Дело №12-577/2023 Мировой судья

78MS0047-01-2023-001918-81 Симонова И.Е.

№ 5-717/2023-47

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 27 июля 2023 года

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Андреева Л.Ш. в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург, ул. Бобруйская д. 4, зал № 106),

в отсутствие законного представителя ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области,

рассмотрев жалобу начальника ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №47 Санкт-Петербурга от 26.04.2023, которым

ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №47 Санкт-Петербурга от 26.04.2023 ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 6000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, начальник ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что штраф по постановлению от 07.11.2022 был уплачен.

Законный представитель ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, будучи надлежащим образом уведомленным о рассмотрении жалобы путем направления извещения по юридическому адресу учреждения, в суд не явился, сведений об уважительности неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд считает, что постановление мирового судьи законно и обоснованно, а потому отмене или изменению не подлежит по следующим основаниям.

Из материалов дела и обжалуемого постановления следует, что ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенное <данные изъяты>, будучи подвергнутым административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», на основании вступившего 10.12.2022 в законную силу постановления от 07.11.2022 в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу) 09.02.2023 в 00 часов 01 минуту не уплатило указанный штраф в размере 6000 рублей, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Вина ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области подтверждается совокупностью следующих доказательств, которые исследованы мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 30.03.2023, содержащим все значимые по делу обстоятельства, в том числе дату, время, место и событие правонарушения; копией постановления от 07.11.2022 №, вступившего в законную силу 10.12.2022, в соответствии с которым ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (далее Закон 273-70) с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей, содержащим отметку о вступлении постановления в законную силу 10.12.2022 и данные об отсутствии сведений об оплате штрафа; почтовыми уведомлениями о направлении копии постановления.

Суд полагает, что в соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении мирового судьи от 26.04.2023 сделан обоснованный вывод о виновности ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением 07.11.2022 № ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.37-2 Закона №273-70 с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей (л.д.6).

Согласно отчету с почтовым идентификатором № копия указанного постановления, направленная по месту нахождения юридического лица ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, получена 29.11.2022 (л.д.7), указанное постановление заявителем не обжаловалось, в связи с чем постановление от 07.11.2022 вступило в законную силу 10.12.2022.

Вместе с тем, в течение установленного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ шестидесятидневного срока ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (по 09.02.2023) штраф не уплатило, с ходатайством о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате штрафа с указанием причин невозможности оплаты штрафа в орган не обращалось, доказательств отсутствия денежных средств или иных причин, по которым штраф оплатить не представлялось возможным, Обществом представлено не было, что послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении от 30.03.2023 (л.д.4).

Обязанность уплатить штраф за совершение вышеуказанного правонарушения возникла в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, однако данную обязанность ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в указанный срок не выполнило, о наличии объективных данных о невозможности исполнения обязательств по уплате штрафа в установленный срок не указано как подателем в жалобе, так и не представлено суду при рассмотрении жалобы.

При таких обстоятельствах наличие события и факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, сомнений не вызывает как подтвержденный совокупностью перечисленных выше доказательств.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и виновность Общества подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает. Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, все доказательства по делу были исследованы в достаточно полном для принятия решения объеме, оснований к переоценке указанных доказательств не имеется.

Довод о последующей оплате штрафа с нарушением установленного срока не влияет на выводы суда о виновности учреждения в совершении правонарушения, поскольку факт отсутствия сведений об оплате в установленный законом срок в материалах дела отсутствует, что и послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении и вынесения обжалуемого постановления. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является формальным, в связи с чем административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

При этом суд учитывает, что ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, зная о привлечении к административной ответственности путем получения копии постановления 07.11.2022, было уведомлено об обязанности по уплате назначенного штрафа, однако в установленный срок не выполнило данную обязанность, в том числе после получения извещения о составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оплатив штраф только по получении уведомления о рассмотрении дела (21.04.2023), при таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ.

Доводы жалобы, в том числе об оплате штрафа с нарушением установленного срока, не опровергают наличие объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося решения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что все доказательства по делу при его рассмотрении были исследованы в достаточно полном для принятия решения объеме, им дана мотивированная оценка, оснований к переоценке указанных доказательств не имеется.

Постановление мирового судьи вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, квалификация содеянного является верной, а назначенное наказание соответствует характеру совершенного правонарушения, назначено в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с учетом требований положений ст.4.1 КоАП РФ, является соразмерным и справедливым, а потому не подлежит снижению.

Нарушений требований закона, прав правонарушителя как при составлении процессуальных документов должностным лицом, так и при рассмотрении данного дела судьей не допущено, а потому оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №47 Санкт-Петербурга 26.04.2023 о признании ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 6000 рублей, - оставить без изменения, жалобу начальника ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд с соблюдением требований, установленных ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Андреева Л.Ш.