Решение по делу № 2-344/2025 от 19.03.2025

Дело №2-344/2025

23RS0036-01-2024-007066-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2025 года г. Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего – судья Суров А.А.,

при помощнике ФИО4,

с участием:

представителя истца ФИО5 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителей ответчика – директора ООО УК «Москва» ФИО6 действующего на основании приказа и ФИО7, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования г. Краснодар к ООО УК «Москва» о понуждении к исполнению предписания,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась с иском в суд к ООО УК «Москва» о понуждении к исполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: восстановить напольную плитку, стеклопакеты в дверях и устранить деформацию пожарных щитов, предоставить ответы на обращения ФИО2 и иных собственников в многоквартирном <адрес> по ул. им. Гаврилова в городе Краснодаре, устранить следы подтопления в цокольном помещении парковки многоквартирного <адрес> по ул. им. Гаврилова в городе Краснодаре, в случае неисполнения решения суда взыскать с ООО УК «Москва» в пользу AMO <адрес> судебную неустойку в размере 10 000 рублей в день, начиная со дня окончания месячного срока установленного для исполнения решения суда до его фактического исполнения.

Требования мотивированы тем, что в управление по жилищным вопросам AMO <адрес> поступило обращение от ДД.ММ.ГГГГ №-П/24 по вопросу нарушения требований жилищного законодательства в многоквартирном <адрес> по ул.им.ФИО8 в <адрес>.

Согласно государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), управление МКД№ по ул. им. ФИО8 в <адрес> осуществляет ООО УК «Москва».

С целью проверки доводов, изложенных в обращении, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 часов 00 минут по 11 часов 00 минут проведен внеплановый инспекционный визит.

В ходе внепланового инспекционного визита выходом на место, визуальным осмотром МКД установлено, что доводы заявителя по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД подтвердились, а именно: разбиты напольные плитки, разбито стекло в общей двери, выявлена деформация пожарных щитов, что является нарушением пункта 4.6.1.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №».

В части непредоставления ответа на обращение ФИО2, сотрудником Управления установлено, что Обществом в установленный срок не предоставлен ответ на обращение ФИО2, что является нарушением пункта 34,36 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами». Также в ходе инспекционного визита визуальным осмотром установлено, что на этажах МКД произведены самозахваты мест общего пользования, путем установки тамбурных дверей. По вопросу подтопления цокольного этажа установлено, что следы подтопления присутствуют, что является нарушением подпункта «в» пункта 11 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №».

Данные нарушения зафиксированы актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам инспекционного визита Обществу выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №сроком до ДД.ММ.ГГГГ, которым на Общество возложена обязанность восстановить напольную плитку, стеклопакеты в дверях и устранить деформацию пожарных щитов, предоставить ответы на обращения ФИО2 и иных собственников в МКД в установленный законом срок, устранить захваты мест общего пользования, устранить следы подтопления в цокольном помещении парковки. Копия предписания от ДД.ММ.ГГГГ № направлена Обществу на электронную почту по адресу: uk-moskva@yandex.ru.

С целью проверки исполнения ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом.

Выходом на место установлено, что требования ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнены, а именно:

собственнику помещений в МКД ФИО2 Обществом не предоставлен ответ на обращение от августа 2023;

не восстановлены напольная плитка и стеклопакеты в дверях, не устранена деформация щитов;

не устранены захваты мест общего пользования, а именно: не устранены общие двери в МКД (тамбур), не демонтированы блоки на входной группе в парковку.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении требований в полном объеме.

Представители ответчика просили в удовлетворении требований отказать, поскольку ответчиком ООО УК «Москва» предприняты все меры для устранения выявленных нарушений и исполнения ранее выданного предписания.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, в предыдущих судебных заседаниях поддержал заявленные исковые требования.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии сост. 2 ЖК РФ органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, осуществляют контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, осуществляют государственный жилищный контроль (надзор) и муниципальный жилищный контроль.

