Решение по делу № 2-719/2023 от 03.08.2023

Дело № 2-719/2023

УИД 54RS0035-01-2023-001420-21

Поступило в суд 18.07.2023 года

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2023 года г. Татарск Новосибирской области

Татарский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи А.Н. Обрезана,

при секретаре судебного заседания О.Г. Цыплаковой,

с участием прокурора М.А. Горина,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Татарского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Казачемысской средней общеобразовательной школе Татарского района о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Татарский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Казачемысской средней общеобразовательной школе Татарского района о возложении обязанностей. В иске указано, что Татарской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения МБОУ Казачемысской СОШ законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения.

Пунктом 7 части 1, частью 2 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» определено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя профилактику и запрещение курения табака или потребления никотинсодержащей продукции. Организация охраны здоровья обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее по тексту - Федеральный закон № 15-ФЗ) для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции на здоровье человека запрещается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг.

Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака, потребление никотинсодержащей продукции, использование кальянов запрещены, размещается знак о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов, требования к которому и порядку, размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 12 Федерального закона № 15-ФЗ).

В нарушение указанных требований знак о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на входе на территорию образовательного учреждения в МБОУ Казачемысской СОШ по адресу: <...>, отсутствует.

Отсутствие знака о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на входе в образовательное учреждение не позволяет в полной мере обеспечить профилактику и запрещение курения табака и потребления никотиносодержащей продукции, что может способствовать вовлечению несовершеннолетних обучающихся в курение табака и потребление никотиносодержащей продукции, и тем самым создать условия для заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма, потреблением табака или потреблением никотинсодержащей продукции.

Прокурор просит обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение Казачемысскую среднюю общеобразовательную школу Татарского района установить на входе в здание образовательного учреждения знак о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов, соответствующий описанию, изложенному в п. 1 Требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения, утвержденных приказом Минздрава России от 20.02.2021 № 129н.

В ходе судебного заседания помощник прокурора М.А. Горин заявленные требования поддержал.

Представитель МБОУ Казачемысской СОШ просил рассмотреть иск в его отсутствие, исковые требования признал, последствия признания исковых требований ему разъяснены и понятны.

Помощник прокурора не возражал против признания иска представителями ответчиков.

Судом установлено следующее.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья.

Описание знака о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов приведено в пункте 1 Требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения, утвержденных приказом Минздрава России от 20.02.2021 № 129н (далее по тексту - Требования).

Знак о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов выполняется в виде цветографического изображения в форме круга с каймой красного цвета, ширина которой должна быть не менее 13,7 мм.

Диаметр круга должен составлять не менее 200 мм, включая кайму. В центре круга горизонтально размещается графическое изображение сигареты, представляющее из себя три прямоугольника черного цвета. Размер первого прямоугольника должен быть не менее 120 х 25 мм, второго и третьего - не менее 6,2 х 25 мм. Прямоугольники размещаются слева направо. Расстояние между первым и вторым прямоугольником должно составлять не менее 5 мм, между вторым и третьим - не менее 6,2 мм. Сверху второго и третьего прямоугольников размещаются волнистые линии шириной не менее 5 мм, изображающие дым. Сигарету пересекает красная поперечная полоса шириной не менее 17,5 мм. Красная поперечная полоса выполняется под углом 45 градусов к горизонтали с наклоном слева сверху от каймы направо вниз к кайме и не должна прерываться графическим символом Знака (сигаретой).

Пунктом 5 Требований установлено, что знак размещается у каждого входа (выхода) на территории, в помещениях и на объектах, определенных Федеральным законом № 15-ФЗ, где курение табака, потребление никотинсодержащей продукции и использование кальянов запрещено, (у транспортных средств - на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.

Из представления Татарского межрайонного прокурора от 07.06.2022 года следует, что директору МБОУ Казачемысской СОШ было внесено представление об устранении нарушений законодательства об обеспечении доступности образования и обеспечению безопасности образовательного процесса.

Согласно ответу директора МБОУ Казачемысской СОШ на представление от 16.06.2022 года, знак «Курение запрещено» приведен в соответствие с приказом Минздрава России от 20.02.2021 № 129н, размещен возле главного входа в здание учреждения.

Из акта осмотра от 22.05.2023 года следует, что на входе на территорию МБОУ Казачемысской СОШ по адресу: <...>, отсутствует знак о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушение требований законодательства знак о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на входе на территорию образовательного учреждения в МБОУ Казачемысская СОШ по адресу: <...>, отсутствует.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Невыполнение ответчиком требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции нарушает права граждан в указанной сфере. Указанное право принадлежит неопределённому кругу лиц, в том числе, несовершеннолетним, в связи с чем, прокурор вправе обратиться за защитой указанного права в суд.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению. Кроме того, представитель ответчика иск признал. Судом проверены последствия признания иска, в результате чего суд приходит к выводу о возможности принятия признания иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы иных лиц.

Руководствуясь статьями 173, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Татарского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Казачемысскую среднюю общеобразовательную школу Татарского района установить на входе на территорию образовательного учреждения знак о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов, соответствующий описанию, изложенному в п. 1 Требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения, утвержденных приказом Минздрава России от 20.02.2021 года № 129н.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Татарский районный суд, в течение одного месяца со дня оглашения.

Судья А.Н.Обрезан