РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2022 года г. Щекино Тульской области
Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Тюриной О.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Левкиной Л.М.,
с участием заместителя прокурора г.Щекино Тульской области Новиковой К.И.,
представителя истца администрации МО Щекинский район по доверенности ФИО1,
ответчика ФИО2,
представителя ответчика ФИО2 по ордеру адвоката Тарасовой И.Ю.,
представителей ответчика администрации МО г.Советск Щекинского района Тульской области по доверенностям ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2529/2022 по иску администрации МО Щекинский район к ФИО2, администрации МО г.Советск Щекинского района Тульской области о признании недействительными договора социального найма жилого помещения, договора передачи квартиры, применении последствий недействительности сделки, снятии с регистрационного учета и выселении без предоставлении другого жилого помещения,
установил:
администрация МО Щекинский район обратилась в суд с иском к ФИО2, администрации МО г.Советск Щекинского района о признании недействительными договора социального найма жилого помещения, договора передачи квартиры, применении последствий недействительности сделки, снятии с регистрационного учета и выселении без предоставлении другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что к полномочиям органа местного самоуправления – администрации МО г.Советск Щекинского района отнесены полномочия в соответствии с жилищным законодательством РФ по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями. В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования Щекинский район. Вышеуказанное жилое помещение передано в безвозмездное пользование МО г.Советск Щекинского района на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Щекинский район». Постановлением администрации МО г.Советск Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многодетной семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий» многодетная семья ФИО2, состоящая из 5 человек, в том числе: муж Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий, включена в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий под №. Постановлением администрации МО г.Советск Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма», ФИО2 с составом семьи из 5 человек предоставлена указанная квартира по договору социального найма со снятием с очереди.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО г.СоветскЩекинского района и ФИО2 заключен договор социального найма вышеуказанного жилого помещения, в соответствии с которым совместно с нанимателем ФИО2 вышеуказанным жилым помещением пользуются муж Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р., С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО г.Советск Щекинского района и ФИО2 без указания состава семьи, признанной в установленном порядке малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях, заключен договор передачи №.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора приватизации за ФИО2 зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Истец полагал, что при заключении оспариваемого договора социального найма администрацией МО г.Советск Щекинского района были допущены следующие нарушения: фактические обстоятельства не подтверждают статус ФИО2, как малоимущей семьи; отсутствует объективная нуждаемость ФИО2 в жилом помещении; имеется наличие очередности, которая не соблюдена; нарушен порядок и условия предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренный ЖК РФ, законом Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗТО «О порядке признания граждан малоимущими в целях учета и предоставления по договорам социального найма жилых помещений», не осуществлены мероприятия по перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе ФИО2, не представлены актуальные сведения о составе семьи, наличии иных жилых помещений, находящихся в собственности. Таким образом, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию недействительным, поскольку не соответствует требованиям жилищного законодательства, фактические обстоятельства свидетельствуют о фиктивности договора, поскольку на момент его предоставления у ФИО2 отсутствовали основания для признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, фактически отсутствовало подтверждение объективной нуждаемости в жилом помещении, ввиду того, что ДД.ММ.ГГГГ за ней зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 1/5, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кроме того, нарушена очередность предоставления жилого помещения, что влечет его ничтожность и не порождает никаких юридических последствий, не создает каких-либо прав и обязанностей как для сторон сделки, так и для третьих лиц.
Истец просил признать недействительным постановление администрации муниципального образования г.Советск Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма»; признать недействительным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительным договор передачи квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №; применить последствия недействительности сделки в виде погашения записи о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, договора приватизации (договора передачи объекта недвижимости в собственность от ДД.ММ.ГГГГ №) от ДД.ММ.ГГГГ №; снять с регистрационного учета и выселить без предоставления другого жилого помещения ФИО2
В судебном заседании представитель истца администрации МО Щекинский район по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО2 исковые требования администрации МО Щекинский район не признала, пояснила, что обращалась в администрацию МО г.Советск Щекинского района с просьбой о проведении ремонта квартиры <адрес>, поскольку ее аварийным состоянием нарушались ее права собственника квартиры № 2 в данном доме. Ей предложили забрать эту квартиру и отремонтировать ее, что она и сделала. Она осуществила капитальный ремонт спорного жилого помещения, объединив квартиру № и квартиру № в одно жилое помещение. На капитальный ремонт предоставленного ей администрацией МО г.Советск Щекинского района жилого помещения ушло более 2 000 000 руб. Полагала, что ее вины в том, что жилое помещение было предоставлено ей с нарушением закона нет.
Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Тарасова И.Ю. просила в удовлетворении иска администрации МО Щекинский район отказать, ссылаясь на то, что ФИО2 никаких законов не нарушала. Винить ее в том, что администрация сделала что-то в нарушение законодательства, нельзя. Сама ФИО2 за улучшением жилищных условий не обращалась, она просила лишь отремонтировать квартиру, принадлежащую администрации. Полагала, что администрацией МО Щекинский район пропущен срок обжалования постановления администрации МО г.Советск Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО2 спорного жилого помещения. Кроме того? передавая в апреле 2021 г. в собственность ФИО2 спорную квартиру, администрация МО Щекинский район, как собственник жилого помещения, не могла не знать о нарушении своих прав. Просила в иске администрации МО Щекинкий район отказать.
Представитель ответчика администрации МО г.Советск Щекинского района по доверенности ФИО3, не оспаривая факт того, что спорная квартира в сентябре 2021 г. была предоставлена ФИО2, как малоимущей, нуждающейся в улучшении жилищных условий, когда ФИО2 таким статусом уже не обладала, ошибочно, просила вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.
Представитель ответчика администрации МО г.Советск Щекинского района по доверенности ФИО4 просила вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав заключение заместителя прокурора г.Щекино Новиковой К.И., полагавшей, что исковые требования администрации МО <адрес> законны и обоснованны и подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением к главе администрации МО г.Советск Щекинского района с просьбой о включении ее и ее семьи, состоящей из супруга Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р., детей: Ж., ДД.ММ.ГГГГ г.р., С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством».
Постановлением главы администрации МО г.Советск Щекинсккого района от ДД.ММ.ГГГГ № многодетная семья ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоящая из 5 человек, в том числе: муж Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь Ж., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., признана малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Постановлением главы администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено семье ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоящей из 5 человек, в том числе: муж Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь Ж., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., освободившееся жилое помещение общей площадью 33,1 кв.м, в том числе жилой площадью 18,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, по договору социального найма со снятием с очереди.
Согласно выписке из муниципальной собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью администрации МО <адрес> на основании постановления главы администрации г.Щекино и Щекинского района № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с договором № о передаче в безвозмездное пользование имущества, находящегося в казне муниципального образования Щекинскицй район от ДД.ММ.ГГГГ квартира <адрес> передана в безвозмездное пользование администрации МО г.Советск Щекинского района.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
ДД.ММ.ГГГГ администрация МО г.Советск в лице Главы администрации МО г.Советск Щекинского района А., действуя от имени собственника жилых помещений администрации МО Щекинский район, передала нанимателю ФИО2 и членам ее семьи жилое помещение площадью 53,0 кв.м. находящее в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем жилым помещением пользуются члены его семьи: муж Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора передачи №, заключенного между администрацией МО Щекинский район в лице ведущего специалиста муниципального казенного учреждения «Советское городское управление жизнеобеспечения и благоустройства» администрации муниципального образования г.Советск Щекинского района ФИО3, квартира № дома № общей площадью 53,0кв.м, жилой площадью 33,2 кв.м, по <адрес> передана в собственность ФИО2
Договор передачи № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ФИО2 квартиры № в доме № по <адрес> зарегистрирован в реестре администрации муниципального образования Щекинский район Тульской области ДД.ММ.ГГГГ за №.
Разрешая заявленные администрацией МО Щекинский район требования, суд исходит из следующего.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с положениями ч.1 ст.14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления отнесены полномочия по обеспечениюпроживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.
Согласно ч.2 ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (ч.1 ст.52 ЖК РФ).
В силу ч. 1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Согласно ч.2 вышеприведенной нормы закона вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Частью 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч.4 ст.57 ЖК РФ).
Таким образом, для отдельных категорий граждан действующим законодательством предусмотрена возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
Часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации также провозглашает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Отнесение гражданина к категории малоимущих, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях, является в силу вышеприведенных положений действующего жилищного законодательства обязательным условием для возникновения у гражданина права на получение жилого помещения по договору социального найма.
Как следует из материалов дела, на момент вынесения главой администрации МО г.Советск постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многодетной семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящей из 5 человек, малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий», семья проживала в жилом помещении общей площадью 39,7 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем им на праве общей долевой собственности, по 1/3 доли в праве каждому, где всего в качестве членов семьи было зарегистрировано и проживало 7 человек, в связи с чем учетная норма составляла менее 11,3 кв.м на одного члена семьи. Иных жилых помещений в собственности или по договору найма на территории Тульской области семья ФИО2 не имела.
Данные обстоятельства были подтверждены выпиской из домовой книги на квартиру по адресу: <адрес>; выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации за Ч.С., Ж., ФИО2 по 1/3 доли в праве за каждым на вышеуказанное жилое помещение.
ДД.ММ.ГГГГ между К. (продавец), с одной стороны, и Я., ФИО2, действующей за себя лично и как законный представитель несовершеннолетних детей: Б., С., Ч., (покупатели), с другой стороны, заключен договор купли-продажи части жилого дома общей площадью 101,3 кв.м, в том числе жилой площадью 84,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности продавцу на основании решения Щекинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого продавец продал часть дома, и покупатели купили в общую долевую собственность по 1/5 доли в праве собственности каждому. Указанное недвижимое имущество продано за 1695110 руб., которые переведены на основании гарантийного письма от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения малоимущим многодетным семьям в Тульской области» на расчетный счет продавца.