На основании ст.1 Закона Краснодарского края от 22.11.2017 Nc3700-K3«О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с 01.01.2018 орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования город Краснодар, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от21.04.2011 №11 п.6 «О принятии устава муниципального образования город Краснодар», на основании Положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 №6523 Управление осуществляет государственный жилищный надзор в части соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и(или) перепланировки жилых помещений; порядку переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.

Как установлено в судебном заседании, в Управление по жилищным вопросам AMO г. Краснодар обращение от 11.01.2024 №22-246-П/24 по вопросу нарушения требований жилищного законодательства в многоквартирном доме №88 по ул. им. Гаврилова П.М. в г. Краснодаре.

На основании ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) управление МКД № 88 по ул. им. Гаврилова П.М. в г. Краснодаре осуществляет ООО УК «Москва».

С целью проверки доводов, изложенных в обращении, на основании решения от 16.01.2024 № 23240942340917102 Управлением по жилищным вопросам AMO г. Краснодар 17.01.2024 в период с 10 часов 00 минут по 11 часов 00 минут проведен внеплановый инспекционный визит. В ходе внепланового инспекционного визита выходом на место, визуальным осмотром МКД установлено: разбиты напольные плитки; разбито стекло в общей двери; выявлена деформация пожарных щитов, что является нарушением пункта 4.6.1.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170»; на этажах МКД произведены самозахваты мест общего пользования, путем установки тамбурных дверей; в части не предоставления ответа на обращение сотрудником Управления по жилищным вопросам AMO г. Краснодар установлено, что Обществом в установленный срок не предоставлен ответ на обращение ФИО9 что является нарушением пункта 34,36 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»; выявлены следы подтопления цоколя, что является нарушением подпункта «в» пункта 11 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491».

По результатам проведенного внепланового инспекционного визита с выходом на место Управлением по жилищным вопросам AMO г. контролируемому лицу ООО УК «Москва» было выдано Предписание об устранении нарушений обязательных требований №от 17.01.2024г.

- собственнику помещений в МКД ФИО2 обществом не предоставлен ответ на обращение;

не восстановлены напольная плитка и стеклопакеты в дверях, не устранена деформация щитов;

Согласно заявлению истца исковые требования были уточнены в части требований, а именно: обязать ООО УК «Москва» восстановить напольную плитку в 1-м подъезде на 4-м, 5-м, 9-м, 11-м, 13-м этажах, во 2-м подъезде на 9-м, 14-м этажах, в 3-м подъезде на 7-м, 8-м, 10-м, 12-м 13-м этажах, в 4-м подъезде на 6-м, 7-м этажах, в 5-м подъезде на 4-м, 13-м этажах, в 6-м подъезде на 7-м этаже в многоквартирном доме № 88 по ул. им. Гаврилова в городе Краснодаре; восстановить стеклопакеты в дверях; восстановить деформацию пожарных щитов в 1-м подъезде на 15-м этаже, во 2-м подъезде на 14-м этаже, в 3-м подъезде на 8-м этаже, в 4-м подъезде на 7-м, 9-м, 15-м этажах, в 5-м подъезде на 4-м, 11-м, 12-м, 14-м, 15-м этажах, в 6-м подъезде на 6-м, 7-м, 9-м, 10-м, 11-м, 12-м, 13-м, 14-м этажах в многоквартирном доме № 88 по ул. им. Гаврилова в городе Краснодаре; предоставить ответы на обращения ФИО1 и иных собственников многоквартирного дома № 88 по ул. им. Гаврилова в городе Краснодаре; устранить захват мест общего пользования в 6-м подъезде на 5-м, 6-м этажах в многоквартирном доме № 88 по ул. им. Гаврилова в городе Краснодаре; устранить следы подтопления в цокольном помещении парковки вблизи входа со стороны кафе «Заноза» и на парковочном месте № 5 в многоквартирном доме № 88 по ул. им. Гаврилова в городе Краснодаре; в случае неисполнения решения суда при удовлетворении данного искового заявления взыскать с ООО УК «Москва» в пользу AMO г. Краснодар судебную неустойку в размере 10 000 рублей в день, начиная со дня окончания месячного срока установленного для исполнения решения суда до его фактического исполнения.

Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края был предоставлен отзыв на исковое в котором жилищная инспекция указала, что при рассмотрении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 7.23.3 КоаП РФ по факту не предоставления ответа на обращение ФИО2 установлено, что ООО УК «Москва» в ГИС ЖКХ от собственника <адрес> получено обращение от ДД.ММ.ГГГГ № с текстом «прошу отправить ответ на прилагаемый запрос во исполнение требований договора управления», однако к обращению не было прикреплено вложение (само обращение, запрос), в связи с чем заявителю управляющей компанией ДД.ММ.ГГГГ направлен комментарий о необходимости прикрепить файл. В связи с отсутствием в течение 10 календарных дней ответа от заявителя, заявка была закрыта с комментарием «учитывая, что обращение не было подгружено в ГИС ЖКХ, заявка закрывается».

В ходе производства по гражданскому делу установлено, что Ответчиком ООО УК «Москва» восстановлена напольная плитка в 1-м подъезде на 4-м, 5-м, 9-м, 11-м, 13-м этажах, во 2-м подъезде на 9-м, 14-м этажах, в 3-м подъезде на 7-м, 8-м, 10-м, 12-м 13-м этажах, в 4-м подъезде на 6-м, 7-м этажах, в 5-м подъезде на 4-м, 13-м этажах, в 6-м подъезде на 7-м этаже в многоквартирном <адрес> по ул. им. Гаврилова в городе Краснодаре; восстановлены стеклопакеты в дверях; восстановлена деформация пожарных щитов в 1-м подъезде на 15-м этаже, во 2-м подъезде на 14-м этаже, в 3-м подъезде на 8-м этаже, в 4-м подъезде на 7-м, 9-м, 15-м этажах, в 5-м подъезде на 4-м, 11-м, 12-м, 14-м, 15-м этажах, в 6-м подъезде на 6-м, 7-м, 9-м, 10-м, 11-м, 12-м, 13-м, 14-м этажах в многоквартирном <адрес> по ул. им. Гаврилова в городе Краснодаре, устранены следы подтопления в цокольном помещении парковки вблизи входа со стороны кафе «Заноза» и на парковочном месте № в многоквартирном <адрес> по ул. им. Гаврилова в городе Краснодаре, что подтверждается представленными в судебном заседании доказательствами.

Из вышеизложенного следует, что ответчиком ООО УК «Москва» предприняты все меры для устранения выявленных нарушений и исполнения ранее выданного предписания.

Относительно требований о предоставлении ответов на обращения ФИО2 и иных собственников многоквартирного <адрес> по ул. им. Гаврилова в городе Краснодаре судом установлено, что по указанному факту, согласно положениям пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения по части 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО УК «Москва» прекращено.

Доводы о самопроизвольном захвате мест общего пользования в 6-м подъезде на 5-м, 6-м этажах в многоквартирном <адрес> по ул. им. Гаврилова в городе Краснодаре – не нашли своего подтверждения. Ответчиком был представлен протокол общего собрания собственников помещений МКД от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе изучения вышеуказанного протокола по указанным вопросам имеется кворум. Протокол легитимен. Вступивших в законную силу судебных актов, признающих данный Протокол общего собрания собственников помещений от 07.03.2025недействительным (ничтожным) - в материалах дела не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, суд считает требования AMO <адрес> о понуждении ООО УК «Москва» к исполнению предписания, не подлежащими удовлетворению.

Поскольку в удовлетворении требований о понуждении к исполнению предписания судом отказано, то требования о взыскании судебной неустойки, являющиеся производными, также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования г.Краснодар к ООО УК «Москва» о понуждении к исполнению предписания об устранении нарушения обязательных требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодар в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28.03.2025.

Судья