Судья Боломожнова Е.Н. Дело № 2-2911/2023

(33-1285/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кызыл 20 сентября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Таргына А.О.,

судей Баутдинова М.Т., Соскал О.М.,

при секретаре Бичике Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Баутдинова М.Т. гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора г. Кызыла в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 32 Аленушка г. Кызыла», Департаменту по образованию Мэрии г. Кызыла о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности в образовательной организации, по апелляционной жалобе представителя ответчика Департамента по образованию Мэрии г. Кызыла ФИО1 на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 12 мая 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Заместитель прокурора г. Кызыла в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 32 Алёнушка г. Кызыла» (далее – МБДОУ «Детский сад № 32 Алёнушка г. Кызыла»), Департаменту по образованию Мэрии г. Кызыла о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности в образовательной организации.

В обоснование иска указано, что учредителем МБДОУ «Детский сад № 32 Аленушка г. Кызыла» является муниципальное образование городской округ «Город Кызыл Республики Тыва», функции и полномочия учредителя осуществляются Департаментом по образованию мэрии г. Кызыла. В ходе проверки исполнения законодательства об обеспечении безопасности в МБДОУ «Детский сад № 32 Алёнушка г. Кызыла» установлено, что образовательное учреждение в соответствии с паспортом имеет 2 категорию опасности и оно не обеспечено системой оповещения и управления эвакуацией людей либо автономной системой (средством) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Перечисленные нарушения антитеррористического законодательства создают угрозу жизни и здоровья детей, сотрудников данного образовательного учреждения и иных лиц, посещающих образовательное учреждение. Образовательным учреждением направлялись заявки главному распорядителю средств местного бюджета Департамент по образованию Мэрии г. Кызыла, которые оставлены без исполнения. Просил обязать МБДОУ «ДС № 32 Алёнушка», Департамент по образованию Мэрии города Кызыла в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности в образовательной организации, расположенной по адресу: <...>, путём оборудования здания учреждения системой оповещения и управления эвакуацией людей либо автономной системой (средством) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 12 мая 2023 года иск удовлетворён. Возложена обязанность на МБДОУ «Детский сад № 32 Аленушка г. Кызыла» (ОГРН <***>), Департамент по образованию Мэрии города Кызыла (ОГРН <***>) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушение законодательства в области антитеррористической защищенности в образовательной организации, расположенной по адресу: <...>, путём оборудования здания автономной системой оповещения и управления эвакуации людей. Взыскана с МБДОУ «Детский сад №32 Аленушка г. Кызыла» государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «город Кызыл Республики Тыва».

Не согласившись с решением суда, представителем ответчика Департамента по образованию Мэрии г. Кызыла ФИО1 подала апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос о его отмене, в удовлетворении иска отказать.

В суд апелляционной инстанции представитель Департамент по образованию Мэрии города Кызыла не явился, будучи надлежащим образом уведомлённым о месте и времени судебного заседания. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в его отсутствие.

Заместитель прокурора г. Кызыла Республики Тыва Каркавин К.А. обратился в судебную коллегию с заявлением об отказе от иска ввиду добровольного исполнения ответчиками исковых требований.

В суде апелляционной инстанции прокурор Хертек С.Ч. поддержала заявление заместителя прокурора г. Кызыла Республики Тыва Каркавина К.А. об отказе от иска, указав на то, что средства оповещения были установлены в детском саду.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад №32 Аленушка г. Кызыла» ФИО2 просила принять отказ прокурора от иска, указав на то, что все мероприятия, указанные в иске были выполнены.

Суду апелляционной инстанции представителем данного ответчика предоставлена копия договора № 10 от 17.03.2023 г. на монтаж системы антитеррористического оповещения, заключенный между МБДОУ «Детский сад №32 Аленушка г. Кызыла» и ООО «Компания электромонтажных работ».

Актом о приёмке выполненных работ, составленном 18.09.2023 г. между МБДОУ «Детский сад №32 Аленушка г. Кызыла» и ООО «Компания электромонтажных работ», подтверждено принятие заказчиком от подрядчика работ по монтажу системы антитеррористического оповещения.

Согласно платёжному поручению № 577588 от 31.08.2023 г. Департамент финансов мэрии г. Кызыла за детский сад № 32 «Алёнушка» перечислил ООО «Компания электромонтажных работ» 196 387 руб. в счёт оплаты монтажа системы антитеррористического оповещения согласно договора № 10 от 17.03.2023г.

В силу положений ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Согласно абз. 4 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 326.1 ГПК РФ при принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

При прекращении производства по делу в связи с отказом от иска повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ст. 221 ГПК РФ).

Из поданного истцом заявления следует, что отказ от иска заявлен в связи с фактическим исполнением исковых требований, последствия отказа от иска ему известны. Данные последствия судебной коллегией были разъяснены прокурору, участвующему в рассмотрении дела. При таких обстоятельствах, поскольку допущенные МБДОУ «Детский сад №32 Алёнушка г. Кызыла» нарушения антитеррористической защищённости объекта, расположенного по адресу: <...> были фактически устранены, судебная коллегия считает возможным принять отказ истца от исковых требований к ответчикам по настоящему делу, поскольку этот отказ заявлен добровольно, осознанно, не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц. В этой связи состоявшееся по делу решение подлежит отмене, а производство по делу по заявленным исковым требованиям прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 220, 326.1 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Принять отказ заместителя прокурора г. Кызыла Республики Тыва от иска в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 32 Алёнушка г. Кызыла», Департаменту по образованию Мэрии г. Кызыла о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства в сфере антитеррористической защищённости в образовательной организации.

Решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 12 мая 2023 года отменить.

Прекратить производство по делу по иску заместителя прокурора г. Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 32 Аленушка г. Кызыла», Департаменту по образованию Мэрии г. Кызыла о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности в образовательной организации.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение трёх месяцев.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 сентября 2023 г.

Председательствующий

Судьи