Данный договор купли-продажи явился основанием для регистрации ДД.ММ.ГГГГ права общей долевой собственностина часть жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации №, за ФИО2, Я., С., Ч., Б.
Решением Собрания депутатов муниципального образования г.Советск Щекинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в муниципальном образовании г.Советск, которым утверждена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 11,3 кв.м общей площади на одного человека.
Граждане считаются принятыми на учет со дня принятия соответсвующего решения органом учета (п.7 Решения).
Граждане, принятые на учет, включаются в Книгу регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма (п.9 Решения).
Таким образом, с момента регистрации права общей долевой собственности на вышеуказанное жилое помещение за ФИО2 и членами ее семьи (по 1/5 доли в праве за каждым) (ДД.ММ.ГГГГ), учетная норма на одного члена семьи с учетом общей площади приобретенной по договору купли-продажи части жилого дома 101,3 кв.м превысила учетную норму площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и на момент вынесения постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма», со снятием с очереди, семья ФИО2 требованиям, установленным Порядком учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в муниципальном образовании г.Советск» не соответствовала.
В соответствии с п.3 ч.3 ст.11 ЖК РФзащита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством.Защита жилищных прав осуществляется путемпризнания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу.
Нормами Гражданского кодекса Российской Федерации определена недействительность сделок, нарушающих требования закона или иного правового акта. В частности, п.2 ст.168 ГК РФ установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В силу абз.2 п.2 ст.166 ГК РФ оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо (п.3 ст.166 ГК РФ).
Допрошенная в судебном заседании представитель ответчика администрации МО г.Советск Щекинского района по доверенности ФИО3 суду пояснила, что текст постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по поручению главы администрации МО г.Советск был подготовлен ею. На тот момент на должность директора МКУ «Советское управление жизнеобеспечения и благоустройства» она была назначена ДД.ММ.ГГГГ и не учла, что обстоятельства, послужившие основанием для постановки семьи ФИО2 на учет в качестве малоимущей, нуждающейся в улучшении жилищных условий, изменились. В книге регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма, семья ФИО2, состоящей на учете по состоянию на 2021 год не значится. Просила вынести решение по усмотрению суда.
Кроме того, в материалы дела представителями ответчика администрации МО г.Советск представлено постановление с одноименным номером 9-162, датированное ДД.ММ.ГГГГ, которое никого отношения к предоставлению ФИО2 жилого помещения по договору социального найма не имеет, а принято по поводу внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования г.Советск № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании (обустройства) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Советск Щекинского района».
Постановление №, датированное ДД.ММ.ГГГГ, относящееся к предоставлениюФИО2 жилого помещения по договору социального найма суду не представлено, в книге регистрации постановлений на указанную дату за указанным номером не значится.
При таких обстоятельствах, оснований для вынесения оспариваемого постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма» у администрации МО г.Советск Щекинского района не имелось, в силу чего оно, как не соответствующее требованиям закона подлежит признанию недействительным.
В качестве применения последствий недействительности постановления № от ДД.ММ.ГГГГ недействительными следует признать договор социального найма социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией МО г.Советск и ФИО2, о передаче ФИО2 и членам ее семьи: мужу Я., несовершеннолетним дочерям Я., С., сыну Б. квартиры по адресу: <адрес>,и договор передачи № от ДД.ММ.ГГГГ спорной квартиры в собственность ФИО2, заключенный, кроме того, с нарушением положений ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации), в силу чего администрация МО Щекинский район, как собственник спорного жилого помещения, вправе требовать выселения ФИО2 из квартиры № дома <адрес>.
В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия законных оснований для предоставления ФИО2 спорного жилого помещения, требования администрации МО Щекинский район о выселении ФИО2 из квартиры № в доме <адрес> без предоставления другого жилого помещения законны и подлежат удовлетворению.
Согласно положениям ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпункта «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
К таким выводам суд приходит с учетом того, что ответчик ФИО2 не лишена возможности обратиться в суд с иском о возмещении причиненного ущерба.
В силу п.1 ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требования о признании недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, применительно к правилам, установленным ст.168 ГК РФ о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, составляет три года, в силу чего доводы ответчика ФИО2 и ее представителя адвоката Тарасовой И.Ю. о пропуске истцом срока обращения в суд с требованием о признании постановления главы администрации г.Советск недействительным несостоятельны.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации МО Щекинский район удовлетворить.
Признать недействительным постановление администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма».
Признать недействительным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО <адрес> в лице Главы администрации МО <адрес> А., именуемого «наймодатель», с одной стороны, и ФИО2, именуемой «наниматель», с другой стороны.
Признать недействительным договор передачи № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в собственность ФИО2.
Применить последствия недействительности сделки, погасив запись о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № договора передачи объекта недвижимости в собственность от ДД.ММ.ГГГГ №.
Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, из <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья -