Дело №
УИД: 05RS0№-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 апреля 2024 года <адрес>
Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Омаровой З.К.,
с участием представителя истца старшего помощника Махачкалинского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Мурсаловой А.Л. представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Алиевой Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махачкалинского транспортного прокурора к ФИО1 о запрете эксплуатации и управлении маломерным судном,
УСТАНОВИЛ:
Махачкалинский транспортный прокурор обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете эксплуатации и управлении маломерным судном до государственной регистрации маломерного судна в судовом реестре и получения удостоверения на право управления маломерным судном.
Иск мотивирован тем, что Махачкалинской транспортной прокуратурой по информации ОМВД России по <адрес> МВД по <адрес> проведена проверка безопасности эксплуатации водного транспорта (маломерных судов), по результатам которой выявлены нарушения требований законодательства при эксплуатации ФИО1 маломерного судна – прогулочного катера с двигателем «Ямаха».
В нарушение требований закона, ДД.ММ.ГГГГ судоводителем ФИО1 эксплуатировался прогулочный катер с двигателем «Ямаха» без права управления этим судном.
Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, полученными из Центра ГИМС ГУ МЧС России по РД, согласно которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения удостоверение на право управления маломерным судном не выдавалось. Отсутствие документов на право управления маломерным судном, влечет наложение запрета на его эксплуатацию.
При указанных обстоятельствах невыполнение ФИО1 требований действующего законодательства и обязанностей по получению в установленном порядке удостоверения на право управления маломерным судном, влечет невозможность обеспечить на должном уровне безопасность судоходства при эксплуатации им катера.
На судебном заседании представитель истца старший помощник Махачкалинского транспортного прокурора Мурсалова А.Л., поддержала исковые требования и просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Ответчик ФИО1 надлежаще извещенный, на судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (далее - КВВТ РФ) маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей, на котором не должно превышать двенадцать.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации (далее также - реестры судов): Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.
Согласно положениям ст. 22 КВВТ РФ лицо, использующее незарегистрированное судно либо зарегистрировавшее его в одном из реестров судов с нарушением установленного порядка или нарушившее обязанность информировать об изменении сведений, вносимых в соответствующий реестр судов, несет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Правил пользования маломерными судами на водных объектах, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 487, к управлению маломерными судами, подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов, допускаются лица, имеющие удостоверение на право управления маломерными судами.
Согласно подпункту "а" пункта 13 указанных Правил при плавании на маломерных судах запрещается управлять маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, лицом, не имеющим права управления соответствующим типом маломерного судна, в соответствующем районе плавания либо без удостоверения на право управления маломерным судном.
Государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов (далее - Реестр) осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на которую возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.
Государственная регистрация маломерных судов осуществляется по заявлению гражданина Российской Федерации, юридического лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо уполномоченного представителя гражданина Российской Федерации или юридического лица в соответствии с документом, подтверждающим право уполномоченного лица действовать от имени заявителя, при наличии оснований возникновения права собственности на маломерное судно, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела, следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> расположенной
у <адрес> ФИО1 управлял принадлежащим ему маломерным судном с двигателем «Ямаха», в целях перевозки пассажиров на водном транспорте за плату, не имея лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров на водном транспорте.
В связи с осуществлением указанной деятельности заместителем Махачкалинского транспортного прокурора Маргушевым Э.Х. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.11.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного инспектора Центра ГИМС ГУ МЧС по РД ФИО2, ФИО1 допустил нарушение требований пункта ст. 11.8 ч.3 КоАП РФ (нарушение правил эксплуатации маломерных судов) и признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.11.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
При указанных обстоятельствах невыполнение ответчиком ФИО1 требований действующего законодательства и обязанностей по регистрации маломерного судна, получению в установленном порядке удостоверения на право управления маломерным судном, влечет невозможность обеспечить на должном уровне безопасность судоходства при эксплуатации им катера.
В связи с этим создается реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц, могут быть нарушены конституционные права граждан на жизнь и здоровье, закрепленные в ст.ст.20,41 Конституции РФ. Кроме того, могут иметь в дальнейшем место факты допуска указанного маломерного судна - катера к плаванию в отсутствие регистрации, а также использование судна в технически неисправном состоянии, что может повлечь тяжкие последствия.
Учитывая вышеприведенные нормы и обстоятельства, суд считает требования, изложенные в исковом заявлении прокурора, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
Согласно ст. 89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Пункт 9 ст. 333.36 НК РФ предусматривает, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Абзац 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ предусматривает, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера госпошлина оплачивается для физических лиц в размере 3000 рублей; для организаций - 20 000 рублей.
Если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина взыскивается с ответчика (если он не освобожден от ее уплаты) при удовлетворении судом исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Поскольку в силу вышеуказанных норм закона прокурор при подаче искового заявления в интересах неопределенного круга лиц освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит к взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Махачкалинского транспортного прокурора к ФИО1, удовлетворить.
Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 8213 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, эксплуатацию и управление маломерными судами с целью перевозки пассажиров на внутреннем водном транспорте, а также передачу принадлежащего ему маломерного судна иным лицам в указанных целях, до получения им лицензии на осуществление деятельности по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий З.К. Омарова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