Дело № 5-273/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Валдай 30 декабря 2022 года

Судья Валдайского районного суда Новгородской области Медведев Д.В.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> имеющего начальное общее образование, не работающего, женатого, имеющего 4-х несовершеннолетних детей, ранее в течение года привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного главой 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

вину ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно:

30.12.2022 в 11 час. 30 мин. по адресу: <...>, был установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении ДД.ММ.ГГГГ срока его временного пребывания на основании патента на работу №, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, установленный ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, отводов и ходатайств не имел, вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию России воздушным транспортом, срок действия его миграционной карты и патента на работу закончился. Намерен 05.01.2023 выехать в Республику Таджикистан самостоятельно, авиабилет уже приобретён.

Помимо собственного признания ФИО1, его вина в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 30.12.2022, составленным инспектором ОВМ ОМВД России по Валдайскому району Новгородской области ФИО2, согласно которому 30.12.2022 в ОВМ ОМВД России по Валдайскому району по адресу: <...>, доставлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в РФ, что выражается в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания. Установлено, что прибыл 04.04.2019 сроком до 15.10.2022, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, при его составлении ФИО1 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, копия протокола ему была вручена под расписку;

- копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому ФИО1 состоял на миграционном учёте по адресу: <адрес>, на срок до 15.10.2022;

- копией патента № от 09.02.2022, выданного УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;

- досье иностранного гражданина, согласно которому гражданин Республики Таджикистан ФИО1 в период с 24.11.2021 по 15.10.2022 законно находился на территории РФ на основании миграционной карты №;

- копией миграционной карты № на срок пребывания ФИО1 на территории РФ с 24.11.2021 по 21.02.2022.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении и оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечёт наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации гражданин – это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное пребывание.

Согласно ч.ч.1-2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Факт того, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, прибывшим в Российскую Федерацию на законных основаниях, по истечении предельного срока пребывания в РФ с 16.10.2022 уклоняется от выезда из РФ, в настоящее время проживает в <...> без постановки на миграционный учёт, подтверждается совокупностью исследованных судьёй доказательств.

Поскольку у ФИО1 в настоящее время отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ, ранее такой документ имелся, однако срок его действия истёк, суд квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд считает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное в течение года совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание личность виновного, смягчающие обстоятельства и отягчающее обстоятельство, суд принимает решение о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. Поскольку у ФИО1 имеется проездной документ, необходимый для выезда из Российской Федерации, он подлежит выдворению в форме контролируемого самостоятельного выезда за счёт собственных средств.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания суд принимает во внимание, что устойчивые социальные связи на территории Российской Федерации у ФИО1 отсутствуют (официально не работает, жена и дети проживают в Таджикистане), в Таджикистане у него имеется возможность для проживания и трудоустройства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 4.1, 29.9-29.11, ч.1.1 ст. 18.8, ч.1.1 ст. 32.2, ч.ч.6-7 ст. 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за счёт средств выдворяемого лица.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Новгородской области (УМВД по Новгородской области),

счет № 40102810145370000042 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области, БИК 014959900, ИНН <***>, КПП 532101001, ОКТМО 49608000,

КБК 18811601181019000140, наименование платежа: административный штраф (ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Разъяснить ФИО1, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после вступления в силу настоящего постановления. Контроль за исполнением настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на начальника ОМВД России по Валдайскому району Новгородской области ФИО3

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна: судья Медведев Д.В.

Постановление вступило в законную силу «….»……………..2022 года.