№ 5-1093/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 октября 2022 года город Смоленск

Судья Ленинского районного суда города Смоленска Никишов Д.В. (<...>),

с участием лица, в отношении которого ведется административное производство, ФИО1, переводчика ФИО2, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора отдела по осуществлению иммиграционного контроля и пресечения миграционного законодательства ОВМ УМВД России по Смоленской области, ФОА.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

установил:

22 августа 2022 года инспектором отдела по осуществлению иммиграционного контроля и пресечения миграционного законодательства ОВМ УМВД России по Смоленской области, ФОА., в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 22.08.2022 в 09 час. 50 мин. было установлено, что гражданин респ. Азербайджан незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца арбузов и дынь, не имея патента в г. Смоленске, чем нарушил ч. 4 ст. 13, ч. 2 ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, утверждает, что он не осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца. При этом пояснил, что 22.08.2022 в утреннее время около 9 часов, с женой – КСС, приехал на место продажи арбузов и дынь на Краснинское шоссе в г. Смоленске. Реализацию арбузов и дынь осуществляла его жена с грузовой машины, при этом были открыты двери кузова автомобиля, где находились арбузы и дыни. Рядом с машиной стояли весы для взвешивания арбузов и дынь. Расчёт осуществлялся как наличным, так и безналичным способом оплаты, терминал (для осуществления безналичной формы оплаты) находился в кузове автомашины. Около 10 часов его жена оставила его с товаром, при этом грузовой кузов автомашины был открыт, терминал и весы находились на своём месте. Отсутствовало она около 40 минут. Когда подошёл покупатель, как он потом узнал - это был сотрудник МВД, он подошёл к кузову автомашины, где находились арбузы и дыни, на его просьбу приобрести дыню, достал дыню из автомобиля и положил её на весы. После чего покупатель представился сотрудником ОМВ УМВД России. Сразу же он позвонил жене – КСС и сообщил о случившемся. Также пояснил, что он говорил сотрудникам полиции о том, что он не является продавцом арбузов и дынь.

Свидетель КСС суду пояснила, что ФИО1 является её мужем. До сентября 2022 года у неё было открыто свидетельство ИП. Она осуществляла розничную продажу арбузов и дынь на Краснинском шоссе на выезде из города Смоленска. Реализация товара происходила с крытого кузова грузовой автомашины. 22.08.2022 она и муж приехали на место торговли, грузовая автомашина находилась уже там. Около 9 часов 50 минут она открыла двери кузова машины, подготовила весы и терминал бесконтактной оплаты товара. После чего покинула место торговли, отсутствовала около 40 минут, когда ей позвонил муж и сообщил о случившемся. После чего она незамедлительно прибыла к месту торговли. Поясняет, что когда покидала место торговли, говорила мужу, чтобы он присмотрел за товаром.

Свидетель ПДВ суду пояснил, что является заместителем начальника Управления по вопросам миграции Смоленской области УМВД России по Смоленской области. 22.08.2022 совместно с сотрудником ЯСА проводили рейд в рамках профилактического мероприятия «Нелегальный эмигрант». На выезде из города Смоленска на Краснинском шоссе был выявлен иностранный гражданин, который торговал арбузами и дынями с автомашины. Подойдя к месту торговли, ФИО1 выбрал из машины дыню и положил её на весы, намереваясь её продать. После чего он представился, предъявив служебное удостоверение. Халилзаде в свою очередь стал утверждать, что он не является продавцом, что продажей занимается его жена, которая отсутствовала на месте. Халилзаде по телефону связался с женой, которая через какое-то время прибыла к месту торговли.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, суду пояснила, что составила протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, при этом очевидцем правонарушения не являлась.

Выслушав мнение участников дела об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, нахожу правонарушение установленным, а вину ФИО1, в нарушении осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации доказанной.

В соответствии с ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом № 1680 об административном правонарушении от 22.08.2022 в совокупности с показаниями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1, показаниями свидетелей ПДВ, КСС, из которых следует, что КСС и ФИО1 прибыли на Краснинское шоссе, выезд из города Смоленска, на место торговли арбузами и дынями. После чего подготовили рабочее место, а именно: открыли крытый кузов грузового автомобиля, где находился товар; подготовили весы для определения веса продаваемого товара, а также терминал для безналичного расчёта за предлагаемый товар. После чего КСС покинула место торговли.

После чего Халилзаде совершил действия, характеризующие его как продавца товара, а именно: взвесил товар (дыню) с помощью весов находящихся на точке торговли, с целью определения его веса и соответственно стоимости товара, не имея патента на трудовую деятельность в качестве продавца в г. Смоленске.

Доводы ФИО1 о том, что он не являлся продавцом, а лишь присматривал за товаром, опровергаются собранными по делу доказательствами, в том числе и действиями Халилзаде, который не сообщил лицу, которое намеревалось приобрести товар, о том, что продавца на месте нет, а он не является продавцом. Также суд отмечает, что Халилзаде позвонил КСС, которая осуществляла реализацию данного товара, лишь после того как совершил действия, направленные на продажу дыни. Из показаний свидетеля КСС также следует, что она осуществляла торговую деятельность дынями и арбузами. 22.08.2022 подготовила рабочее место для реализации товара, в данных действиях ей помогал Халилзаде. После чего она уехала, оставив торговую точку на мужа для её присмотра.

К показаниям свидетеля КСС о том, что её муж ФИО1 не осуществлял продажу арбузов и дынь 22.08.2022 суд относится критически, связывает их с желанием помочь мужу избежать ответственности, так как из её же показаний усматривается, что она, подготовив торговую точку к работе, после чего покинула её.

О том, что торговля арбузами и дынями осуществлялась 22.08.2022, свидетельствует и чек оплаты безналичным способом на сумму 269 рублей 00 копеек.

Таким образом, полагаю, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ – как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, его вина, в совершении данного административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнения не вызывает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства.

Учитывая данные о личности ФИО1, судья отмечает, что он ранее не привлекался к административной ответственности, женат, на иждивении никого не имеет, не имеет разрешение на работу (патента) и регистрацию на территории РФ, является гражданином иностранного государства, временно проживает в РФ.

Смягчающим и отягчающих вину обстоятельств судьёй не установлено.

Сведений о том, что применение в отношении ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в материалах дела не содержится.

С учётом изложенного, судья назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней добровольно. Несвоевременная уплата штрафа влечет административное наказание по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа предоставляется в Ленинский районный суд города Смоленска по адресу: <...>.

Реквизиты по перечислению штрафа:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд города Смоленска со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Никишов