Дело № 2-349-2025 <данные изъяты>
(УИД 74RS0037-01-2024-002658-82)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Сатка 23 января 2025 года
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего Сорокина Е.Е.,
При секретаре Горшковой М.А.,
С участием прокурора Уткиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Саткинского муниципального округа о понуждении к исполнению закона,
УСТАНОВИЛ:
Саткинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации Бакальского городского поселения о понуждении к исполнению закона.
Просит возложить на администрацию Бакальского городского поселения обязанность организовать надлежащее водоснабжение на <адрес>
В обоснование иска указывает, что водоснабжение <адрес> органом местного самоуправления не организовано, в связи, с чем нарушаются права неопределенного круга лиц.
В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования и просил возложить на администрацию Саткинского муниципального округа <адрес> обязанность организовать по <адрес> холодное водоснабжение. В судебном заседании настаивал на уточненных исковых требованиях в полном объёме, против установления срока исполнения решения суда, до ДД.ММ.ГГГГ не возражал.
Решением Собрания депутатов Саткинского муниципального округа от 13 ноября 2024 года № 77/11 «О ликвидации администраций городских (сельских) поселений Саткинского муниципального района Челябинской области» принято решение ликвидировать администрацию Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области.
Согласно решению Собрания депутатов Саткинского муниципального округа от 16 сентября 2024 года № 16/2 «О правопреемстве органов местного самоуправления Саткинского муниципального округа» правопреемником администрации Бакальского городского поселения Саткинскогор муниципального района является администрация Саткинского муниципального округа.
Представитель ответчика администрации Саткинского муниципального округа ФИО1, просила установить срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 4 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Федерации» организация в границах поселения горячего и холодного водоснабжения относится к вопросам местного значения городского поселения.
В соответствии с п. 4.3 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской. Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», водоснабжение - это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе, принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Согласно пп. «в», «д» п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 06 мая 2011 года № 354 (далее по тексту - Правила) предоставления коммунальных услуг потребителю должно осуществляться круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.
В соответствии с п.п.123,124 Правил предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению через водоразборную колонку производится в соответствии с данными правилами на основании соответствующего договора, содержащего положение о предоставлении коммунальных услуг, заключаемого исполнителем с потребителем.
Обеспечение надлежащего технического состояния водоразборных колонок и их безопасная эксплуатация осуществляются исполнителем, а в случае нахождения водоразборной колонки в собственности потребителя – потребителем самостоятельно или на основании соответствующего договора, заключаемого с исполнителем или с иной организацией, оказывающей такого рода услуги.
Согласно п.п.72,74 правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644, при отсутствии возможности либо при подтвержденной нецелесообразности организовать водоснабжение с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют подвоз воды населению соответствующей территории по минимальным нормам.
Органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием подземных источников водоснабжения, в том числе организуют проведение разведки и разработки таких источников.
В соответствии с ч.4 ст.3 Закона Челябинской области от 01 апреля 2024 года № 33-ЗО «О статусе и границах Саткинского муниципального округа Челябинской области», до формирования органов местного самоуправления Саткинского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного Саткинского муниципального округа на соответствующих территориях в соответствии со ст.14,15,16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляют органы местного самоуправления, которые на день вступления в силу Закона Челябинской области от 01 апреля 2024 года № 33-ЗО осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.
Водоснабжение <адрес> городского поселения органом местного самоуправления не организовано.
Водоотвод и водоразборные колонки на <адрес> отсутствуют. Ближайшие водоразборные колонки находятся на <адрес>. Расстояние от <адрес> до водоразборной колонки на <адрес> составляет более 100 м, а до водоразборной колонки на <адрес> составляет более 300 м.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащей организации водоснабжения <адрес> городского поселения, в связи, с чем нарушают права неопределенного круга лиц.
По фактам выявленных нарушений городской прокуратурой в адрес администрации Бакальского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, однако, действенных мер по организации водоснабжения <адрес> городского поселения не предпринято.
Учитывая, что исполнения обязанностей по организации надлежащего бесперебойного водоснабжения потребителям <адрес> требует значительного количества денежных средств и времени на исполнение, суд считает возможным установить срок на исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Возложить на администрацию Саткинского муниципального округа Челябинской области (ИНН <***>) обязанность организовать по <адрес> холодное водоснабжение, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Саткинский городской суд.
Председательствующий: (подпись) Е.Е. Сорокин
Мотивированное решение изготовлено 29 января 2025 года.
Верно:
Судья: Е.Е. Сорокин
Секретарь: М.А. Горшкова