ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-6394/2023

Судья первой инстанции: ФИО1

Дело № 2-967/2023

УИД: 91RS0003-01-2022-005677-33

11 июля 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи:

Бондарева Р.В.

судей:

ФИО2, ФИО3

при секретаре:

ФИО4

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, третье лицо: ООО «Альфа-ЛТД» о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и назначить пенсию досрочно, по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

заслушав доклад судьи Бондарева Р.В.,

УСТАНОВИЛА:

В ноябре 2022 года ФИО5 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения, обязательстве включить периоды работы в страховой стаж, назначить страховую пенсию, мотивируя свои требования тем, что ответчиком при назначении истцу страховой пенсии по старости не был учтен в страховой стаж период её работы, отраженный в трудовой книжке. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об отказе в назначении пенсии. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «Альфа ЛТД» не был учтен при рассмотрении вопроса о назначении пенсии. Просил признать незаконными действия органа пенсионного обеспечения по отказу в назначении пенсии, учесть в страховой стаж период трудовой деятельности, указанный в трудовой книжке, обязать ответчика включить в страховой стаж вышеуказанный период работы, а также назначить страховую пенсию по старости с учетом включения в страховой стаж указанного периода трудовой деятельности.

Решением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования. Суд признал незаконным решение Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости.

Возложил на ответчика обязанность включить в страховой стаж ФИО5, дающий право на установление страховой пенсии по старости, период работы в ООО «Альфа ЛТД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ В остальной части иска отказал.

Не согласившись с указанным решением суда, представитель ответчика подал апелляционную жалобу. В обоснование апелляционной жалобы, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Указывает, что трудовая книжка заполнена с нарушениями Инструкции по заполнению трудовых книжек, печать юридического лица, заверяющая данные о работе в ООО «Альфа ЛТД», не соответствует исторической действительности.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, истца, представителя третьего лица, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Из существа разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума ВС РФ № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права. (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям обжалуемое решение в целом отвечает.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со статьями 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 данного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В силу статей 1, 2 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Федеральный закон № 208-ФЗ) настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции (ст. 2 Федерального закона № 208-ФЗ).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ (ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 208-ФЗ).

Судом установлено, что истец 20.12.2021 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 22.03.2022 г. ФИО5 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа.

В расчет общего страхового стажа не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Альфа-ЛТД», поскольку трудовая книжка признана ничтожной; оттиск печати содержит атрибуты Республики Крым, что не соответствует исторической действительности (с ДД.ММ.ГГГГ АР Крым).

При этом пенсионным органом учтен страховой стаж ФИО5 в 11 лет 03 месяца 06 дней при ИПК, равном 21,998 (л. д. 8).

Судом установлено, что истец является матерью несовершеннолетнего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ р., являющегося инвалидом с детства, 50 лет ФИО5 исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.

Несовершеннолетний ФИО6 является получателем мер социальной поддержки в Республике Крым на основании удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 14).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 11 Раздела II постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (пункт 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных 16 апреля 2003 года постановлением Правительства РФ № 225 (с изменениями о дополнениями от 25 марта 2013 года).

Записи в трудовой книжке имеют надлежащие реквизиты, подтверждены печатями и подписями должностных лиц.

На основании Закона Украины «Об Автономной Республике Крым» от 17 марта 1995 года Республика Крым переименована в Автономную Республику Крым.

Вместе с тем, как следует из дополнительно представленных суду апелляционной доказательств, ООО «Альфа ЛТД» до 2013 г. включительно использовала в своей финансовой деятельности печать с наименованием Республики Крым. При этом суду предоставлены оригиналы приказов об изменении окладов работников Общества, в том числе ФИО5 (№ 4 от 01.03.2008 г.), о предоставлении ей отпуска (№ 16 от 30.07.2006 г.), о переводе на должность менеджера (№ 5 от 30.03.2007 г.).

Указанное в совокупности подтверждает факт работы истца в данном Обществе, а поэтому в силу положений действующего пенсионного законодательства период работы в ООО «Альфа ЛТД» необоснованно не включен в общий страховой стаж истца.

Принимая во внимание изложенное, общий страховой стаж ФИО5 составляет более 23 лет, а поэтому она имеет право на получение пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ с даты достижения 50 лет. По предварительному расчету ИПК истца при данном стаже составляет 54,914, что более 30, необходимого для данного вида пенсии.

Таким образом судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы о необоснованности включения в страховой стаж спорного периода.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с датой, с которой ответчик должен назначить истцу пенсию.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что 50 лет ФИО5 исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.

Судом первой инстанции на ответчика возложена обязанность назначить пенсию с момента обращения в пенсионный орган – с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что судом допущены в данной части нарушения норм материального права, решение суда подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ изменить в части даты назначения пенсии, указав, что пенсия ФИО5 подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке путём подачи в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции кассационной жалобы в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий:

Судьи: