Дело № 5-502/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 сентября 2022 года г. Пермь
Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,
с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности – Куршиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.13 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Куршина ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживающего по адресу: осуществляющего деятельность по адресу: , торговый отдел «»,
УСТАНОВИЛ:
27.04.2022 в 16.30 час. в торговом отделе « расположенном в » по адресу: , принадлежащем ИП ФИО1, осуществлялась демонстрация на витрине и реализация головного убора в количестве 1 шт., по цене 900 рублей с изображением листьев конопли, содержащих наркотическое средство каннабиоиды, то есть ИП ФИО1 допустил осуществление незаконной рекламы растения, содержащего наркотическое средство Конопля (Kannabis), запрещенного к обороту в Российской Федерации, тем самым нарушил ст. 46 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ (ред. от 29.12.2017 г.) «О наркотических средствах и психотропных веществах», п. 2 ст. 7 Федерального закона от 13.06.2006. № 38-ФЗ (ред. от 31.12.2017 г.), «О рекламе», то есть ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ.
Должностное лицо и ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщили, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Защитник Куршина Л.А. в судебном заседании с протоколом согласилась, вину признает, в содеянном раскаивается, не знала, что изображение на головном уборе (панаме) является изображение листа наркотического средства, из всех предметов, продававшихся в отделе, только на одном обнаружено подобное изображение.
Рассмотрев протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, выслушав ФИО2, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 6.13 КоАП РФ административным правонарушением признается пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ –
влечет наложение административного штрафа… на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления…
Согласно положениям ст. 46 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" запрещается пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, наркосодержащих растений, а также их реклама в силу ст. 7 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".
Из утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что при проведении сотрудниками ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по г. Перми проверки 27.04.2022 года выявлен факт незаконной реализации текстильной продукции с использованием изображений, сходных до степени смешения с листом конопли, в торговом отделе «» в ТЦ «» по адресу: , деятельность в котором осуществляет ИП ФИО1, было выявлена и изъята из незаконного оборота 1 единица продукции (панамка) на сумму 900 рублей, с изображением листьев конопли, содержащих наркотическое средство каннабиоиды, то есть ИП ФИО1 допустил осуществление незаконной рекламы растения, содержащего наркотическое средство Конопля (Kannabis), запрещенного к обороту в Российской Федерации.
Факт совершения ИП ФИО1 указанного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: протоколом об административном правонарушении № 59 05 086207 от 12.07.2022, рапортами УУП ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по г.Перми ФИО3, протоколом осмотра от 27.04.2022, протоколом изъятия вещей и документов от 27.04.2022, заключением эксперта от 06.06.2022, объяснением Куршиной Л.А. от 12.07.2022, копией предварительного договора аренды нежилого помещения № № между ., видеозаписью.
Доказательства, подтверждающие вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения соответствуют принципам относимости, достоверности и допустимости.
Согласно указанному выше экспертному заключению, стилизованное изображение на представленных предметах по форме листовой пластинки соответствует листьям растения рода Конопля (Cannabis). Для растений рода Конопля (Cannabis) свойственно наличие каннабиодных компонентов, среди которых имеется наркотически активный тетрагидроканнабинол.
Тетрагидроканнабинол входят в «Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в РФ». Таким образом, реализация товара с изображением листа наркотикосодержащего растения «Конопля» является распространением информации для неограниченного круга лиц о наркотическом средстве Конопля (Cannabis) и призвана формировать интерес и способствовать распространению употребления данного наркотического средства.
Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, как незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Доводы защитника о том, что она и ИП ФИО1 не знали, что на панамке изображен лист наркотического средства, не освобождает его от административной ответственности. ИП ФИО1, осуществляющий торговую деятельность, обязан знать и соблюдать законы РФ, в том числе о товарах, реклама которых не допускается.
При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.
ИП ФИО1 совершено правонарушение, посягающее на здоровье и общественную нравственность населения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.
Поскольку ИП ФИО1 правонарушение совершено впервые, в содеянном он раскаивается, панамка с изображение листа наркотикосодержащего растения изъята, суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере 40 000 рублей с конфискацией рекламной продукции (панамки с изображением листьев растения конопли), с последующем ее уничтожением.
Оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ суд не находит в связи со следующим.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Анализ взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для применения нормы ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.
В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении ИП ФИО1 к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством о рекламе и повлекшем незаконную рекламу наркотического растения.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать индивидуального предпринимателя Куршина ФИО7 (ИНН ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.13 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей с конфискацией рекламной продукции (панамки с изображением листьев растения конопли) с последующим её уничтожением.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г.Перми, л/сч 04561W01070), ИНН <***>, КПП: 590401001, р/с <***>, Банк получателя : отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г.Пермь, КБК 18811601061019000140, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, УИН 18880459229050862071.
Плательщик: Куршин ФИО8, адрес регистрации и места жительства: .
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Ленинский районный суд г.Перми.
Неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы до 50 часов в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня его вынесения или со дня вручения копии постановления.
Судья - подпись
Верно. Судья - О.В.Порошин