Решение по делу № 2-499/2022 от 02.02.2023 - об обязании включить в специальный стаж периоды работы, о признании наличия специального стажа для досрочного назначения пенсии по старости.

Дело № 2-1-96/2023 УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 02 февраля 2023 года

Выгоничский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Буряк О.А.,

при секретаре судебного заседания Акуловой Н.В.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об обязании включить в специальный стаж периоды работы, о признании наличия специального стажа для досрочного назначения пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что она <дата> обратилась в ГУ-УПФР в Выгоничском муниципальном районе Брянской области по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости за осуществление лечебной деятельности. Решением ответчика № от <дата> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж не были включены следующие периоды работы: с <дата> по <дата> гг. – в должности медицинской сестры детского терапевтического отделения Выгоничского РТМО, с <дата> по <дата> гг. – периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках, которые ФИО1 просила суд включить в специальный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости за осуществление лечебной деятельности, также просила признать за ней наличие 25-летнего стажа медицинской деятельности на <дата> года

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель ОСФР по <адрес> ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что <дата> истец ФИО1 обратилась в УПФР в Выгоничском муниципальном районе <адрес> по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости за осуществление лечебной деятельности.

Решением ГУ-УПФР в Выгоничском муниципальном районе <адрес> № от <дата> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Согласно указанному решению ответчика в специальный стаж не могут быть засчитаны следующие периоды работы ФИО1:

- с <дата> по <дата> гг. – период работы в должности медицинской сестры детского терапевтического отделения Выгоничского РТМО, поскольку Списком должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, ТМО не поименовано. Больница не указана среди структурных подразделений государственных муниципальных учреждений, перечисленных в п. 1 Правил, утвержденных данным постановлением, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии;

- с <дата> по <дата> гг. – периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках, поскольку вышеуказанные периоды не предусмотрены к зачету в стаж медицинской деятельности Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516;

- с <дата> по <дата> гг., с <дата> по <дата> гг. – отпуска по уходу за детьми, спор по которым истцом не ведется.

Согласно ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В отношении обоснованности отказа во включении в специальный стаж указанных периодов работы ФИО1 суд полагает следующее:

1) с <дата> по <дата> – период работы в должности медицинской сестры детского терапевтического отделения Выгоничского РТМО.

Из записей в трудовой книжке на имя ФИО1 усматривается, что в период времени с <дата> по <дата>, который ответчик не включил в ее специальный стаж, она работала в должности медицинской сестры детского терапевтического отделения Выгоничского РТМО.

Действительно в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в списке учреждений территориальное медицинское объединение (ТМО) не поименовано. На этом основании пенсионные органы не включили период работы истца ФИО1 с <дата> по <дата> в ее льготный стаж работы.

Истцом суду были представлены документы (устав Выгоничского РТМО и устав Выгоничской ЦРБ), свидетельствующие о том, что в оспариваемый период предметом деятельности Выгоничского РТМО являлось оказание медицинской помощи населению, аналогичные функции были возложены и на Выгоничскую ЦРБ, работа в которой ответчиком не оспаривается. Таким образом, как Выгоничская ЦРБ, так и Выгоничское РТМО осуществляли один и тот же вид деятельности, связанный с охраной здоровья населения.

2) с <дата> по <дата> – периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом период нахождения истца в учебном отпуске подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Учитывая, что на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ее специальный стаж составлял 24 года 01 месяц 04 дня (в неоспариваемой части), принимая во внимание, что в указанный стаж подлежат включению периоды: с <дата> по <дата> – период работы в должности медицинской сестры детского терапевтического отделения Выгоничского РТМО, с <дата> по <дата> – периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках, суд полагает, что истец приобрела необходимый трудовой стаж на момент <дата> и имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, Государственным учреждением -Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Выгоничском муниципальном районе <адрес> необоснованно было отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, соответственно, исковые требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об обязании включить в специальный стаж периоды работы, о признании наличия специального стажа для досрочного назначения пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области включить ФИО1 в льготный стаж работы в сфере медицинской деятельности периоды работы:

- с <дата> по <дата> гг. – период работы в должности медицинской сестры детского терапевтического отделения Выгоничского РТМО.

- с <дата> по <дата> гг. – периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках.

Признать наличие у ФИО1 25-летнего стража медицинской деятельности по состоянию на <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается в апелляционную инстанцию через Выгоничский районный суд.

Председательствующий О.А. Буряк

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>