РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Истра Московской области ул.Советская, д.11 13 сентября 2023 года

Судья Истринского городского суда Московской области Захарова Е.А.

при секретаре Мишкиной Ж.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении №12-547/23

по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

на постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> от 13.06.2023г №, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа.

Защитник ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, указав, что в действиях ФИО1 отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, просил суд постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> от 13.06.2023г № отменить.

Проверив материалы дела, представленные суду, суд считает, что постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит изменению в части назначения административного наказания.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Согласно ст.30.6 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут государственным лесным инспектором <адрес> ФИО4 в ходе патрулирования лесного участка в составе земель государственного лесного фонда Новоиерусалимского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», выявлен факт нарушения лесного законодательства.

Установлено, что ФИО1, являясь собственником земельного участка с кадастровым № (л.д. 26-31), граничащего с землями лесного фонда, нарушила п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. А именно собственник земельного участка с кадастровым №, прилегающий (граничащий) к кварталу 55-И выделам 6, 7, 8, 9, 10, 11, 20, 21, 22 Новоиерусалимского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» не обеспечила очистку от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории лесного фонда при этом лес не отделен противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 места или иным противопожарным барьером.

Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа.

Согласно ч.1 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил пожарной безопасности в лесах – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В подтверждении обстоятельств, ДД.ММ.ГГГГ, представлен акт осмотра территории лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблица.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В тоже время при назначении наказания суд учитывает следующие обстоятельства.

Санкция ч.1 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде предупреждения или в виде штрафа.

Следовательно, выбор более тяжкого наказания (например, административный штраф вместо предупреждения) должен быть мотивирован в постановлении по делу об административном правонарушении.

Однако в оспариваемом постановлении заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу номер №, выбор административного наказания в виде штрафа вместо предупреждения не мотивирован.

Судом установлено, что в мае 2023г. новый собственник земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040134:55 ФИО5 выразил готовность в добровольном порядке предоставить ФИО1, ФИО6 доступ к принадлежащему им земельному участку, после чего с ним было заключено Соглашение об установлении частного сервитута на земельный участок от 15.05.2023г., сведения о сервитуте были внесены в ЕГРН 31.05.2023г., что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок 50:08:0040134:55.

Т.е. фактически у ФИО1 и ФИО6 появилась возможность прохода и проезда к принадлежащем им земельному участку только 31.05.2023г., на момент выявления факта административного нарушения (26.04.2023г.) такой возможности не было.

После получения возможности доступа к земельному участку ФИО1 и ФИО6 предприняли все зависящие от них меры по соблюдению требований п.10 Правил пожарной безопасности в лесах, а именно: по границе земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040134:57, граничащей с землями лесного фонда и не занятой зелеными насаждениями, прорыта канава, являющаяся противопожарной минерализованной полосой.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным изменить назначенное за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание ФИО1 на более мягкое – в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить частично.

Постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – изменить в части назначения наказания.

Назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10дней.

Судья: