условиях полного рабочего дня должен быть подтвержден документальными сведениями в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 и Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.

Поскольку допустимых и достоверных доказательств выполнения истцом функции асфальтобетонщика не представлено, судом не добыто, оснований для включения периодов с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в специальный стаж, не имеется.

При этом, в соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 5 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения с судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющим ее характер и влияющим на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Поскольку юридически значимым обстоятельством для назначения досрочной пенсии и включения в специальный стаж периодов работы после <дд.мм.гггг> является начисление и уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса РФ, а согласно выписке по лицевому счету и пояснений работодателя, в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> дополнительные тарифы на работника не произведены, следовательно, указанный период работы истца также не подлежит включению в специальный стаж К.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов, признанных судом необоснованно исключенных, специальный стаж К. на момент подачи заявления в пенсионный орган составляет менее необходимых 12 лет 6 месяцев, что является не достаточным для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать решение Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области <№> от <дд.мм.гггг> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и отменить его в части.

Возложить на Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области обязанность включить К., <дд.мм.гггг> года рождения, СНИЛС <№> в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф «О страховых пенсиях» периоды работы в Котельничском дорожно-строительном управлении <№> в должности асфальтировщика с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Н.В. Перминова

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2025 года.